的就业前培训；同时，鼓励和支持企业和社会力量培训农民工，努力提高培训质量和培训后的就业率。
（四）加强工会组织建设，依法维护农民工合法权益 1、针对农民工职业稳定性差、流动性大的特点，创造性地开展工会组建工作。坚持“党委领导、政府支持、工会主抓、各方配合”的工作格局，坚持把工会组建工作列入各级党政的实绩考核目标，巩固和发展以党建带工建，工建服务党建的大好局面。推广源头建会、源头维护、输出地输入地“双向维权”的新路子。抓住薄弱环节，突破组建难点，规模以上有影响的大企业不建会的要着力突破，形成有影响力的声势。同时，要通过建立楼宇工会、市场工会、项目工会等方式，把规模以下的小型企业中大量分散的农民工组织到工会中来。
2、以建立和谐劳动关系为突破口，全面履行维护职责。工会要在健全劳动关系协调机制和劳动争议调处机制上下功夫，代表农民工就合法权益问题与企业主进行平等协商。会同行政执法部门监督用人单位与农民工签订劳动合同，对农民工签订劳动合同给予具体指导，并督促用人单位为农民工办理社会保险。要把工资集体协商作为平等协商集体合同的重点，明确用人单位必须按月足额支付农民工工资，不得拖欠和克扣，农民工的工资不得低于当地最低工资标准。
3、加强劳动关系监管，支持工会依法维权工作。各级党委和政府要支持地方、产业工会维护农民工合法权益工
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作。依法规范企业劳动关系，支持和保护敢于维护农民工合法权益的工会干部。针对农民工的问题，各级政府要完善有关劳动法规和政策，改进劳动监管办法，加大执法力度，充分发挥政府在协调劳动关系中的主导作用。
4、增强工会组织的凝聚力和向心力。一是工会要加强对农民工的教育和引导，培养他们的阶级意识、提高产业工人应具备的思想政治素质、技术素质，提高对工会组织的认识。二是抓住农民工中最突出的问题，协助党委、政府为农民工办实事。三是加强工会组织建设和维权机制建设，要勇于实践，不断创新。推广各地工会“双向维权”的经验，在制度、机制、素质、帮扶等方面的维权中迈出新的步伐。要适应非公企业的特点，针对农民工数量大、流动性大、维权问题多，组织化程度低，缺乏权益维护的渠道和组织的实际，认真研究有效维护农民工合法权益的手段和载体，把保障农民工合法权益工作列入工会工作的重要议程，认真解决企业工会干部维权难的问题，着力打造工会维权的新模式。推广义乌市总工会的经验，集中工会人财物力，花气力强化各级地方工会维权中心建设（集帮扶、法律援助、困难救助等为一体），使之成为解决农民工和职工问题适应社会主义市场经济发展要求具有活力、具有影响力、具有工会特色的品牌，以农民工看得见、摸得着的实际行动，来树立工会的形象，增强工会组织的吸引力和凝聚力。
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