向中西部优势产品进出的便捷贸易通道和高效的现代物流服务网络,增强区域综合交通运输枢纽功能。推动建设依托港口物流的大宗商品交易市场和能源及原材料信息港,初步形成具有较强集聚辐射带动作用的大陆桥国际物流中心。
(二)高技术服务业
建设高技术服务产业基地。积极申请建设国家高技术服务产业基地,完善知识密集型服务业集聚发展的环境。充分发挥临港工业和新医药、新能源、新材料等战略性新兴产业优势,吸引一批高技术服务业项目。以科教创业集聚区、徐圩新区等为载体,建设高技术服务业公共技术平台和综合服务平台,发展集融资、研发、知识产权保护、技术转移、市场开拓等服务功能于一体的综合性服务机构,促进信息技术服务、生物技术服务、数字内容服务、研发设计服务新业态推广和商业模式创新,推进发展模式由生产要素驱动向创新驱动转变。
推动高技术服务业集聚发展。针对不同类型高技术服务企业发展阶段特点采取分类指导和支持,鼓励企业向高端领域和价值链高端环节发展。依托国家火炬计划连云港新医药产业基地,引进并培育一批临床前研究、药物安全性评价、临床试验等专业化服务企业,大力发展具有中国特色的药物研发外包服务。加强信息服务在生产活动和业务流程的应用,拓展信息技术服务领域,重点发展综合信息化集成解决方案和各类生产性信息服务。加快培育知识产权代理和信息服务,支持科技企业孵化器和生产力促进中心向企业提供咨询、营销、融资、技术等增值服务,提升创新能力和服务能力。
(三)软件和文化创意产业
完善创新平台。以科教创业集聚区和连云港经济技术开发区为核心,建立省国际服务外包示范区。以骨干企业为依托,建设专业化软件和服务外包公共技术开发平台、测试平台。加快东海软件服务外包基地建设,建设省级软件测试基地,引进和发展研发设计、技术转移、成果
孵化、信息服务、试验检测等科技服务企业。加强与知名服务外包培训机构合作,建立软件外包培训机构。引进微软、CISCO等国际著名机构软件工程师等认证考试,加快本地软件和服务外包业专业人才培养。
壮大产业发展规模。设立软件和服务外包产业发展专项资金,引进软件和服务外包业高端人才,开发应用基础软件、数据库、应用软件、数字内容等软件产品和服务,推进系统应用、数据加工处理、金融结算、客户关系管理和供应链管理等业务软件开发和服务,发展研发设计、生物医药、动漫创意、供应链管理、第三方检测等服务外包业务。建立软件和服务外包行业协会,加强与美国、日本、韩国等软件和服务外包业合作。 (四)商务服务业
加强商务服务业载体建设。加快连云港国际商务中心建设,完善国展中心配套功能,推进国际商贸总部集聚,打造展示连云港海滨城市形象的高端商务服务中心。设立服务陇海兰新沿线地区的技术交易市场。依托新海新区、连云新城建设,打造城市商业中心。建设大陆桥沿线产品展览展示中心等高水平商务会展中心和商务酒店、特色商业街区等配套设施。
培育发展新兴业态。发挥旅游文化资源优势与港口地理位置优势,引进国内国际知名展会,大力培育本地会展品牌,打造中国水晶工艺、“三新”产业等会展品牌。定期举办旅游、花卉、科技成果转化等专业化展览会和博览会,推动商务会展与“网上会展”协调发展。大力发展航运经纪、法律咨询、会计审计、工程咨询、认证认可、信用评估、广告会展、租赁等商务服务,鼓励支持商务会展与物流、商贸等融合发展,建设集产品展示、贸易洽谈、商务办公、商贸物流、电子商务等功能于一体的现代化国际商务服务平台。 (五)金融业
加快建设金融集聚区。以连云港中央商务区(CBD)为依托,打造功能齐全、运行高效的金融集聚区。强化连云港金融服务集聚区载体功能,吸引政策性银行、国有银行、民营银行及国内外各类金融机构设立区域总部,争取设立江苏沿海发展银行。大力发展融资、租赁、创业投资等综合类金融服务,建设集区域性金融市场中心、金融创新中心、金融信息中心于一体,拥有现代化金融服务体系,有相当规模和影响力,体系完善、功能齐全的区域性金融中心。
推进金融服务创新。完善现代化电子支付系统,增强支付结算服务功能。加快建设社会信用体系、征信体系以及信息资源联网共享平台,提升金融业服务效率和服务质量。加快金融基础设施建设,健全金融市场的登记、托管、交易、清算系统,大力发展网上银行,支持新兴金融服务业态发展。健全保险服务体系,不断创新保险销售渠道,完善电话营销、网络营销等营销模式。加快推进信托业和商品期货市场建设。 (六)旅游业
加快建设知名的旅游目的地。开发山海神话观光度假区,举办国际西游记文化旅游节,建立游客服务中心、票务中心、客运中心、餐饮住宿中心等一体化旅游集散中心和公共信息服务平台,打造连云港国际旅游品牌。加快信息技术和物联网技术普及,开发精品景区的在线“3D虚拟旅游”平台和移动终端应用平台,提升景区信息化和服务智能化水平。推动旅游业与连云港优势产业融合,大力发展农业观光旅游、度假旅游、文化旅游、会展旅游、工业旅游、健康养生旅游等旅游新业态,培育我国东部旅游新基地和生态休闲旅游带。
推进旅游业持续发展。依托云台山区域文化生态保护区和全市非物质文化遗产保护项目,建设一批具有代表性的非物质文化遗产文化产业基地、文化产业园区、非遗旅游景区。坚持旅游资源保护与开发并重,形成良性互动的非物质文化遗产传承保护和开发利用机制。积极推进旅游企业和金融机构合作,试点开展旅游消费信贷服务,探索开发适合旅游消费的金融产品,
增强银行卡的旅游服务功能。推进旅游企业的多元化股份制改革,吸引更多外部与社会资本投入旅游业,拓展旅游规模空间,延伸旅游产业链条,构建大旅游格局。
七、推动农业创新发展
以提高农业经济效益、增加农民收入、促进农业和农村经济可持续发展为出发点和落脚点,深入推进农业科技创新,完善农技推广体系,引导农业规模化、产业化发展,加快传统农业向现代农业转变,将连云港建设成为我国沿海重要的现代农业示范基地和出口加工基地。
(一)科技创新
加强农业科研机构与基地建设。依托科研院所、龙头企业和规模化农场,建设一批农业科技实验室和开发基地。重点建设中国农科院东海农业综合实验站、国家水稻连云港实验站、中国农科院灌南食用菌产业园、南京农业大学灌云农业装备研究院,布局建设一批特色农业工程技术研究中心,围绕食用菌、鲜切花、设施蔬菜、水产养殖、高效畜禽等特色产业,建设一批国家和省级现代农业示范园区,强化农业科技创新的物质技术基础。高起点、高标准建设农产品供应、加工物流、商品粮三大国家级基地,建设一批畜禽规模化示范基地和现代渔业示范园。 推进农业科技创新。深化种业科技体制改革,构建以产业为主导、企业为主体、产学研结合、育繁推一体化的现代种业体系。加大农业科技创新投入,支持有条件的科研院所和企业申报国家、省级农业科技支撑、农业创新团队、农业科技成果转化基地等项目,通过科技创新项目吸引和发展农业科技人才队伍。根据现代农业发展需求,大力推进设施农业发展,加强主要农作物、特色果蔬、水产养殖、苗木花卉、食用菌工厂化生产等领域的科技攻关,加快培育具有自主知识产权的优良动植物品种和农业生产技术标准。
(二)农技推广
农技推广机构和队伍建设。加强县乡两级农技推广机构建设,构建以政府投入为基础、公益性农技推广机构为主导、企业和科技教育机构广泛参与的多元化农技推广服务组织。支持各类农业专业技术协会发展。强化农技推广机构人才队伍建设,加强农技推广骨干人员培训,吸引年轻科技人员特别是应届大学毕业生进入农技推广机构工作,鼓励和引导科技机构、大中专院校和科技工作者参与农技推广工作,提高服务能力和水平。
创新农技推广模式。加快推进农科教、繁育推一体化发展,完善由专家组、指导组和科技示范户组成的三级农业科技成果推广体系。建设一批绿色水果、生态养殖、健康粮食等农业成果推广示范基地和特色优势产业。深入推进科技特派员创新创业、科技富民强县试点、新农村建设科技示范、农村科技服务超市建设等专项行动。鼓励开展农业技术开发、技术咨询、技术服务和技术转让等多种形式的农业技术推广服务工作。 (三)农业产业化
壮大现代农业规模。以现代农业园区建设为重点,积极探索农业产业化模式,推动标准化、规模化优质农产品生产基地建设。鼓励发展农民专业合作社,推广“龙头企业+农民专业合作组织+基地+农户”的产业化经营模式。重点发展设施果蔬、海淡水养殖加工、畜禽规模养殖、花卉苗木等高效农业,推动企业由农产品初级加工向精深加工转变,提高产品附加值,加快建设特色农业加工集聚区。积极发展休闲农业、旅游农业和观光农业,拓展农业功能和产业链。以现代农业为基础,支撑秸秆制乙醇等生物能源、生物化工、生物加工和微生物产业发展。推进浅海域科学开发,打造海州湾百亿现代渔业园区。
完善农产品流通体系。加强农产品公共营销服务体系基础设施建设,构建沿海区域性农产品批发市场、集贸市场和快速便捷的农产品出口通道。支持大型连锁超市和农产品流通企业开展农超对接,建设农产品直接采购基地,鼓励专业批发、订单购销、连锁配送、网络营销等新