网融合”多业务服务。有线电视传输通道在规划区内的通信网及对外网通道中统一安排。
镇区内无线电通信设施本着统筹共建、合理利用频率资源的原则。在华阳镇设G网直放站，使移动通讯有效覆盖整个风景区。为使景观视线畅通和不破坏景观，景区通讯电缆应采用埋地敷设于道路两侧，近期可采用架空形式建设，重点景区建议并入地下电缆沟。并注意铁塔设置对景观的影响。
建立良好地空域环境，防止电磁辐射污染。应严格控制大功率的无线电发信设备，对居民集中区超过 0.1 千瓦，缓冲区超过 0.2 千瓦的无线电发信设备要严加限制。工业、医疗设备、电气化运输系统、高压电力线等产生的电磁辐射，必须符合国家规定，不得对无线电业务产生有害干扰。重点保护好广播电视发射台、电信中心、地面卫星接收站等敏感区及居民集中区的空域环境。 1.12 环境卫生设施规划 1.12.1 现状
区内目前没有专门的环卫机构，公厕数量稀少，且均为旱厕。没有专门的垃圾收集点和垃圾转运站，仅有一名工作人员靠人力车收集垃圾，环卫人员及设备严重不足，没有专门的垃圾收集点和转运站。 1.12.2 规划指导思想与原则 （1）规划指导思想
认真贯彻国家、省、市关于开展环卫工作的方针、政策，完善环卫工作体系，为经济建设服务，科学预测未来工作状况，合理确定环卫设施项目、规模和布局结构，为全镇人民创造一个卫生、整洁、便利、舒适的景区环境。 （2）规划原则
清洁城市、美化景区、造福人民，以环卫产业政策为指导，集中领导、分级负责。加强法制管理，积极开展有偿服务，提高环卫科技水平和机械化程度。立足现状，近、远期相结合，以近期为主，做到治表治本相结合，环卫设施建设与景区发展同步，并适当超前。 1.12.3 发展预测与规划
（1）城市废弃物的产生预测和工作对策
由于华阳镇基本上没有工业（主要是手工业），所以其固体废弃物以生活垃圾为主。 （2）生活垃圾
经环卫部门的调查分析，到规划期末，人均生活垃圾的产量与现在相比将略有减少，随着能源结构的改善，现状生活垃圾中占相当比例的煤灰会减少，但生活水平的提高又会使有机物含量大增，参照全国其它城市情况结合华阳现状，到2020年，人均生活垃圾产生量以1.5公斤/人?日计，镇区日产生量将达到15.5吨，高峰垃圾日产量将达21.7吨（峰值系数取1.4）。目前的垃圾收集方式对环境产生污染很大，因
此要逐步实现生活垃圾袋装分类、机械化或半机械化收集，应建立专门的垃圾收集点和垃圾转运站，垃圾转运站向密闭化运输发展。推行净菜入城，减少生活垃圾产生量。在镇区的东南部选择山沟作为垃圾填埋场。
（3）特殊行业垃圾
医院垃圾中含大量病菌及其它有毒有害物质，需直接运送到垃圾处理场焚烧处理，严禁与生活垃圾混装。
1.12.4 环境卫生设施规划 （1）公厕
根据旅游区发展需要，在规划区内设置三星级旅游公厕。根据旅游厕所质量等级的划分与评定（GB/T18973-2003），到规划期末，在中心区设置8座三星级公厕，服务于主要游线，间距为500米，面积不少于60平方米，男女厕所建筑面积比例5：5；外观与周边环境和建筑相协调；供水管径60 mm-90 mm；考虑无障碍设计；有中英文对照指示牌，安装位置醒目，指向准确；有领导负责，有岗位责任制，有服务标准，文字材料齐备，运转有效，标明监督电话，有5平方米以上的管理间。 （2）垃圾箱和废物箱
近期改变设置可移动垃圾筒（组），按照服务半径不超过70米的标准设置，公共绿地、广场、体育场（馆）、市场等公共场所应设置垃圾筒（组）。远期实行生活垃圾袋装化、分类收集，每日定时定点将袋装垃圾送于垃圾转运站。
废物箱主要设置于旅游线路、镇内生活性主干道和旅游、公共活动场所，设置垃圾箱、果皮箱达到国家规定标准，并专人管理收集清运。 废物箱应美观、耐用、卫生，有易于识别的标志，并做到防雨、阻燃。 设置标准为：繁华道路设置间距25～50米；商业街间隔不超过50米，主要生活性主干道间隔不超过80米。
（3）垃圾转运站
设小型垃圾转运站一座，面积1500㎡，布置在对环境影响小的地段，并注意卫生防护，同时要能通过垃圾转运车，配专人收集清运出区。 （4）环卫机构
设置专业环卫机构，统一进行全镇环境卫生的监督、清扫和处理工作。 1.13 环境保护规划 1.13.1 现状
华阳现状由于人口较少，环境质量总体基本还可以，但仍存在不少亟待解决的问题。镇区目前尚无完
整的垃圾收集、转运、填埋系统和污水统一排除系统，垃圾沿河沿沟随意倾倒，污水乱流，既影响城镇景观，又污染环境。能源结构以烧柴为主，大气环境已受到一定影响。为提升环境质量，适应城镇未来发展，必须做好环境保护。 1.13.2 规划
华阳旅游古镇规划目标不仅要保护古镇优秀的历史文化遗产，保持独具特色的山水风貌景观，彰显其旅游城镇的特色，同时应提供高质量的生活环境和亲近大自然的条件，因此华阳古镇必须以可持续发展为原则，保护历史文化遗存和原生态环境，使人地关系保持良性发展状态，创造一个环境优美人文-自然环境。 （1）规划指导思想
协调人与自然的关系，结合古镇环保基础设施建设，积极防治环境污染和生态破坏，高起点进行古镇生态环境建设，营造环境优美、舒适的旅游环境，促进社会、经济和环境协调发展。 （2）主要环境控制目标 1 森林覆盖率 ≥60 %
2 工业污染源排放达标率 100 % 3 镇区人均公共绿地面积 ＞11m2 4 生活污水处理率 ≥70 % 5 功能区环境噪声达标率 ≥85 % 6 生活垃圾无害化处理率 ＞80 % 7 环境空气质量 达到功能区标准 8 地表水环境质量 达到功能区标准 9 饮用水源水质达标率 100 % 10 主要污染物排放总量 ＜总量指标 11 镇区环境保护投资指数 ＞1.2 % 12 环评和“三同时”执行合格率 100 % 13 建成区绿化覆盖率 ＞30 % 14 烟尘控制区覆盖率 100 % 1.14 防灾工程规划 1.14.1 防洪工程规划 （1）现状与问题
① 防洪体系不完整，东西二河的防洪堤修建年代久远，且相互间不连续，没有形成一个整体，更不用
说成体系了。
② 防洪标准低，河堤高度均只有3到4米，甚至不能抵挡五年一遇的洪水。
③ 古镇中曾经有很好防洪效果的防洪渠没有发挥作用，而现有的防洪设施又不足以消除东西河对古镇的洪水威胁。
（2） 防洪工程规划
东西两河从两侧贯穿古镇建成区，因此，东西两河防洪工程对于确保镇区的安全十分重要。 ① 设防标准
城市防洪设防标准是根据城市在国民经济中的作用与地位，受洪水威胁的程度，淹没损失大小，工程修复难易程度、人口多少以及自然、社会经济因素等诸多因素综合分析，合理选定。
根据华阳镇城市规划规模、人口、淹没损失等依照《中华人民共和国国家防洪标准》（GB50201-94）有关规定，东西两河的防洪设计标准重现期应为20年一遇，考虑到该镇区历史文化遗产级别和价值均很高，故将城区防洪标准重现期提高到50年一遇。 ② 设计洪峰流量的推求
西水河，即吊坝河，流域面积55.3 km2,河长11.6 km，比降26.4‰；东河无具体数据可查，设计洪峰量的计算采用其上游板桥处的数据，即流域面积98.27 km2进行计算。根据汉江北岸河流设计洪峰流量公式：Qp=Cp× Fn （式中，Qp为频率为p的设计洪峰流量，Cp、n为频率为p的经验参指对于汉江北岸区，n=0.633，F=7--237），设计的洪峰标准重现期为30年一遇，即频率为3.33%，其对应的Cp值即为25.29。计算可得吊坝河的设计洪峰流量为320.70 m3/s，东河设计洪峰流量为461.48 m3/s。 ③ 东水河、西水河行洪能力计算
由前面的计算已得东水河的设计洪峰流量为461.48 m3/s，西水河的设计洪峰流量为320.70 m3/s。根据东西河华阳段河床为中度大小的鹅卵石的特点，查表可得该段河流流速为2 m/s，于是根据公式Q=v*S (式中Q为洪峰流量，v为河水流速，S为河流过水断面面积)，计算得东水河洪峰时需过水断面面积为230.74 m2,西水河需160.35 m2。根据东西河设防现状，东水河华阳镇段河道，中段较宽，平均达56米，下游至河口处较窄，平均约36 m，上游最窄，仅为17 m，所以中下游按40米的河道宽度计算得设计洪峰流量河水深度达5.77 m，加上河堤超高0.5 m，最终可得东水河华阳段需加高加固河堤至6.27 m，上游还需拓宽河道至40 m。西水河华阳段中下游平均宽度约为45 m，上游逐渐变窄，最窄处仅10余米。因此，西水河华阳段中下游设计洪峰流量河水深度为3.56 m，加上河堤超高0.5 m，最终可得西水河华阳段需加高加固河堤至4.06 m，其上游还需拓宽河道至45 m，但考虑到上游河两岸地形较高，受洪水威胁较小，决定只整修现有河堤，河西防洪堤只按计算标准修至东水河规划新桥上200米处，河东只从下游修至规划新桥处。
④ 堤防工程规划
华阳镇的防洪规划可分为两部分，一是根据计算结果，完善东西河华阳段的堤防体系，加高加固各段河堤，并连接断续的河堤为一整体。为保证河道通行能力，河堤要用浆砌石砌护，且砌护平顺光滑，不允许拐直弯，河堤断面采用梯形，梯角坡度为1：0.75。其中东水河右岸、西水河两岸均采用堤路合一的方法设置，这三段堤也尤其要注意结合堤路设置绿化带。另一方面是疏通现有的纵贯古镇南北的防洪渠，发挥防洪渠的作用，提高防洪水平。需要注意的是因为防洪渠修建的年代比较久远，且断面较小，它所起到的防洪作用有限，所以它在古镇整个防洪体系中只起到补充和提高的作用。同时作为古镇中的一条重要的人工水系，对改善古镇环境景观，体现陕南特色有一定作用。 1.14.2 消防工程规划 （1）现状及存在问题
目前华阳镇的消防没有设立专门的机构，如发生火灾则由派出所代管。市政上没有配备专门的消防器材，只在油库、宾馆等消防重点单位布置了灭火器等简易的消防设备。 （2）消防规划 ① 消防用水及消防栓
依据国家规范，结合华阳镇规模，消防用水按同一时间出现一处火灾考虑，灭火量45 L/s，灭火时间为2小时，则需消防用水量324 m3。此水量由市政给水管道供给。按照我国目前消防水平，消防系统采用生活供水系统、生产给水系统与消防供水联合系统，消防用水采用低压制。规划消防管网的自由水压不低于10米，消防栓的供水管径不小于100毫米。消防栓沿规划道路布置，间距120米，服务半径不大于150米。要求设置在道路两侧不超过2米处，距建筑物或构筑物的外墙不小于5米。 ② 消防站与装备建设
根据《城市消防站建设标准》要求，每个消防站的责任区面积为5—7km2,重点文物、建筑密集区、人口稠密、街道狭窄地区等，每个消防责任区面积一般不超过5—6 km2。华阳镇到2020年规划常住人口5200人，旅游人口5000人，规模较小，但镇内有较多的古建筑遗址，且多为木质，并有长青国家级自然保护区在境内，所以考虑建一处消防站。古镇规模较小，故站址选在古镇中心（具体位置见规划图）。消防站人员及器材的配备按消防站的最低要求配备即可。 ③ 消防车通道的宽度
不应小于4 m，其上空4 m范围内不应有障碍物。当建筑物沿街部分长度超过150 m或总长度超过220 m时，应在适中位置设置穿过建筑物的消防车通道。 ④ 系统建设