内重大文化活动，扩大国际文化交流，提升国际影响力。荟萃国内外演出，繁荣文化消费市场，展示深厚的京味文化。办好西城文化节、“百姓周末大舞台”、景山合唱节等特色文化活动，打造一批深受群众喜爱的公共文化服务品牌。加强街道文化建设，实现一个街道一个品牌的目标。
塑造城市人文精神。大力培育社会文明风尚，深入开展精神文明建设，加强社会主义核心价值体系的宣传和教育，形成全社会共同的理想信念、基本的道德规范。加强未成年人的思想道德教育长效机制建设，营造有利于青少年健康成长的良好社会环境。实施公共文明引导行动，推进社会诚信建设，广泛开展志愿服务，营造关爱友好、互助互信的良好社会氛围。深入开展文明城区创建活动，开创全国文明城区建设新局面。建设体现文化内涵的城市景观，展示城市发展脉络。
第五篇 完善城市功能
推动城市可持续发展，更加注重城市运行管理，更加注重解决交通拥堵等群众关心的重大问题，更加注重城市建设由设施建设向功能建设转变，统筹处理好局部与整体、地上与地下的关系，大幅提高基础设施的系统性、安全性和可靠性，更好地让城市服务于人民。
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第十五章 改善人居环境品质
立足区域功能定位，提升基础设施服务保障能力，营造优良的人居环境，创造人与自然的良性互动氛围，塑造特色突出的城市形象，进一步提升城市品位。
高标准建设基础设施。提高城市电力保障能力，完成菜市口、桃园22万伏变电站以及丰盛、马连道11万伏变电站建设，逐步实现重点地区、重要单位的双路由供电。改造老旧供水管线，完善城市供水管网，保障供水安全，提高供水效率。完善城市排水系统，加快污水管网和处理设施建设，增强城市排水能力。推进分散、规模较小的供热源点改造，实现分区域联网运营，逐步形成中心大网与区域供热相结合的城区供热模式。以“三网融合”试点为契机，加强信息通信数据交换枢纽及区域光纤网、3G通信网、无线网的基础建设，完成主要功能街区重点企业用户的高速宽带接入，实现无线网络全覆盖。全面完成重点地区架空线入地工程。
创造城市美好环境。加强城市景观建设，引入高端设计机构参与城市设计，做好标志性区域景观和城市建筑物色彩规划设计，强化城市公共服务设施标准化设臵和规范化管理，使城市家具与街景相协调，提升城市品质。推进主要大街两侧街巷环境治理，加强户外广告设臵和夜景照明管理。
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加强城市色彩管理，通过树木花草丰富色彩，提升城市形象。拓展城市绿化空间，推进城市立体绿化，实施公共建筑屋顶绿化、建筑墙体垂直绿化和停车场绿化、道路立交桥绿化等，努力缓解城市热岛效应。积极推进南滨河公园建设，加快老旧居住区和胡同街巷的绿化改造，开展拆违增绿和见缝插绿，实现公园绿地500米半径居住区覆盖率80%的目标，满足居民就近生态休闲需求。
提高节能减排成效。完成广外红莲、裕中西里等地区集中燃煤锅炉的清洁燃料改造，继续实施老楼通气等安居工程。实施公共建筑节能，率先完成政府机构的节能改造，开展公务车节油、空调和数据中心节电工作。按照源头减量、资源化利用与末端治理并举的原则，积极推行生活垃圾全程分类处理，构建社区生活垃圾收运新模式，做好分类收集与分类运输的衔接，筹建固体废弃物中转站，推进生活垃圾资源化、减量化。大力实施大气污染阶段性治理措施，区域空气质量持续改善。继续实施雨污分流，推动初期雨水收集处理，提高雨水再生利用和中水供给能力，将再生水作为环境景观的主要水源。积极倡导低碳、节能、环保的消费模式和生活方式，加大节能产品推广应用力度，城市居民家庭节水器具普及率达到100%。
改善居民居住条件。加强老旧居民区环境整治，实施平房院落综合整治和街巷胡同综合改造修缮，统筹做好房屋修
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缮、水电气热等基础设施入户和户厕改造、低洼院改造等工程，完成简易楼、木结构中式楼的解危排险，消除危楼安全隐患，逐步实现旧城居民生活设施的现代化。加快推进昌平回龙观、房山长阳、大兴旧宫和海户新村、丰台张仪村等安臵房建设，积极筹措各类保障性房源，加强廉租房、公共租赁住房的后期管理，切实解决中低收入家庭的住房困难。
第十六章 提高城市管理效能
巩固奥运城市运行保障成果，创新管理体制，综合运用智能化、网络化、系统化手段，完善以城市运行常态管理和城市应急管理为重点，以现代信息技术应用为支撑的安全运行、快速反应的城市运行保障体系。
健全管理体制机制。树立“大城管”理念，完善政府职能部门为主导、街道属地管理为枢纽、社会广泛参与的城市管理模式。推动城市管理、社会治安、交通、消防、安全生产等部门安全信息共享，构建综合协调指挥、部门分段负责、权属主体履责的管理责任体系，完善权责明确、运行高效、管理有序、监控有力、奖罚分明的城市管理运行机制，实现事后管理向事前管理转换。加强城市日常管理，推行环境分类分级管理模式，提升城市管理标准、作业、执法、监督四个层面的工作水平。强化城市应急管理，细化完善各类应急
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预案，提高城市动态监控、智能分析和快速反应能力。加强防震、防洪、消防等基础设施建设和应急设施、救灾队伍建设及物资储备，推进街道民防宣教中心建设，提升应急救援保障能力。
提高管理信息化水平。完善地理信息系统，加强地下空间和地面交通设施的信息管理，推进高精度空间数据库和城市三维模型建设。深化网格化管理模式，加强各管理区域的统筹协调，将网格化管理的应用扩展到生产、消防、房屋管理等领域，扩大智能化管理范围。依托市、区两级城市运行监测和图像监控等信息资源，加强重点地区人口、交通、公共设施等方面的动态监测，推进跨部门信息采集、交换和应用。
加强人口服务管理。落实人口总量调控的属地责任，统筹考虑城市发展空间、交通承载力、历史文化名城保护等因素，提升人口服务管理水平。健全“以证管人、以房管人、以业控人”有机结合的服务管理模式，严格执行户籍迁入和准入管理办法，实施居住证制度，加强流动人口实时动态监控。研究制定房屋租赁管理办法，提升出租房屋治安、消防、建筑结构等安全监督管理水平。加强地下空间安全使用管理。强化产业准入和市场管理，取缔无照经营，研究制定相关产业政策，开展重大投资项目人口影响和资源配臵评估。提高流动人口服务水平，维护流动人口合法权益。积极推进
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