——建设重庆南部区域物流中心。充分发挥长江南岸港口优势，以南部区域物流为重点，围绕口岸物流、制造业物流和都市配送三大物流重点领域，大力发展面向南部地区的区域市场，成为区域性物流中心。
着力打造“122”（一港区、两中心、两站场）物流枢纽主平台。强力助推经开区港区建设，重点集散机电、医药等货物。加快建设经开区内工业和仓储两大货物流通中心，承接经开区港区物流枢纽主平台，为毗邻园区工业生产及生活物资提供服务支撑。适时推进弹子石和罗家坝两大货运站场建设，为相应片区生活性配套货物进行仓存、中转与配送等物流服务。
按照“服务生产、方便生活、辐射周边”的布局思路，新建与改扩建相结合，重点发展医药物流市场和汽车交易市场，合理发展家居建材市场，配套发展工业类专业市场和循环经济市场，拓展消费电子市场和旅游商品市场，升级改造农产品交易市场，努力形成结构合理、分布均衡、各具特色的专业市场群。
——建设商务高地。重点依托经开区总部及技术研发产业带、CBD弹子石示范区、南坪商圈、南滨路着眼于税源经济，积极引进培育楼宇企业，大力发展商务总部经济。按照“从数量到质量、从引资到引税”的发展思路，重点规划建设品质高、配套完善的楼宇载体，形成一批主题商务楼宇，打造区域产业地标，重点引进和培育一批企业总部和研发、营销、结算等企业分部以及专业服务类企业和中介机构。
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——积极发展金融服务业
依托CBD弹子石示范区，积极融入重庆市长江上游地区金融中心建设，实施错位发展战略，完善金融市场功能，增强金融综合实力，提高金融服务水平。加快推进银行、证券、保险业发展，促进融资性担保公司、小额贷款公司规范发展。充分发挥风险投资政府引导基金作用，按照政府导向、市场化运作的方式，引导股权投资基金和风险投资基金在南岸集聚，培育形成特色金融优势。积极利用多层次资本市场融资，大力扶持符合条件的中小企业到主板、创业板、代办股份转让系统（OTC）上市或挂牌，提升产业能级。推动农村金融服务改革创新，完善农村金融服务体系，提高农村金融服务水平。
——积极发展生产性服务业。顺应服务业与制造业相互融合发展的趋势，以信息技术和制造能力融合为重点，培育一批具有现代理念的服务型企业，依靠信息技术，大力支持融资租赁、节能环保、科技研发、设计创意、工业物流、展示交易、教育培训和中介服务等与制造业密切相关的生产性服务业发展。
（三）做响都市旅游产业
围绕南山、广阳岛、南滨路、明月山等重点区域，大力实施大型旅游项目，丰富旅游载体，完善旅游要素，提升节庆档次，加强宣传推介，着力打造生态休闲旅游、历史文化旅游和都市乡村旅游三大特色旅游品牌。
生态休闲旅游。充分发挥生态优势，加强生态资源保护性开
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发，打造生态旅游休闲产业链，形成立体旅游发展空间格局。在做亮大众休闲旅游的同时，重点发展高端、高质的多元旅游，努力实现生态环境与旅游开发的良性互动。依托南山生态带的生态优势和抗战、宗教文化资源优势，努力打造南山国际生态公园。依托南滨路，大力建设南滨路世纪游轮专用码头，打造长江豪华游轮客运中心，不断提升南滨路旅游经济。
历史文化旅游。充分挖掘南岸抗战、开埠、宗教、大禹、宋窑、名人故居等人文历史资源，积极规划实施一批历史文化旅游重点项目，深度开发文化旅游产业，促进文化产业和旅游产业融合发展。
都市乡村旅游。以现代都市农业发展为支撑，以花木、水果、观赏鱼、蔬菜等为载体，实现城市需求与农村资源有效对接，大力打造更多、更好的生态乐园和时尚旅游品牌，满足游客多层次、多方面的观光体验需求。
（四）做实现代都市农业
以促进农业增效、农民增收为中心任务，依托城市发展，转变发展战略，整合农业资源，优化农业空间，促进农业人口良性融入城市化进程，努力打造“国家级休闲农业与乡村旅游示范区、重庆现代都市农业的先行区”。到2015年，构筑起以城市农业、景观农业、旅游农业为一体的现代都市农业支撑体系。实现农业景观城市化、森林工程园林化、土地利用集约化、农业产业园区化。
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三、实施“民生谐区”战略，全面提升居民幸福指数
按照“富民、惠民、安民”的总体要求，以办好十件民生实事为基础，以保障和改善民生为出发点和落脚点，进一步完善社会政策，优化社会结构，改善公共服务，发展社会事业，加强社会管理，提高福利水平。
（一）优先发展教育
大力贯彻《教育规划纲要》和全国教育工作会精神，坚持实施科教兴区战略，落实教育优先发展战略地位，科学规划茶园新城区、CBD南区、经开区学校布点，确保在旧城改造和新区开发中，优先推进配套学校建设。优先保证财政性教育投入，加快我区教育高标准均衡发展、高质量内涵发展、高水平特色发展，初步实现地区教育现代化。
普及学前三年教育。新建和改扩建15所以上公办性质、普惠性质的街镇中心幼儿园，按人口密度布局，积极探索政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。
高水平发展义务教育。重点新建和改扩建中小学20所以上，在全市率先完成“五个校园”建设，中小学标准化率达95%以上，基本实现教育技术装备及信息化程度的现代化；全面普及优质高中阶段教育，深入推进新课程改革，推进特色高中建设，培养学生公民意识，提高全部学生综合素质。
贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发［2004］8号），积极探索未成年
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人思想道德建设的新思路、新办法，全面推进未成年人思想道德建设。
大力发展职业教育，全面实施中职免费教育，实行工学结合、校企合作的人才培养模式，强化就业指导和服务，加强“双师型”教师队伍和实训基地建设，打造一所国家级示范职业中学。
支持在区高等院校建设。按照重庆高等教育的总体布局，依托江南大学城，将南岸区建设成为重庆高等教育的重要基地。积极支持老年大学建设。
健全教师培养、交流机制，关爱教师身心健康。实施教育高端人才培养计划，力争培养市级骨干教师达到160名，培养市级名师及学科带头人10名以上，推进教育家型名师培养工程。
（二）加快“健康南岸”建设
以深化医药卫生体制改革为动力，全面推进“健康南岸”建设，对城乡居民实施健康管理。“十二五”期间，完成市五院三甲三期建设工程，打造三甲医院3所、专科医院2所；加大公共卫生服务投入，推进城乡基本公共卫生服务均等化。建成茶园新区公共卫生中心，三家专业公共卫生单位上等达标；完成城乡基层医疗卫生机构标准化建设，实现“一镇一院”、“一街道一中心”，理顺基层医疗卫生机构管理体制，完善运行机制。实施卫生人才战略，提高人才质量。加强卫生信息化建设，提高卫生管理和服务效率。实施村卫生室基本药物零差率销售。
确保全民享有体育健身公共服务，以社区体育建设设施和农
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