青海省海东临空物流园区总体规划（2011-2020年）
（3）关于园区用地布局结构、功能分区、基础设施等规划内容深度不够。 规划区现状有曹家堡机场油库、曹家堡铁路货运站等建设用地，750kv、330kv、110kv高压走廊各一趟，其余为村庄建设用地和农田。
（3）交通设施现状
四、针对上层次规划主要问题的完善意见及建议
1、及时编制“海东临空物流园区总体规划”，控制性详细规划及入驻企业修建性详细规划，完善规划体系及内容，增强规划的科学合理性及可操作性。
2、深入现场调研，认真分析和把握园区现状，存在主要问题及各级领导关于园区发展的战略目标。贯彻“问题导向”与“目标导向”的指导思想，制定切实可行的规划对策措施，对园区进行准确定位和科学的功能分区，合理的用地布局。
3、结合园区实际情况，按照各层面规划的内容深度要求、精益求精地编制规划方案，满足实际操作的深度要求，保证规划的可操作性。
①铁路
兰青铁路穿过平西和平东经济区，沿线设置有高寨火车转运站和平安火车站。 目前还有正在修建的兰新铁路二线（高铁）也穿过平西和平东经济区，并在石家营村附近设置火车站。
②公路
兰西高速公路和109国道穿过平西和平东经济区，其它道路多为村庄道路，路况较差。
③航空
西宁曹家堡机场紧邻平西经济区，西宁机场于1991年12月27日建成通航，
第六章 海东临空物流园区现状条件分析
一、海东临空物流园区发展现状
1、海东临空物流园区建设现状 （1）区位
海东临空物流园区位于西宁曹家堡机场西部，湟水河北岸，毗邻青藏铁路、兰西高速公路，西距西宁市约30公里，东离平安县城约5公里。 （2）用地建设现状
位于青海省互助县高寨乡境内，海拔2178米，距西宁市中心28公里，属4D级干线机场，通航北京、上海、广州、西安、乌鲁木齐、拉萨、成都、深圳、南京、昆明、三亚、郑州、大连、太原、沈阳、重庆、敦煌、青岛等20多个城市。西宁机场的建成通航，进一步完善了区域运输体系，改善了地区投资环境，有力推动了地区经济持续、快速、健康、稳定发展。
随着青藏铁路的开通、青海经济及旅游业的迅速发展，航空运输持续快速增
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长，同时，为了增加航运能力，西宁机场二期改扩建工程于2009年开工建设，2012年竣工并投入运行。
2、海东临空物流园区周边自然环境 （1）地形地貌
海东临空物流园区地势西高东低，东西最大长约为5.9km，南北最大宽约为4.3km，整体呈带状分布。
（2）气候
海东临空物流园区地处北温带高原半干旱大陆季风气候。其特点为降雨量少而集中，蒸发量大，日温差大，无霜期65—140天，冬季寒冷漫长，夏季凉爽，冬长夏短，春夏相连，海拔高，气温低，冻土期长，无霜期短，紫外线强，年降水量350—550mm，多年平均降水量450mm，降水量分布极不均匀，每年以6、7、8、9四个月雨水较多。年平均气温4.7度，极端最高气温29.9度，极端最低气温-21.9度，11月至2月的平均气温11.9度，最大冻土层110cm，年平均风速1.4m/s。
（3）水文
海东临空物流园区内主要的河流为湟水河，以及红崖子沟内的红崖子沟河，另外还有若干条排洪沟。
湟水河自西向东流经平西经济区和平东经济区，湟水河发源于祁连山系大坂山南麓，上游正源为麻皮寺河，在海晏县与哈利涧河汇合后称西川河。流经湟源
进入西宁盆地，与最大的支流——北川河相汇，然后蜿蜒曲折，穿过小峡、乐都、老鸦峡，在民和享堂与大通河汇合后流入甘肃，至河口镇注入黄河。源头海拔4395米，干流在青海省境内流长336公里，流域面积16120平方公里，年平均流量61.68m3/s，年径流量21.5亿m3。河宽一般在50—200米之间，河道平均比降13.3—1.6‰。湟水流域由于所在的地理位置、地质构造、植被条件和气候的特点，决定了湟水河为大陆性季风区雨源性河流。雨季流量大，峰现时间短；枯季流量小，主要是地下径流、融冰雪水补给，径流较稳定。径流量随季节的变化而变化。12—3月为枯水期，月径流量占年径流量的5%，7—10月为丰水期，月径流量占年径流量的40%以上，4—6月和11月为平水期或过渡期，月径流量占年径流量的12%左右。
（4）地质
规划区地处南祁连褶皱系西宁-民和盆地中南部，西宁-民和盆地为一断陷盆地，周边大断裂严格控制着中新生代以来的地层沉积环境和地形格局，构造线行迹呈北西西向。规划区褶皱活动相对较弱，中新生代红层所形成的背斜和向斜多呈宽缓型。规划区新构造运动主要表现为以振荡式隆升为主，并在空间上时间上具不同的差异性和间歇性。在空间的差异性主要表现为湟水及支流哈拉直沟两岸发育不对称Ⅰ—Ⅳ级阶地。新构造运动在区内表现整体隆升过程,使丘陵边部残存的高阶地被抬升到现代侵蚀基准面50m以上。地震活动是新构造运动的一种表现
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形式，据统计规划区尚未有地震记录，据“青海省地震目录”统计，评估区周边的西宁、互助、化隆等地区发生大于2.0级以上的地震有30余次，大于5.0级的仅2次，最大震级5.8级，发生在1893年6月1日，震中位于小峡东，湟水河南岸，位评估区以西约1.0Km。
规划区跨河谷平原区和低山丘陵区，地形地貌较复杂，地层岩性变化较大，地质构造简单，岩土体工程地质性质较差—良好。区内泥石流、河流塌岸、潜在不稳定斜坡、黄土湿陷及盐渍土等地质灾害发育中等，破坏地质环境的人类工程活动较强烈，地质环境条件的复杂程度为中等。
处冲沟、三条高压走廊等门槛，都对规划区用地造成严重分隔，使本就狭长的带状用地更加破碎，即不利于用地布局，又严重影响交通组织和管网敷设。
3、进驻单位存在不确定性
现有进驻单位约8家，但除地产集团的保税物流和延长中立公司的油库物流外，其余尚存在不确定性，且各进驻企业的用地要求大大超出海东临空物流园区的规划用地，因此，对各进驻单位的用地规模和空间位置的确定还需做大量深入细致的衔调工作。
三、海东临空物流园区发展趋势
海东临空物流园区位于青海省海东工业园区临空综合经济去内，位于西宁曹家堡机场西部，毗邻青藏铁路、青藏公路，发挥临近机场及周边铁路公路交通发达便利的区位优势，依托青海特有的产业基础，重点发展保税物流业务，快速形成现代物流的聚集，引领、带动、辐射和服务全省的外向型经济和新型工业化的发展。
海东临空物流园区是临空综合经济区建设、开发的重点和主体功能区，是青海“向东深化、向西拓展”的服务平台，是青海实现“纵向比跨越式大发展，横向比差距不再扩大”战略目标的政策洼地。海东爆碎物流工业园将填补青海省海关保税监管场所的空白，丰富西部保税物流服务和辐射功能，带动区域协调发展，是实施国家促进西部大开发战略和兰西地区发展战略的重要支撑，也为将来整合
二、海东临空物流园区建设存在的主要问题
1、缺乏上层次规划的有效指导
海东临空物流园区是曹家堡临空综合经济园的组成部分，海东工业园区管委会编制的《青海省海东工业园区临空综合经济园总体规划》是《海东临空物流园区总体规划》的上层次规划。但《青海省海东工业园区临空综合经济园总体规划》关于海东临空园区规划的内容较少，只是对规划范围、功能等做了简单描述，而对园区功能分区、用地布局结构、交通等基础设施等方面未作深入细致的规划工作，因此，该规划对海东临空物流园区规划和建设的指导性较小。
2、园区各类“门槛”制约因素对用地造成严重分割
园区内横向有两条铁路、高速公路、河流等门槛，纵向有机场铁路专线、多
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临空综合经济区承接外向型产业，最终向国务院申请设立开发层次最高、政策最优惠、个能最齐全的综合保税区，并为加快培养专业人才、培育市场打好基础。
基于海东临空物流园区巨大的发展潜力和现有基础，其发展趋势将同国内大多数物流园区、保税区一样，由较为单一的功能向综合保税区发展，形成“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大综合功能。
同时，海东临空物流园区在国内物流行业中，尚属后来者，可以通过吸取前者的成功经验和教训，少走弯路，跨越发展，成为物流行业新起之秀，通过科学规划、精心建设，成为我国物流行业一颗璀璨夺目的“新星”。
综上所述，海东临空物流园区规划要留有弹性，在规划区周边留有较大的用地空间，以利将来建设出口加工区所用。
园区用地条件为狭长的河谷冲击平地，上述“门槛”制约因素对物流园区用地造成严重分割，使本就狭长的用地条件更为零碎，对物流园区的布局和建设极为不利。
二、场地景观特征分析
场地紧临湟水、东靠西宁国家机场，景观优势明显。加之场地背山面水，三面环山、一面临水，自然环境优美而独具特色，山水特征明显。本区外部借景条件良好，可以将物流园区绿地景观系统与外围天然水环、绿带有机结合，形成山、水、城、林浑然一体的“生态绿岛”。
三、场地适宜性分析
1、场地为河谷冲击平地，呈缓坡状，起伏不大，高程在2140米—2200米之间，坡度在5%以内，总体用地较为平坦。
第七章 海东临空物流园区场地特征分析
一、场地“门槛”制约因素分析
2、场地位于西宁国际机场以西，紧临机场路。机场路入口处布置一入口广场，
1、东西向“门槛”因素
兰青铁路、兰西高速、兰新二线及湟水河贯穿东西。 2、南北向“门槛”因素
泄洪沟及多处冲沟、750高压线、330高压线南北向切割 3、对用地分割严重。
沿青藏铁路应布置15米左右绿化景观带，营造物流园区良好的门户景观效果。
3、靠机场路一则，环境优美，道路宽敞，宜布置保税物流园区卡口、普通物流企业主入口，形成良好的企业门户形象和景观风貌。
4、靠山脚一则，临园区货运站，交通方便，宜布置保税物流园区副卡口、普通物流企业次入口，便于货物转运。
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5、因物流园区整体呈狭长带状布局，公共服务中心布置在园区中部，以便对各企业形成便捷的配套服务。
6、保税物流区为物流园区主体，为发挥其主导作用和品牌效应，宜将其布置在园区中部，并靠近公共服务中心
7、油料储存宜布置在西北靠山根区域，以便于安全隔离，确保园区安全。
四、结论
综合考虑上述因素，机场路入口处布置一入口广场，沿青藏铁路应布置15米左右绿化景观带，营造良好的门户景观效果；临机场路布置保税物流区卡口、普通物流企业主入口，形成良好的企业门户形象和景观风貌，靠山脚一则布置保税物流园区副卡口、普通物流企业次入口，便于货物转运；公共服务中心布置在园区中部，以便对各企业形成便捷的配套服务；置保税物流区布置在园区中部，靠近公共服务中心，以发挥其主导作用和品牌效应；油料储存宜布置在西北靠山根区域。
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