达到3%以上，高技术产业增加值占GDP的比重达到15%以上。
“五个南岸”基本建成。到2015年，“畅通南岸”，完善交通运输体系，全面提升城市交通功能，力争使南岸成为重庆主城畅通区域；“宜居南岸”，实现“一奖三区”目标，初步建成全国宜居环境的典范；“森林南岸”，森林覆盖率达到42%；“健康南岸”，市民健康素质超过全市平均水平，健康保障水平处于主城区前列；“平安南岸”，治安秩序良好，群众安全感指数保持在90%以上。
内陆开放高地率先突起。完善经开区、弹子石中央商务区、茶园新区等三大开放平台功能，累计利用内、外资分别突破1000亿元、50亿美元，外贸进出口总值突破20亿美元。
城乡一体化格局基本形成。功能组团均衡发展，全面形成“1+6”发展格局。同步推进公共服务均等化与基础设施建设，建立起城乡资源双向共进的互动机制，基本形成统筹城乡发展的体制和机制，努力实现农村居民“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，城乡居民收入比缩小到2：1以内。
社会民生显著改善。社会事业全面协调发展。实现更充分就业，城镇登记失业率控制在3%以内。社会保障体系进一步完善，保障水平进一步提高。节能减排取得新进展，单位GDP能耗和COD、SO2排放持续下降。居民幸福指数达到95以上。
（南岸区“十二五”时期主要指标计划情况见附件3）
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第三章 战略任务
一、实施“城市兴区”战略，建设一个窗口、一个典范 坚持生态宜居的方向，把城市规划、建设和管理结合起来，把城市形象与城市功能建设结合起来，把城市生态建设与人文环境建设结合起来，积极开展全球城市营销，加快推进新型城市化进程，实施服务业主导发展战略，努力把南岸建成布局合理、功能完备、环境优美、生态友好的国家中心城市的窗口和全国宜居环境的典范。
（一）加快宜居城区建设，全面提升城市品质
围绕建设全国中心城市，以建设“宜居城区”作为城市建设的总体目标，大力推进新区开发，继续深入推进旧城改造，积极改善市容市貌和市民居住条件，加强城区景观带的形象功能提升作用，优化城区宜居环境。
——高起点优化城市规划
按照市政府批复的南岸区分区规划，加快制定分片区规划、专项规划和重点区域的控制性详规。强化规划制定、评审和管理，确保城市规划立足长远，城市发展整体协调，建设项目各有特色，力争新建一个项目，增添一处景观。按照国家中心城市窗口的规划要求，面向全球招标征集高水平、高质量、有创意的城市规划设计，突出山水之都的特色风貌，设计打造最能代表重庆现代化大都市特点的标志性建筑，真正起到向外界展示重庆的窗口、地
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标作用。
——高标准推进城市建设
按照差异定位、统筹建设原则，打造配套完善、形象优美的宜居城区。南坪城区重点抓好城市建设管理品质和档次的提升，突出体现亲山近水、观山览水的独特风貌，打造多样性、艺术性的住房建筑风格。按照错位发展、功能互补、体现特色的原则，推进经开区总部、技术研发产业带，推进茶园现代生态新城、CBD弹子石示范区、长江广阳岛示范区、南滨路示范带、南山示范带建设。持续推进危旧房改造，全面完成城中村地块改造建设，改善居住环境。重点抓好“城市公园”、“绿化广场”、“精品游园”、“社区游园”建设项目，扩大市民公共活动空间，改善城市环境，美化城市形象。
——高水平细化城市管理
创新体制机制，提高管理水平，积极探索和建立城市管理长效机制，确保城区市容管理规范、秩序井然、靓丽整洁。加强城市环境保护和综合治理，扎实开展“蓝天、碧水、绿地、宁静”四大行动，打造空气清新、环境友好的人居环境。增加和提升楼宇、通道灯饰的规模档次，建设“辉煌南岸、亮丽滨街”。
——高质量实现“三区”目标
建设廉洁高效的政务环境、公正公平的法制环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境，创建“全国文明城区”；加强健康教育，开展
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城乡清洁运动，整治市容环境，整体提升城乡环境卫生质量，创建“国家卫生城区”；按照全市创建国家环境保护模范城市的部署，精心组织，全面攻坚，努力达到“国家环保模范城区”标准。
（二）加快宜居乡村建设，全面提升农村风貌
——切实改善居住品质。立足改善农村居住条件和环境，结合社会主义新农村建设和农村康居建设规划，加大农村环境整治力度，大力推进十大农民新村建设，积极引导各镇集中建设“风貌统一、功能配套、环境优美、安全舒适、经济适用”的巴渝新居；通过“主体排危、风貌改造、环境整治”并举实施农村危旧房改造，及时全面消除危旧农房安全隐患，全方位创新村容村貌，切实改善农村居住品质。
——不断优化城镇空间。调整完善《中心镇总体规划》、《村镇建设规划》，按照“设施城镇化、管理社区化、建设特色化、发展错位化”的原则，精心规划，合理布局，有效实现周边城镇的规划共用、设施共建、管理共担、成果共享，以城镇繁荣带动乡村发展，以城镇发展促进城市持续稳定繁荣。
——有效增强城镇功能。编制完善村镇交通、通讯、供给、教育、医疗、卫生、文化、商业等基础配套设施和公共服务设施等专项规划，明晰城镇发展载体脉络，加快农村三级路网建设，大力推进农村“电力增容、燃气进村、饮水入户”三大工程，提高农村公共配套服务设施覆盖率、生活污水、垃圾、粪污处理率和清洁能源普及率，为我区城镇提速发展和城市扩容奠定坚实的基
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础。
（三）加快“畅通南岸”建设，全面提升城市交通功能 以增加经开区对外衔接大通道为出发点和落脚点，以高速公路、快速路、综合运输枢纽、港口建设为重点，加快构建“631”骨架路网，强化对外大通道建设。全力推进区域道路系统建设，形成板块之间、街镇之间、板块与街镇之间高效便捷的路网布局，实现“20分钟南岸”目标。加强多种交通方式的整合，实现无缝换乘。加快对外大通道与我区骨架路网的衔接，实现区内区外、城乡一体化交通网络的无缝连接。
（四）加快“森林南岸”建设，全面提升居住环境品质 实施“大南山”生态保护战略，建设好“重庆肺叶”和“主城绿色屏障”。全面推进城市森林工程、通道森林工程、水系森林工程、农村森林工程、苗圃基地工程和长江两岸森林工程建设。搞好低质低效林改造，加强中幼林抚育管理。继续推进天然林资源保护等生态建设重点工程，保护和恢复生态系统功能。重点管护好生态保护区的林地资源，切实保护好各类水源涵养林、水土保持林、特种用途林等生态公益林。重点做好环CBD弹子石示范区、茶园新城区以及广阳岛地区城市组团的绿化隔离带以及南山生态林建设，使城市绿化和山体绿化相映成趣。至2015年，森林覆盖率达42%、建成区绿化覆盖率达44%。
二、实施“产业强区”战略，打造高端产业集聚区
以提升产业层级和竞争力为目标，以结构调整和优化升级为
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