安排、分期实施、逐步完善，从实际出发正确处理需要与可能，近期与远期的关系，进行本项目可研报告的编制，严格执行国家和地方的有关规范、规程和规定。
（2）坚持科学态度，既要体现技术先进，经济合理、又要安全可靠。
（3）贯彻农资仓库为人民服务的方针，确定合理的方案。 （4）考虑建设地区工农业计划与城镇发展计划情况。 1.2.4可行性研究报告编制要求
分析与项目有关的功能需求、建设规模、工程技术、经济、社会等各方面问题进行全面的分析、论证和评价，从而判断项目在技术上是否可行，经济上是否合理。
1.3设计指导理想
本次设计，严格以德钦县县城农资仓库建设详细规划设计要求为设计指导思想，遵循以下原则：
a因地制宜原则：充分利用现状地形地貌和自然条件； b人本原则：功能分区明确，平面布局使用合理，创造方便、人性化的学习、工作环境。
c生态优先原则：提高绿化率，合理布置步行景观绿化系统，营造绿色、实用的生态环境。
d可持续发展原则：硬件设施标准化模块化，采用框架
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结构形式，便于以后发展调整。
e高起点、高标准、高质量原则：设置现代化多功能设施，搭建智能化管理平台。 2.设计特点、
a分区、功能、相得益彰——围绕绿化景观创造方便、快捷、生态的工作环境。
b共享、复合、留有余地——倡导信息化，以超前意识营造软硬件环境，将较固定的公共办场所集中设置，为学习、工作流程提供更多可灵活布置的空间。
c重视地域气候特征、尊重地域文化——为适应当地的地域气候特征，合理的总平面布局保障建筑最大限度的自然采暖，该项目建筑群以藏族建筑风格进行设计，充分体现地域的民族风情文化。外立面简洁、大方，力求传统与现代的完美结合。
1.4项目概况
1.4.1拟建地点
项目场址位于德钦县政法小区与公租房三岔路边。 1.4.2主要建设条件
⑴项目建设符合国家相关法律法规。
严格按照政府有关该项目建设中涉及相关法律、法规和
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政策以及德钦县总体规划控制性详规的具体要求对该项目进行可研、规划、设计和建设。 ⑵项目用地已经选定。
目前，已完成项目的选址工作。 本项目计划总建设资金为340万元。 项目的资金来源： 1.自筹：190万元
2.国家级申请补助：120万元 3.省级申请补助：30万元
1.5问题与建议
⑴项目的建设应制定比较严谨可行的建设周期计划，并应遵照计划进行实施，尽可能让本项目按预定目标投入使用。
⑵项目的建设应按照项目申请报告和项目可行性研究报告的要求，严格控制建设资金的使用，保证资金使用不突破应使用的限额。
⑶项目的建设应制定完善可行的施工组织计划，并按照计划要求进行实施。
⑷项目的建设在方案设计阶段应进行征集和设计单位的挑选，这对本项目建设的开展和今后工程的实施将起到良好的质量保证作用。在工程建设实施前，对施工单位的选择上
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也应进行同样的考虑，即对施工单位的资质、能力、建设水平、建设周期上的完成保证能力等方面进行必要的考察和挑选。建议如有可能挑选有资质、有能力的工程总承包单位对本项目实行总承包，对工程建设将会有相当大的帮助。总承包的条件应包括：保证工程质量、保证工期按期完成、保证资金正常使用、保证施工及使用的材料符合设计要求、满足国家的各项规定和建设方的使用要求等。
⑸项目的建设应有利于节约投资，并在提高资金使用效率的基础上，最大程度地满足本项目全部功能上的需求，使项目真正实现其建设目标。
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第二章 项目建设的背景及必要性
2.1项目建设背景
德钦县位于东经98°3’56\—99°32’20\，北纬27°33’44\—29°15’2\之间，是迪庆藏族自治州所属三县之一，地处云南省西北部横断山脉地段，青藏高原南缘滇、川、藏三省（区）结合部，北靠西藏芒康县，西连西藏左贡县、察隅县及我省怒江州的贡山县，南接维西县，东临四川巴塘县、德荣县。总面积为7273平方公里，人口密度每平方公里8人，县城升平镇，海拔3400米，距州府中甸182公里，距省会昆明889公里。素称“歌舞之乡”。德钦又是珍稀动植物的天堂，是最珍贵的滇金丝猴的故乡。
全县总人口60058人，其中藏族48646人，占全县总人口数的81%。辖六乡二镇，是一个以农业、牧业为主的农业贫困县，一九九七年国务院的对外开放县市之一。原有旧街区的农贸市场建于上世纪八十年代末，面积小、规模小、均为临时性破旧建筑，而且离新城区比较远，已经适应不了现在市场需求。
2008年，中共迪庆州委、州人民政府出台了关于贯彻《中共云南省委、省人民政府关于深化改革推进供销合作社“二次创业的意见”》的实施意见（迪发{2008}18号），提出了藏区维护稳定长治久安示范区，县委、县人民政府实施以旅游
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