第四部分 指挥调度系统建设的技术方案
一．总体结构
1、指挥调度系统的组成
“无锡交通指挥调度系统”是一个综合网络系统，从技术上由城域网为基础的信息平台、一个交通指挥调度中心（网络管理中心）、若干分指挥调度分系统（分中心）组成：
（1）、信息平台
信息平台以覆盖全市的宽带通信线路为传输媒体、以计算机网络为平台、以综合交通运输数据库为共享资源信息基础，构成“无锡交通指挥调度中心”的城域网形式的信息平台。并辅以无线通信信道作现场应急指挥辅助系统。
（2）、交通指挥调度中心
交通指挥调度中心是整个网络的核心指挥、调度、监控的值班中心，具有电子政务办公、应急调度指挥、现代通信、多媒体显示、数据查询、视频会议、现场车船应急指挥等功能。
交通指挥调度中心的业务值班中心位于市交通局内，有专人24小时值班处理有关事务； 指挥中心的主体技术装备位于指挥调度中心机房，电子政务网的其他设备分布于交通局其他机房，技术支持由局信息管理中心负责。
（3）、分系统（分中心）
各交通运输服务、建设、交通业务管理单位，根据具体的行业特点构建各自的指挥调度分网络中心（指挥调度分系统的技术平台）。
预计建设28个分系统或分中心（其中17个为交通指挥分系统）。
各分系统中心通过交通城域网信息平台连接到交通局交通指挥调度中心，形成互联互通、资源共享的“无锡交通指挥调度中心”系统。
2、指挥调度系统的整体逻辑框架
无锡交通信息服务系统是由多个业务系统组成的，整体从逻辑上分为三个层次：
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（1）、技术平台，是整个系统的技术支撑基础。
（2）、应用层，是指挥调度系统各应用系统的汇集，也是指挥调度系统信息采集、处理、发布的实际界面。
（3）、管理层：是对整个指挥调度系统进行管理的界面。
图2 系统业务逻辑图
3、指挥调度系统整体逻辑技术结构拓扑
无锡交通指挥调度系统是无锡交通行业的应用系统，对上要与江苏省交通厅应急指挥中心和无锡市政府应急指挥中心连接，对内需要和各分系统连接，其中必然会牵涉到与各种网络的互联互通。
根据江苏省交通厅和无锡市政府对电子政务网的划分规则，以及专网、外网、互联网分开的原则，拟将无锡交通指挥调度系统定位于无锡交通专网范畴的一个应用网络系统，其上下连接的逻辑技术结构拓扑如图：
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图3 指挥调度系统整体技术逻辑拓扑图
4、指挥调度系统的应用系统组成图
指挥调度系统有多个应用系统组成，从功能上原则可分成四部分，如图：
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指挥中心值班室（服务中心值班室） 交通应急指挥系统 交通视频监控交通要素监测系统 现场车船应急指挥系统 视频监控内网 视频监控外网 外联视频监控重要公路流量监测 重要航道流量监测 太湖航标监测 路网调度中心
交通指 挥调
度 系 统 交通视频指挥系统 各交通分指挥系统 （分中心） 航道监控中心
运政监控中心 海事指挥中心
各区市交通指挥中心 GPS车船调度系统 交通服务企业调度中心 视频会议中心
各下属单位视频会议 局各会议室分会场 局机关闭路电视系统
已建成项目 正建设项目 待建项目
交通指挥调度应用系统 政务办公系统 省厅电子政务系统无锡分系统 省厅视频会议系统无锡分系统 市政府电子政务网交通系统 局机关联合办公系统 各交通单位办公系统 局机关办公网（局域网） 局各直属单位办公网（城域网） 电子咨询投诉和处理 公共媒体新闻发布传送
局机关办公外网系统 办公电子文档收发 交通新闻发布
公交，火车，机场，客运，场站查询 网上行政审批大厅 政府信息公示 各交通场站电子公示
信息发布系统 交通局值班电话集群 “无锡交通信息网”网站群 “96196交通咨询热线”服务中心 交通各行业信息发布系统 公路状态情报板
公交电子站台
航道状态电子告示和广播 各港口和船闸电子告示 各航标显示 各物流信息发布
移动通信的交通信息集群发布系统 各技术平台的监控，维保系统 GPS出租车叫车信息
图4 指挥调度应用系统组成图
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二、指挥调度系统建设的总体技术方案
1、指挥调度系统建设的原则划分
指挥调度系统从技术上划分为：信息平台、指挥调度中心、28个分系统（分中心）。 从建设的角度分解，指挥调度系统的建设可以分成以下三部分内容： （1）通信系统建设；
（2）指挥调度中心的中心值班室、指挥调度系统信息平台、交通电话咨询服务系统的建设；
（3）各指挥调度分系统（分中心）自身建设、以及分系统与局中心的连接。
2、指挥调度中心建设内容的主要内容
指挥调度中心是指挥调度系统的核心部分，指挥调度中心从业务管理和技术上上主要划分成三大块，其建设也主要分三部分阐述：
中心值班室：指挥调度中心值班室既是指挥调度系统的中心值班室也是“无锡交通信息服务中心”的值班室。中心值班室从场地上分成三块：指挥调度值班室、热线电话服务工作区、机房。
交通指挥调度系统的技术平台：指挥调度系统的网络平台、交通系统视频监控、交通监测、车船现场监控，交通电话指挥调度，交通视频会议调度，分系统集成和互通，基础信息数据资源处理。
交通电话咨询服务系统：无锡交通各类监督、投诉、咨询服务电话的电话集群系统，以96196为无锡交通咨询服务号码，由交通信息服务中心值班室的交通电话咨询服务值班室提供日常服务。交通电话咨询服务系统从技术上分成：电话集群汇集系统，服务值班座席台，计算机辅助办公网络。
3、通信线路建设
指挥调度系统的通信线路建设分成两种方式：
一是建设新线路，以传输图像、通信、语音、数据等信息。主要有：
（1）、视频图像传输的通信方式：指挥调度系统中心连接的视频图像（监控和视频会议）传输均以2M SDH数字视频图象传输，或根据实际情况使用裸光纤等其他信道。其中无锡地区交通视频会议系统使用无锡电子政务专用数字线路，指挥调度系统的各交通要素监控视频租用一般数字线路，或根据实际情况使用其他信道。分系统往下的监控通信传输线路可以使
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