向主要是体现华阳古镇旅游区北大门的特色、华阳古镇传统民居特色。
B区为中心街区。其位于华阳古镇中部，是整个镇区范围内重要的旅游接待区和仿古商贸街区，同时也作为古镇居民主要的活动区，整个区域作为重要的商业街区，应重点保护组团间的生态隔离绿地，防止连片发展，体现古镇的城市布局特点。
C区为古商贸街区，是华阳古镇旅游的重要节点，具有枢纽作用。由于旅游开发方面主要以古商贸文化为内涵，反映其文化的建筑和交通道路都需要保护、修缮，因此其控制的内容应该多方面考虑。 D区为外围区，包括旅游接待服务区、城市绿心、华阳古堡、自驾车服务区、秦岭植物园和山茱萸园等几部分。 （3）用地细分
按路网框架划分街区，每个街区又划分为地块。规划区共划分为96个地块。每个地块为一个用地性质。地块用地界线及地块内的小区道路可根据实际开发中的需要在修建性详细规划中进行调整，但必须符合分图图则提出的控制指标要求。用地细分体现政府所有和向社会出让两种方式，将河流水系以及凭借水系形成的绿地系统，及与公共服务设施和联络的公共空间划出，统一由政府做一级开发，统一进行公共配套设施建设，成本可按比例分摊到周边细分地块中。细分地块可向社会出让，要求比较简单，便于实施操作和融入整个系统。细分后的地块作为最小出让单位，最小出让单位不允许再细分。 1.3.4 土地使用控制 （1）居住街区
① 开发强度控制：该街区中所有建筑物、构筑物改建、扩建、新建后建筑密度和容积率不得超过分图图则中规定的建筑密度、容积率的限制。在建筑开发方向以低强度的开发为主，建筑密度可控制在35％，容积率控制在1.0左右。古塔地块建筑开发为低强度。
② 建筑建造控制：古塔保持原貌并予以整饬，其周围建筑高度控制在10m以内。凡16m和12m宽的道路，建筑后退红线3m，其余道路建筑后退红线1.5m。建筑色彩为青灰-白色系列。建筑密度控制在33%，容积率控制在0.8-1.2之间。为减少建筑对古塔景观的影响，利用建筑密度和高度控制指标控制单个建筑的体量，最大限度地限制过大建筑对景观的影响。建筑风格为陕南传统汉中民居建筑风格。新建建筑与街道、绿化环境相结合。应重视绿化效果，提倡多树种，形成完整的视觉景观。通过水渠、绿地等景观要素营造古镇住宅区良好的居住环境，创造一个充满古镇特色风貌的独特的环境景观。
③ 环境容量控制：常住人口可控制在1500人左右。游客容量控制在每日接待800人次左右。 ④ 交通负荷能力控制：华阳北路为华阳古镇旅游景区的主要交通纵轴，但通行的机动车辆应进行控制。除政府车辆、旅游车辆及居民生活车辆外，其它过境车辆应从其他线路绕行通过。各地块居住区开口宜在
华阳北路方向，其内部小巷禁止机动车通行。 （2）中心街区土地使用控制
① 开发强度控制：古镇中心街区应注重营造仿古商业氛围，同时也要保持与北部古镇新中心区的协调，维护古城的纹理和肌理、格局和社会结构的完整，塑造以人为本的居住空间。因此，其开发强度应保持低密度、低容积率：古镇中心街的居住地块容积率控制在0.5-1.0；商业地块的容积率控制在0.5-1.2；其他用地地块的容积率控制在0.5。
② 建筑建造控制：规划范围内所有建筑物、构筑物不得超过分图图则中规定的建筑限高。中心街沿街建筑为低层建筑（1～2层），建筑控制高度为7米，居住、商业地块内建筑控制在12米，建筑形式为陕南汉中传统院落风格，建筑色彩为青灰-土黄色。凡建筑红线为12米，建筑后退界限为3米；其余低等级道路，建筑后退界限控制在1.5米。
③ 景观环境控制：规划通过人工水渠将河水引入古镇，滨水空间作为城市艺术构图的主要要素，建设生态型带状绿地与桥头广场绿地相结合的滨水空间，成为集中体现古镇城市特色的生态文化景观长廊。规划的广场空间在行政中心区，安排建设两处较有规模的新的古镇新区中心绿化广场，以及均衡地布局的小型休闲广场。规划的入口空间是重点搞好古镇西侧的城市入口景观风貌建设，以绿化为主，辅以具象或抽象的雕塑小品，展现或提示古镇的地域文化和个性特征。公园空间按照绿地系统规划，建设以植物造景为主，塑造各具特色的街头公园。注重传统街市空间的塑造，包括仿古商业街区的修建，力求营造风貌古朴、尺度宜人、商市繁盛，别具古镇特色的街市空间。
④ 环境容量控制：常住人口可控制在2500人左右。游客容量控制在每日接待3000人次左右。 ⑤ 交通负荷能力控制：古镇中心街区控制的原则是建设合理、低密度的交通空间。中心街区道路控制在12米，两侧绿化带控制在2.5米。 （3）古商贸街区土地使用控制
① 开发强度控制：古商贸铺板门街开发的主导思想保持原有的铺板门街商业-居住建筑风貌。其建筑布局、样式和色彩体现原有建筑的文化内涵。为了保护街区的传统风貌，古街的街巷宽度应定在步行尺度，不可拆除重建，重点在保护古城的纹理和机理、格局和社会结构的完整。因此，其开发强度应保持低强度，建筑密度控制在45%，容积率控制在0.6左右。历史街区的居住地可作为重点展示地。
② 建筑建造控制：建筑保护与更新方式综合评定是根据建筑的质量、风貌和层数等因子，综合评定建筑的保护、保留、改善、更新和整饰的类别。建筑高度控制在5-9米，建筑风格保持原有的古铺板门街的商业-居住建筑风格，现代建筑可进行外观色彩修饰，沿街建筑红线以道路红线为准。
③ 环境容量控制：常住人口可控制在90户左右。游客容量控制在每日接待2500人次左右（每年旅游
天数按200天计算）。
④ 交通负荷能力控制：古商贸步行街控制的原则是：“以人为本、注重历史、求精求美、突出特色”。古街中央道路为步行街，其宽度保持现状，道路面铺以仿青石长砖，保持其古街特色。古商贸街的道路宜规划为步行街，除残疾人轮椅外，在该区内禁止一切车辆通行。 （4）旅游接待服务区土地使用控制
① 现状： 该地块位于古商贸铺板门街南端对面的河流东岸，古堡西南，内部地形较为平坦，可分为河漫滩、一级阶地和小岗，现状有少量农舍，其他大部分为树园和农地。沿河一侧有大量河流洪积形成的乱石河漫滩，是人工开发与河流相间的缓冲地带。
② 开发强度控制：对旅游服务地块开发强度进行严格控制，总体上容积率控制在0.8以内。内部地形较为平坦，可分为河漫滩、一级阶地和小岗，现状有少量农舍，其他大部分为树园和农地，所以必须处理好用地与河岸的关系，做好河堤、内外水域的工程处理。同时对民居建筑进行整饰，以符合整体景观要求。 ③ 建筑建造控制：以度假休闲和住宿服务为主，为旅游者提供高档次的、具有汉中建筑风韵的亲水型园林度假区。建筑建造采取小尺度、多种群体组合的形式。该区民居建筑采用汉中传统古建筑形式。旅游接待区内建筑高度控制在10米以下，居民住区建筑高度控制在7米以下。
④ 环境容量控制：提供500-700个床位的旅游住宿接待设施，同时能够满足其它旅游接待活动如文化表演、古民俗展示等旅游活动的需要。 （5）城市绿心土地使用控制
① 现状：烈士纪念碑及其以南，沿河岗丘起伏连绵，区域内植物种类单一，植被稀少，景观要素不良，影响河对岸步行街游客的景观视觉感受。
② 开发强度控制：规划以常绿树种进行全面绿化，并在山岗丘制高点建设观景亭廊，形成城镇核心公共绿地，与河对岸的滨水汉源文化步行街形成对景。
③ 建筑建造控制：采用亭、台、楼、阁等丰富的园林建筑形式，结合地形，营造符合整体景观的若干节点。
④ 环境容量控制：该区是为整个古镇的居民和游客提供户外活动和观光活动的场所，同时为保持古镇整体绿化环境的重要组成部分。 （6） 华阳古堡土地使用控制
① 现状：古堡地处华阳古镇南侧，现存有部分残旧城墙，古堡内两侧现已是农田，中间区域有冲沟，古堡南北两侧有护城河遗址。
② 开发强度控制：采用低密度、低容积率的开发方式，旨在恢复古堡遗址的历史文化氛围，同时营造
古堡周围的完整绿化环境。
③ 建筑建造控制：对现存古堡的城墙进行重新梳理、修复，对古堡内部空间进行修建，城内道路为青石板铺设。在古堡内重建武衙门，整个古建群让游客浏览古代的繁华，再睹昔日军族的艰辛。 ④ 环境容量控制：考虑到对古城墙遗址的保护，游客数量控制在2000人次/日。 （7）自驾车服务区土地使用控制
① 现状： 该地块位于西水河南岸，紧靠华太公路，内部地形较为平坦，可分为河漫滩，现状主要为农田并有少量农舍。该地块南侧为森林茂密的山地。
② 开发强度控制：对旅游服务地块开发强度进行严格控制，总体上容积率控制在0.4以内。现状农宅保留，并拓建为院落式，同时对民居建筑进行整饰和开发用作农家乐接待，以符合整体景观要求。 ③ 建筑建造控制：以自驾车停靠服务、蜀道徒步探险优服务和餐饮为主，为旅游者提供驾车途中停靠服务、休息和蜀道徒步游组织和培训及农家乐服务。建筑建造采取小尺度、多种群体组合的形式。该区民居建筑采用华阳传统古建筑形式。旅游接待区内建筑高度控制在10米以下，居民住区建筑高度控制在7米以下。
④ 环境容量控制：提供 300个床位的自驾车和蜀道游旅游住宿接待设施及200个车位，同时能够满足其它旅游接待活动的需要。 1.3.5 观视走廊控制 （1） 视点与廊道规划
依据华阳古镇“山水城”的空间格局，以规划区内相对高差较高的得意阁西部台地、将军山、三台山、东部高岗和古堡城墙作为制高点或眺望点。其中得意阁西部台地是古街船头的最佳观赏点；将军山可以俯瞰古镇全貌；三台山南望酉水河涛涛奔腾向前，北望秦岭群峰绵延万里；东部高岗将商贸服务区、古街观光区、旅游度假区、自驾车服务区、古堡展示区和城镇绿心尽收眼底；古堡城上可以尽情领略沧海桑田，发思古之幽情。五个观视点之间形成主要观视走廊。在五个观视点与古镇景观节点、城市广场之间又形成数条次要观视走廊。 （2） 廊道控制
各观视走廊之间相互重叠和交错，参照华阳古镇现有古建筑及现状高度，在观视走廊内的新建建筑或修复建筑限高7米（因文物保护而特别规定的除外），在实际操作过程中，该区域内的一些标志性的建筑物，在进行充分的科学论证和视线分析后可超过7米。随着距限高7米区距离的增加建筑高度可以逐渐增加，在北部居住区可以逐渐增加到14米。 1.3.6 街景控制系统
（1）建筑类型及其色彩的选择与控制
除了现有的古商贸铺板们街具有“近秦风而有楚俗”的原有铺板门商业-居住建筑应以原汁原味恢复以外，华阳镇内其他所有建筑，包括普通民居、居民楼、商业楼、公建及其他构筑物的外立面（包括坡屋顶）都应体现汉中传统建筑风貌元素。街景建设时对商业店铺招牌要有统一要求，使之与沿街建筑相配属。 该镇的建筑色彩应以素白、青灰、浅黄褐为建筑主色调，土红和土黄为次色调。普通民居、居民楼及商业建筑应选择主色调为主，公共建筑、公共构筑物和行政办公建筑可以主次色调结合使用。 （2）道路景观控制
道路景观规划要求道路两侧的建筑界面有一定的呼应，在特征区边界应有明显的提示，同时，道路空间的封闭与渗透应该形成空间序列韵律，通过绿化掩映和广告标识的点缀，塑造不同的街道景观。 1.4 规划设计的总体思路 1.4.1 规划设计的原则
在控制性详细规划中对华阳的形象业已界定，在规划设计中应着力体现“南有丽江，北的华阳”、“千年古船城，秦岭第一镇”的旅游形象。结合此形象要求，对全镇提出以下四个主要的设计目标：① 可识别城市；② 山水城市；③ 可驻留城市；④有序城市。并以此为基础，提出规划设计的整体性原则。 1.4.2 全镇详细规划构思 （1）规划范围和年限
本次规划范围为华阳全镇区，规划建设年限为2007-2020年（注：一般修建性详细规划只涉及短期，约五年，但是，本次规划由于涉及到全镇区的规划设计，且不可能在五年内完全实施规划，因此，规划时限规定达到13年的实施期）。 （2）空间意象构思
为了实现“千年古船城，秦岭第一镇”的空间意象，规划中要充分利用山水和植被繁茂的有利自然地理条件，在基本上不改变原有古镇已经形成的类似古船城的形态的情况下，形成新的特色突出的秦岭第一城镇的形象。从全镇的整体看，在东水河以西的城镇主体仍然类似一条大船。这条大船的船头是整饰一新的古商贸铺板门街（包括沿东水河的滨水步行街），其中部的商贸区如同船桅所在的船桥（古塔如桅杆），船的北部如尾仓。三个部分由作为主街的华阳南北街和铺板门街（如船上的龙骨）连接，其中的东西向横街如同船的舫骨，使古船看起来构成有一定宽度的宝船。船的南端有两座风雨桥，如同两个船锚，把古船系泊于秦岭山水之间。新规划的旅游接待服务区和自驾车服务区如同大船系泊的两个船坞码头，为供游客驻足登船之地。而古堡如同守卫古船和码头的军队住所，保卫着古船和码头的安全。 （3）水域规划构思