管理人员后备队伍建设和管理，利用基层民主推荐、组织审核的方式，建立不低于200人的中层后备人员队伍，并重点加强培养和锻炼。
高度重视专业技术干部和青年大学生的教育、培养。适时召开大学生座谈会，加强思想政治建设，培养吃苦精神，强化职业道德教育。以鼓励创新、推进创新为目的，完善专业技术人员和高技能人才培养管理制度，充分发挥他们在矿井安全生产、和谐发展中的重要作用。
（三）下大力气提高班队长管理素质和能力
我矿现有班队长324人，其中正式职工247人，劳务派遣工77人。按照学历划分，专科及以上学历74人，占23%，中专技校学历156人，占48%，高中及以下学历94人，占29%；按照年龄划分，35周岁以下120人，占37%，35-45周岁161人，占50%，45周岁以上43人，占13%。班队长的整体素质经过考核、淘汰、臵换后，有所进步，但仍需大幅提高。
班队长是?兵头将尾?，抓好煤矿安全生产，作用不可替代。现在看来，45周岁以下占87%的比例，劳务派遣工占不小的比例。从去年以来查处的?三违?看，班队长违章指挥、违章操作的在进一般?三违?学习班学习的人员中占将近三分之一，规范操作行为、管理行为的任务很重，这更是潜在的安全隐患，班队长队伍建设刻不容缓，必须紧抓不放。
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要严格规范班队长选拔任用程序。严格执行《顾桥矿班队长任职资格管理暂行规定》，规范班队长选拔任用程序，班队长选拔要坚持经过基层区队班子推荐、分管领导审查、职工评议、组织部门考核批复等程序，严把素质关。要逐步在全矿范围内推行公推公选、民主推荐等方式选拔班队长。
要高度重视班队长的教育培训。班队长队伍建设的导向是?重品行、尽职责、爱职工?。重品行：一是工作高标准；二是办事公道、派活合理、打分公平；三是急、难、险、重活干在前。尽职责：一要尽保护工友生命的职责；二要尽自主管理完成生产任务的职责；三要尽规范职工操作行为的职责。爱职工：一要把自己当兄长把职工当兄弟；二要教职工讲安全；三要带职工学技能；四要找职工多谈心；五要帮职工解忧愁。
要强化班队长日常管理。党委工作部要适时制订《班队长管理办法》，加强班队长管理。要将日常性动态考评和年度考核淘汰臵换结合起来，克服重?用?轻?育?现象。强化动态考评，由各党总支、支部负责，逐月考核安全、工作任务、质量、作风，季度形成定性考评意见，进入个人档案，累进年度考核结果。在重点强化日常管理的同时，继续实行年度考核、淘汰、臵换，素质性退出不得低于5%。
要建立班队长后备人员队伍。按照1:2的比例，建立班队长后备人员队伍。同时，有目的、有意识地加强他们的思想政治建
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设、业务技能培训。有计划地安排大中专毕业生及工程技术人员到班队长岗位进行锤炼，提高班队长队伍的整体素质。
（四）切实加强党支部和党员队伍建设
党委工作部要认真制订《关于规范党总支（支部）建设的实施意见》，进一步加强基层党组织建设。基层党支部战斗堡垒作用要实实在在地体现在安全生产、管理创新和职工队伍建设里，真正成为单位和职工群众的主心骨。要在五个方面发挥好作用，一是思想引领推创新。保持思想上的敏锐，对矿党政工作意图准确领会，通过组织的力量、思想引领的方法，推动单位的工作，创造性地工作，能动地工作，不因循守旧，不墨守成规。二是精细规范要安全。围绕安全生产中心，在精细、规范上下功夫，学会用制度、组织管理，从管人的角度去管安全、管质量标准化、管成本意识和效益意识的增强、管要项工作任务的完成。三是凝心聚力保目标。善于运用凝心聚力的艺术，掌握刚柔相济的技巧，把班子团结好，把队伍凝聚好。四是结合实践抓落实。吃透上情，了解区情、队情，思考制订简洁直观有效的办法、措施，并狠抓公正执行、实施。五是关爱职工促和谐。在严管的同时善于理顺情绪、化解矛盾，对职工有感情，视职工如亲人，做好一人一事的思想工作。
加强党员队伍建设。严格执行?坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展?发展党员?十六字?方针，切实把先进职工吸
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收到党组织中来，着力改善党员队伍结构。要从源头培养和实践带动两方面入手，充分发挥党员在安全生产中的先锋模范作用，努力使党员成为安全标杆、生产尖兵、岗位技能大拿、职业道德楷模、两规范带头人。同时，党员在规范管理行为、操作行为上要带头创先争优，在提高技能、降本增效、开展技术比武、进行传帮带等方面创先争优，体现党员先进性。
发挥好党员责任区和先锋岗的作用。党委工作部要尽快制订竞赛和示范标准，真正开展好党员责任区竞赛和先锋岗示范活动，用标准促进基层区队加强管理。优秀党员责任区衡量标准是：自主管理好。自主抓安全技能和职业道德培训，自主规范安全生产操作行为，自主抓质量标准化，自主抓规程措施贯彻，自主抓节支降耗，自主抓团结友爱；党员身边无?三违?，责任区内无事故；生产任务、质量标准化、煤质、材料成本控制、两规范及?手指口述?现场落实等各项工作安排有序，完成很好。党员先锋岗衡量标准是，安全放心岗，无?三违?，无事故；业绩突出岗，各项工作任务完成很好；职工公认岗，党员先锋模范作用发挥好，职业技能高，操作行为规范，团结友爱和谐。
今年，党委工作部要适时举办好党总支（支部）书记培训班。以管理学和党务工作基本知识为主要内容，采取专题讲座、座谈交流等方式，对全矿52名党总支（支部）书记和三级管理队级党支部书记进行培训，进一步提高党总支（支部）书记的政策理
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论水平和党务工作能力，更好地服务矿井安全生产。
（五）坚持、务实、深化，抓好安全三基
安全三基，必须按照?坚持、务实、深化?的总体思路，发扬?滴水穿石?的精神，抓反复反复抓，持之以恒地抓。
当前，推进安全严管，就是要坚持从我做起、上下同严、严到实处、注重实效。要认真排查清理安全三基工作中的形式主义，坚决杜绝安全生产管理中的形式主义现象。前段时间，矿已安排了现阶段排查清理的10个重点，各单位要认真对照，在推进安全三基工作实践中，切实加以整改。这里需要强调的是，排查清理工作是动态的，而且要动真格的，要的是效果。
要以争做本质安全人为主题，深化?四无?班组竞赛活动。有效运用正面引导和激励约束的办法，推动?四无?班组和本质安全人的创建，教育引导职工做?安全意识在脑海中深深扎根的人、自觉接受安全教育培训的人、主动提高安全技能的人、工作行为规范的人、没有不良习气的人?。群众工作部要牵头细化?四无?班组竞赛标准，实行月度考核、通报，季度兑现奖励，并实现累进制的方法，加大对?四无?班组、优秀班队长、本质安全人的激励力度，激发职工争创?四无?班组、本质安全人的积极性。
要以?手指口述?为重点，适时引入岗位描述的方法，推动两规范工作。要紧紧抓住班组长、特殊工种、固定岗位、关键工
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