现代服务业和社会事业发展的120多个重点项目开工上马。一是以产业功能区建设为重点，抓好铁路装备制造基地、新型建材工业园、汾河金融商务CBD中心等重大项目的实施。二是以西山地区综合整治为重点，抓好区域污染企业搬迁、西山生态治理、三河综合治理、城区绿化工程、城乡路网建设等关键项目的实施。三是以城乡一体化发展为重点，抓好建成区城中村改造、边缘区新农村建设、沉陷区移民搬迁等主导项目实施；以完善基本公共服务体系为重点，抓好区科技综合服务大厦、区青少年活动（妇女儿童发展）中心及学校建设、区文体综合服务大楼、区中心医院改扩建及社区服务站所全覆盖工程等支撑项目实施。
促进第三产业繁荣发展。一是发展新兴业态，抓好国内外一流企业和团队的引进工作，兴起会展经济、总部经济等项目。发展重点现代服务业片区街区，抓好滨河西路金融街、下元商业中心、东社现代物流仓储区、千峰南北路及和平南北路商业带、城中村改造、片区综合开发等项目。二是发展品牌商业，在抓好居然之家万柏林店、奥迪山西总店等主体完工项目尽快投产达效和继续做好在建、续建项目的同时，重点展开以新型城市综合体、坤城广场二期等为代表的迎泽西大街新兴服务业产业带建设。三是发展高端地产，以十二院城、金色长风、当代万国城等为重点展开和平南路及长风西街高品质房地产项目开发；以山西涤纶厂商住群、太重东部新城及大型商业综合体为核心加快形成和平北路住宅及商业配套产业带；以万水澜庭、
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南屯商业酒店群、水岸国际二期为载体先期启动滨河西路新城建设。四是发展现代服务，着眼于解决“米袋子”和“菜篮子”问题，建设瑞旭粮油批发市场仓储区和10个标准化菜市场；重点抓好瓦窑文化创意产业园、神堂沟龙泉寺佛教文化园和王封一线天等连片生态休闲旅游等文化产业项目；拓展区域内餐饮、健身、娱乐、社区服务、金融、咨询等服务业发展空间。
（三）以综合整治为突破，加大生态环境治理
坚决淘汰落后产能，切实加强环境保护，打造蓝天白云城区。严格主城区工业项目审批、控制工业污染，建立更加严格的落后产能与污染企业关停、淘汰、搬迁“倒逼”机制，积极协调实施西山矿区综合整治，重点推进西山地区130多户中小污染企业关停和搬迁工作，督促、配合对山西公路构件厂等13个省市属企业展开搬迁工作，推动西山地区绿色转型，为绿色新兴产业腾出发展空间。围绕环保模范区创建工作，启动实施“蓝天碧水扩容提质”工程，坚决执行环境影响评价和“三同时”制度，严守绿色高压线，严格实施污染物总量控制制度和限期治理制度；借助城中村改造和集中供热扩网工程，按照“一村一策”原则，启动实施全区城中村燃煤锅炉整体改造计划，采取城中村旧村拆除改造、集中或区域供热、更换环保锅炉等解决措施，用2年时间彻底解决城中村燃煤锅炉冬季污染问题。
不懈推进生态建设，精心打造城市水系，建设青山绿水城区。紧扣“山、水”特色，更大规模、更大范围、更高标准地实施西山前山整体绿化工程，全方位推进西山生态涵养区建设。
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2011年重点实施九院狼坡狮子崖原生态景区建设、万亩生态园绿化补绿提档及蓄水美化工程、西山生态恢复建设、四达沟与赵氏沟采煤破坏面绿化整治示范、王封化客头集中连片绿化续建、王封一线天旅游道路两侧绿化等项目，绿化总量突破6万亩；配合建设西山国家矿山公园、长风城郊森林公园等游园，同时做好西山企业绿化对接、加强护林防火、提高绿化管护水平等工作。加大汾河流域生态环境修复与区域边山支流治理，强化水资源管理、地下水保护和城市污水整治，高标准继续推进九院沙河、虎峪河、玉门河综合治理工程，以居然之家万柏林店南侧虎峪河段为治理示范，增添新的沿河景观。
（四）以城乡统筹为抓手，加速区域城市化进程 加快城市基础设施建设，提升城市承载能力。在探索建立多元化投入渠道和市场化运作模式的基础上，着眼于解决市民出行问题，完善城市路网、盘活开发道路两侧土地、改善城乡环境。积极组织实施南内环街西段打通、西矿街改造等城市主干道工程，展开西铭路改造、西环高速辅路、玉门河街、窊流路铁路立交、双拥路、彭西四巷、新庄北街、汾西路改造等城市支路、小街巷和微循环道路建设，完成王封—一线天等3条旅游专线公路和1条农村公路建设。同时继续做好太古高速公路、西南铁路环线、太兴铁路等省市重点建设工程各项协调配合性工作。在道路改造建设的同时，特别要按照道路两侧城市风貌设计，切实做好相应的整治规范工作。
实质性加快城中村改造，整体推进新农村建设。把城中村
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改造作为今年工作的重中之重切实加快推进。围绕中心片区、漪汾片区改造，选定下元、南屯、小井峪、前北屯、后北屯村为全区城中村重点改造村。按照城市与产业发展规划，兼顾当前利益与长远利益、局部利益与整体利益、村民就业安臵与村集体经济发展，盘活土地资源，采取自主实施、引进合作方、集中打包推进等多种模式，严格坚持“拆旧建新”原则，加快推进城中村整村改造步伐，取得城市发展与村民增收的共赢。遵循“以片规划、突出产业、集中投入、分步实施、整体推进”的新农村建设思路，汇集政策、扶持资金、项目推介等各种要素，围绕西山矿区综合改造，推进白家庄、九院、桃杏等前山边缘村改造，支持、帮助枣尖梁、红沟、黄坡等9个村实施旧村整体改造，启动实施具有万柏林特色的新农村建设前期性、示范性项目，分层推进，建管并重，形成新农村连片建设提升格局。启动实施新的农村“五个全覆盖”工程，用足用活国家支农惠农政策，不断开辟新的支农渠道，加大动物防疫，保障农产品消费安全，服务农民专业合作社，继续实施农村饮水安全工程，解决涉及4个村4700人的饮水安全问题。
延伸城乡清洁工程，大幅提升城市管理水平。开展“迎中博、创环境、争一流”活动，以列入全市“十纵”、“十横”和“十大片区”整治范围为重点，以全覆盖为关键，深化城乡环境综合治理，全力打造长风西大街区域一流城市管理示范片区，为城市管理提档升级提供示范和样板。加快实施西矿街及西铭路环境综合整治，开展玉门河窊流桥至西铭桥段综合整治；建
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立长效管理机制，全面加强市容市貌管理，加快数字城管工程建设，整治街道32条，新建水冲式公厕6-8座，新建大型垃圾中转站4-5个，有效遏制城市顽疾；提高主城区生态性、休闲性和景观性，以万青苗木基地建设、新建道路绿化、玉河游园续建、永乐绿地建设等为重点展开多种类型见缝插针式园林绿化工程，并配合启动华夏公园等建设，增加城市绿量，提高绿地覆盖率。
（五）以长效机制为支撑，扎实安全稳定基础
毫不动摇抓好安全生产工作。深入推进全面安全工作，巩固矿业秩序整治成果，坚决杜绝私挖滥采反弹现象发生；狠抓防汛防火、道路交通、人员密集场所及高层建筑消防、食品卫生等重点行业领域的安全工作，以事故隐患排查和整改为重点，不间断地开展安全生产专项治理行动；全面推进安全标准化工作，不断探索推广创新性安全举措，健全安全风险监测体系，全力推进安全工作长效机制的落实；深化基层基础监管工作，标本兼治，着力治本，落实企业安全生产主体责任，强化安全生产综合监管；提高事故救援和应急处臵能力，有效应对突发公共事件，确保全区安全生产形势的持续稳定。
全面加强社会维稳和谐工作。以“事要解决”为目标，健全社会稳定风险评估机制，强化信访稳定工作责任制，健全完善信访工作机构，改进信访督查方式；畅通群众利益诉求表达渠道，建立健全调解机制；深入开展矛盾排查工作，积极规范非正常访处臵机制，全力推动积案化解，切实维护群众合法权
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