管，依法查处客运车辆挂靠经营、非客运车辆违法载客行为，落实农村道路建设项目安全设施“三同时”规定，加强对新建、改建道路通行条件的安全监管和安全评估，排查治理农村道路危险路段。县公安部门要会同县教体局加强校车管理和整治，严厉打击黑校车和农用车、拖拉机非法载人以及无牌无证车辆报废车辆非法运营行为。
7.水上交通安全：县交通运输部门和有关乡镇要切实加强乡镇非运输船舶安全管理，建立和完善乡镇非运输船舶安全管理制度，落实安全生产责任制，逐级签订安全生产责任状，严厉打击乡镇非运输船舶非法载人行为。加强渡口安全监管，坚持渡口 “旁站式”管理，严禁客渡船大风、大雾等恶劣天气冒险航行和超载、带病渡运。
8.建筑施工安全：县住建、交通运输、水利等部门要进一步加强房屋建筑、市政、公路、水利和电力等工程施工企业的安全监管，防止坍塌、高处坠落、触电等事故的发生。要严格按照国务院安委会办公室《关于江苏省南京市“7.28”地下丙烯管道爆燃事故有关情况的通报》（安委办〔2010〕16号）要求，加强城镇地面开挖施工的安全管理，落实安全监管责任和安全生产主体责任，严禁在不明情况下进行地面开挖作业，确保地下化学品管道的安全。
9.消防安全：县公安消防机构要深入排查治理人员密集场所、高层建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生产经营单位等重点场所的火灾隐患，督促生产经
营单位落实建筑防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置等消防安全措施，保证火灾自动报警系统、自动灭火系统和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行正常，确保电气设备以及电气线路铺设安全。
10.特种设备安全：县质监部门督促各有关单位要加强特种设备使用登记和日常维修保养；县住建部门要加强对建筑施工起重机械登记建档、检验、检测、安装、租赁、维护、保养和使用的监管。
（三）积极推进安全生产诚信建设。各乡镇（园区）和县有关部门要按照县政府办公室《铜陵县安全生产诚信建设实施意见》（铜政办〔2009〕93号）要求，认真做好职责范围内的企业安全生产诚信建设工作，确保8月份全面完成企业安全生产信用等级认定工作。
（四）认真开展秋季安全生产大检查工作。各乡镇（园区）和县有关部门要结合实际，认真开展秋季安全生产大检查，对本区域或职责范围内的企业要进行全面检查，对事故责任单位要进行反复检查，对查出的问题和隐患实行跟踪监督，切实做到工作没开展不放过，检查不全面不放过，责任不明确不放过，整改不到位不放过。
（五）扎实开展隐患排查治理工作。各乡镇（园区）和县有关部门要把隐患排查治理工作作为当前安全生产工作的重中之重，督促企业认真开展隐患排查治理工作，及时消
除事故隐患，同时对本区域或职责范围内的企业隐患排查治理实行分季考评，对考评不合格的企业要从严管理。
（六）进一步深化安全标准化建设。各乡镇和县经信、安监、住建等部门要扎实开展好煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险化学品安全标准化建设工作。
三、会议要求：各级各部门要充分认识当前全县安全生产严峻形势，必须保持清醒的头脑，时刻绷紧安全生产这根弦，克服松懈思想和麻痹情绪。切实抓好安全生产责任落实。强化政府监管责任，严格安全生产执法。各级各有关部门要相互配合、齐抓共管，把安全生产各项工作落到实处。完善工作机制，夯实安全生产基础，不断提高安全生产管理水平，为实现全县经济平稳较快发展、社会大局和谐稳定创造良好的安全生产环境。
贵州省建筑安全生产联络员第二十一次及
5号部令宣贯会议纪要
2010年11月2日，我厅建筑业管理处周世玲处长主持
召开了全省建筑安全生产联络员第二十一次及《房屋建筑和
市政基础设施工程质量监督管理规定》（住房和城乡建设部第5号令）宣贯会议，周宏文副厅长到会并作重要讲话。参加会议的有各市（州、地）住房和城乡建设局负责质量安全监督工作的部分分管局领导、建筑安全联络员和质量监督站站长，中铁五局（集团）有限公司、水电九局有限公司、七冶建设有限责任公司、中建四局（黔）、贵州建工集团总公司等五家企业有关人员和建筑安全生产联络员。会议传达学习了全国建筑安全生产电视电话会议精神，分析了当前安全生产的严峻形势，讨论了《贵州省建筑行业安全生产“十二五”规划》等6个待议文件。现将会议纪要如下。
一、会议传达学习了10月29日全国建筑安全生产电视电话会议精神。会议强调各地、各单位要认真学习贯彻郭允冲副部长在10月29日全国建筑安全生产电视电话会议上的讲话精神，正视进度、质量、安全之间的辩证关系，认真查找安全生产的薄弱环节，深入抓好具体建筑工程施工安全生产的要点、节点、难点，积极建立相关领导现场带班制、重大隐患挂牌督办制、安全事故查处督办制。
二、分析今年以来全省建筑安全生产形势。截止10月31日，今年我省住房和城乡建设系统共发生建筑安全事故14起（其中已结案事故9起，含生产责任事故4起，非生产事故5起），与去年同期相比，事故起数减少了6起，下降30%，事故死亡人数30人（含“7.19”兴义市水泥罐倒塌事故），
较去年同期增加了8人，上升36.4%，月死亡率3人，较去年同期增加了0.8人，较大事故增加了2起，死亡16人。安全生产形势非常严峻。
三、宣贯《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（住房和城乡建设部第5号令）。厅建筑业管理处赵勇根副处长介绍了“5号部令”的立法背景，并从房屋建筑和市政基础设施工程质量监督机构的定位、监督方式等7个方面进行了详细讲解。为贯彻落实“5号部令”，会议要求各地相关主管部门：一是认真做好“5号部令”的贯彻实施工作；二是加强质量监督队伍的建设；三是进一步规范质量监督行为；四是不断探索和创新工程质量监督方式。
四、各地汇报安全生产目标责任书完成情况。各地及五家施工企业分别汇报了今年工作目标完成情况及存在的问题。根据各地汇报情况，今年以来，在基础设施建设投入突飞猛进的情况下，各地高度重视建筑施工安全生产的监督管理，取得了一定的成绩，其中，贵阳市吸取“3.14”事故教训，针对地区事故特点，在全市开展了模板支撑系统、深基坑施工等专项治理活动，通过对工程实体的专项治理，有效降低了事故发生率；毕节地区上下齐心，积极协调，安全监管队伍建设工作取得了显著成绩。初步预计，我省住房和城乡建设系统基本能完成今年安全生产工作任务，但安全生产仍不稳定，集中反映在：一是部分地区安全事故多发，死亡人数