造价咨询质量控制保证措施及服务质量(6)

2019-02-15 22:26

质量和工期是否符合合同要求。对不符合合同条款的工程拒绝结算。

⑵竣工资料造价咨询

工程项目竣工后,工程承建单位要向建设单位提交完整的工程竣工资料,工程造价咨询执业人员要对这些竣工资料逐一进行审查。包括;工程施工承包合同书、施工组织设计、项目开工报告、施工图纸、图纸会审记录、竣工图纸、设计变更申请、工程设计变更图纸、工程竣工验收报告、工程隐蔽验收单、工程施工现场签证、月份工程验收单和工程竣工验收单、工程竣工预算书、工程施工日志、工程施工班组自检记录、工程质量等级评定表、工程月份材料计划表、工程进度计划表、材料的合格证、材质化验单、3C标志等、试验报告、工程施工过程中的往来单据。通过审查,确保竣工资料完整、详细、准确,并做为企业基本建设档案进行归档。

⑶工程竣工结算书的造价咨询

按照有关规定,基本建设项目结算报告应该有注册工程造价师造价咨询,并经建设单位、施工单位、造价咨询公司三方签字盖章才具有法律效力。作为工程造价咨询执业人员应该做好造价咨询公司结算造价咨询前的有关工作。审核竣工预算书中的工程量是否与造价咨询的结算工程量相吻合,在准确审核计算工程量后,首先要对定额套用的合法性、准确性进行详细的审核。

重点审查工程结算中定额套用是否准确,有无高套或生套定额,

从而抬高工程造价行为。在具体审核中,经常发现有些施工单位采取低套高、少套多等手段,来增加工程的直接费,还有的在编制工程结算时,套用了综合定额后,又套用单项定额,重复计算费用。对不符合工程定额套用实际情况的,要进行调整,从而体现造价咨询的权威性和公正性。

其次,要对工程的费用进行造价咨询,工程造价咨询执业人员要仔细审查工程类别与性质,因为不同性质的工程项目以及同类性质不同规模的工程,等级不同,其间接费率计取各不相同,防止施工单位高套工程类别和改变工程性质取费的行为;同时,应审验施工单位的技术资格等级及性质,看施工单位有无攀枝挂、用低级取费资格套取高级取费的行为。所以,工程造价咨询执业人员要熟悉定额、费率、取费标准及相关的文件,把好工程结算关。

⑷工程造价的造价咨询

审查预算的工程名称、建筑面积、设计标准,有无任意变更项目,扩大建筑面积和提高建设标准。对竣工结算定额和单价表及费用标准和材料价格方面要审查有无在规定的范围以外增加取费项目,有无滥取费用。

⑸工程量的造价咨询

造价咨询的方法可以根据施工单位编制的工程量计算表,对照图纸尺寸进行计算来审核;也可以依据图纸重新编制工程量计算表进行造价咨询。有些施工单位采用高套定额来达到增加工程量的目的,有

些施工单位在实际施工时偷工减料,并对工程隐蔽部分主材用量更是高估冒算。

⑹各种取费造价咨询

竣工结算的取费一般分为两种:一是以人工资为基数,二是以定额直接费为基数,这两种取费标准都应以各种不同指标划分的工程类别来执行。也有部分费用是按企业的性质来计取的,如按工程类取费的,主要以建筑产品用途的划分来计取,用途变化,其费率也随之变化,稍一忽略,就会因费率不同而得出不同的工程造价。因此,对各种取费的造价咨询不可忽视。

①造价咨询施工管理费率计算是否正确,计算基础是否符合规定,有无错套乱套企业费率等级情况。

②审核各种专业工程施工管理费率的采用是否正确。

③审查各项独立费的计取是否正确。取费按照企业资质及取费类别确定的,进行造价咨询时应首先熟悉施工合同、协议。了解施工企业的资质等级、工程类别、承包方式、结算方式、工期状况、优惠让利等,施工合同条款是否合法;其次应熟悉建设项目经批准的施工组织设计。了解建筑物结构、施工方法、施工条件,机械选用的型号、台数等;最后应仔细研究费用定额及相关取费文件。明确各项费用的计取条件、适用范围、计算基数,并结合实际情况加以审查,对适用不同费用政策的同一工程,应按工程量划分分别计算相应费用,审查有无扩大取费基数的问题。

⑺材料用量和材料差价造价咨询

工程材料是构成工程造价的重要组成部分,因此,工程材料的结算造价咨询是工程结算造价咨询的重要环节。对工程量核实准确后,工程造价咨询执业人员会同材料员对工程材料用量进行审核,依据是合同、定额、相关文件和工程施工图纸、月份材料结算单、材料出入库帐。

增减工程量或变更设计后,要按照定额用量进行分析,根据实际工程量进行核算材料用量,以防止施工单位多计材料用量,建设单位超供材料及跑、冒、滴、漏造成损失浪费。审查时,要对照合同材料供应条款及招标文件中相关的承诺,将材料进行归类统计,从而确定哪些是定额内材料,由甲方供应并进行差价计算;哪些是甲方同意乙方自购的定额内材料,乙方应出具发票(价格不得高于社会上同类材料的价格)经甲方项目负责人、甲方驻工地代表进行签证才能有效,扣除定额价后划入乙方结算工程款中;乙方负责自购的定额外材料不找差价,但该部分材料乙方要求甲方供应时,应从结算工程款中扣回该材料款。

统计好材料分类后再对照月份材料出库单,对工程实际材料用量和材料出库量进行核算,对于材料用量低于定额用量的,按实际材料用量进行差价结算;对于材料用量高于定额用量的,按定额用量进行差价结算,超出定额用量的部分,按实际材料价格进行结算。超过设施工程用定额内材料,属于甲方供应的,乙方应承担材料费用,从结

算工程款中扣回该材料款。确保材料结算符合工程实际和定额、合同,从而维护企业的根本利益。

对材料进行造价咨询时主要审查有无价格不实,主要材料和特殊材料的定额用量是否按图纸和定额标准计算,有无任意扩大工程量,提高材料损耗率等。有无施工单位在材料价格上做文章,有些概算中的材料价格看似合理,其实实际工程中却是用中高档的价格购买低档劣质产品,或是用高档价格购买中低档的产品。

对此,造价咨询执业人员首先要了解政府有关工程造价的规定;其次,要结合招投标文件和施工合同来审查,要注意审查最高限价是否超出了规定的范围,非最高限价的材料是否有双方议定的价格协议等等。如果有出入,或者价格与实物不相匹配、双方议定的价格不合理,这些都可作为疑点进行深入调查,通过向有关人员了解或进行市场询价来求得解答。

⑻现场签证造价咨询

现场签证往往是甲乙双方争议最多也是容易出问题的地方,如乙方提出,甲方未签;甲方签经手人姓名,未签处理意见;甲方签字认可,经查与实际不符。对于现场签证的造价咨询采取的方法依具体情况而各不相同,但应遵循三个原则:首先是客观性原则,不仅要审查有无甲乙双方的签字与意见,而且要审查签字、意见的真实性。其次是整体性原则。应把签证事项放入整个工程的大环境中加以考虑,避免工程量的重复计算。第三是全面性原则。不仅要审查签证事项发生


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