不断推动乡镇工作创新与发展(4)

2019-02-16 14:24

的选择集成,建立节能减排适用技术成果库,加快推广能量梯级利用、蓄热式加热等技术。 ④循环发展减少排量。努力做到吃干榨净零排放。 ⑤淘汰落后腾出容量。要按政策下死手加大“四小”企业整治力度,该关的关,该停的停,该炸的炸,该毁的毁。在节能减排上,宁可不要GDP,宁可不要财政收入,宁可不要就业岗位,也要碧水蓝天,也要生态文明县,省下达的节能减排考核任务必须完成。

关于计划生育工作。我认为关键要做到五点:一要全面完成“四术一征”任务。做到该落实长效节育措施的必须全部落实;政策外怀孕的必须全部补救;社会抚养费征收面必须达100%,兑现率必须达85%以上。二要高质量完成工作指标。三要抓好生殖健康服务工作。生殖健康服务是一项重要的考核指标,服务质量的高低,直接关系到年终考核的成绩,如果都上站普查了,都没有问题,在年终考核时,人口指标和节育措施就不会出现问题。四要全面落实计生家庭奖励扶助政策。五要大力开展“阳光关爱行动”。重点要抓好“四进一抓”活动,即:婚育新风进家庭、健康服务进家庭、科技致富进家庭、帮扶关爱进家庭,抓好“两非”案件查处工作。通过扎实开展好阳光关爱行动,在全社会营造男女平等的社会氛围。

在一票否则上,去年市计划生育联查时,发现任县骆庄乡程寨村存在许多题,因为这个村任县工作被市一票否决。为此,任县对2000年以来曾在该乡、该村任过职的原书记、乡长、计生办主任、村支书、村计生办主任等11名有关人员进行了追踪处理。我举这个例子,是要提醒大家作为乡镇主官无论什么时候对节能减排和计划生育都不能放

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松,都要当个事,否则真出了问题,到时哭都没地方。

六、要抓典型树标杆,做个善于打造亮点的人

抓典型、树标杆,既是一个工作方法问题,更是一个领导水平问题。典型最有说服力,通过典型推动工作,通过典型反映工作,能够起到开会、汇报等难于达到的效果。说一千道一万,不如到实地看一看。只有胸中有全局,手中有典型,工作才会有声有色,活跃起来,群众才会信服,领导才会认可。一个单位有几个拿得出手的典型,无论是对自己、对个人,还是对单位、对社会都是一件很光彩的事。但在实际工作中,我们有的同志却不会应用典型这个武器干工作,不能通过典型把一般号召与个别指导结合起来,不能把上级的工作意图、政策要求具体化、形象化,从而提高工作的针对性、指导性和实效性。 那么,怎么抓典型、树标杆呢?我认为,抓典型必须注重抓好四个环节。

第一,要把握典型的本质特征,从大局出发选好典型。有的单位典型明明摆在那里,自己却看不见、发现不了,常常出现“守着先进找典型,拿着金子当黄铜”的情况,使一些应该得到表彰和宣传的典型窒息了。出现这种情况的重要原因,是一些同志过分苛求典型的完美。用完美这把尺子来量典型,永远不会找到典型。金无足赤,人无完人。典型也是常人,也有七情六欲,也存在问题和不足。所以我们抓典型,要善于从大势上去把握,从大局上去考虑,不能在一些细小环节上斤斤计较。结合当前形势和我县实际,我们要重点围绕三个方面抓好五种典型。三个方面:一是挖掘先进党员和英模人物等典型,用高尚的

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精神塑造人;二是抓好社会上最关注、与群众生活最密切的行业典型,引导社会风气的好转;三是抓好紧扣中心工作、回答和解决改革和建设中新问题的典型,推动实际工作。五种典型:一是要抓诚实劳动、发家致富“能人”类的典型;二是要抓发展的“带头人”、群众的“贴心人”、政策的“传播人”这样的典型;三是要抓行业“新人”类的典型;四是要抓致富后反哺家乡、回馈社会、带动大家共同富裕的典型;五是要抓扎根基层、任劳任怨、埋头苦干的典型。同时,要注意适当抓反面典型。实践证明,适当地抓好反面典型,有时也能得到事半功倍的效果,而我们往往不敢或者忽略了这个问题。

第二,要采取各种形式,使先进典型深入人心。如果把典型当作是一枚导弹,那么宣传典型就是导弹的发射架,导弹只有打出去,才会产生社会效应。前南峪之所以能够成为全国山区建设的典型,就在于96〃8洪水后,我们及时进行了广泛宣传,从而得到了宋平、宋健等中央领导和社会的认可。南沟门之所以成为全省新农村建设的典型,也是因为我们及时应用各种宣传媒体进行了广泛宣传,得到了省委主要领导和全省的认可。因此,典型宣传是典型工作的重要环节,只有使先进典型的模范事迹和高尚思想广为传播,才能使人们受到教育,得到启迪。在宣传典型上,我们要注意的是必须坚持用事实说话,不溢美、不拔高、不说过头话,要让真实成为典型人物永恒的生命。

第三,要联系实际学习和推广典型,使典型效应成为群体效应、社会效应。“一花独放不是春,万紫千红春满园”。发现典型、宣传典型,出发点和落脚点在于推广和应用,在于“一花引来百花开”,使单

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位整体工作有一个新的提高。因此,在发现典型、宣传典型工作的基础上,对典型的推广也应下大功夫。抓典型,要立足推广,注重实效;学典型,要重在学实质,贵在见行动。因此,我们要力戒形式主义一阵风的倾向,认真组织干部群众对照先进找差距,联系实际见行动,开展一系列学典型事迹、走典型道路、创典型业绩活动,力求做到每树一个先进典型,都对实际工作有一个较大推动。

第四,抓好典型的自我完善和不断提高,持久地保持典型的先进性和生命力。一个系统、一个行业、一个地方的领导,既要注意典型的运用,又有责任加强对典型的管理,努力为典型的自我完善和提高创造良好的环境和条件,而不能一树了之,任其自然。实践表明,如果疏于管理,一些典型可能会“昙花一现”,有的甚至会走向反面,造成不良影响。因此,在抓典型工作中,要严格要求,防骄破满,注意引导典型做到“三个正确对待”:即正确对待成绩,不在已有的成绩上吃老本;正确对待荣誉,不背荣誉的包袱;正确对待别人,虚心学习兄弟单位和其他同志的先进思想和经验,帮助他们查找不足,自我加压,确定新的目标,提出新的要求,研究新的措施,从而使典型始终保持不断前进的动力。同时,在生活上、工作上关心扶持,激励他们奋发上进。

七、要讲究工作方法,做个精明能干的人

一个乡镇几十个村二三万人,林子大了什么样的鸟都有,既有那些办吧条件不具备,不办吧又不行的难事,又有那些蛮不讲理的,难缠的“滚刀肉”,软硬不吃的“愣头青”,还有干不清的活,忙不完的

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工作,两眼一睁忙到熄灯。事情越多,工作越忙,越要研究工作方法。因为方法决定成效,方法对头事半功倍。我的体会是,作为乡镇书记、乡镇长,在处理具体问题上既要依法,又要得“法儿”,还要讲情。

法,就是法律,就是要依法办事。现在的社会是法制社会,群众的法律意识、民主意识越来越高,作为干部就要顺应这个历史潮流,带头依法办事,带头维护法律尊严。没有法,就没有公平,就会产生矛盾;产生矛盾,就没有和谐,就谈不上稳定,更谈不上发展。说一千道一万,不如把法律条文拿出来念一遍。一个人说话的分量,是从法律的天平上称出来的。干部的威信有多高,威力有多大,取决于执法水平和依法办事的能力。如果群众找你说事,人家政策法律依据说了一大堆,你如果连看都没看过,就不知道他说的对不对,光仗我是官,说行就行,说不行就不行,人家就会说你霸道,就不服气。如果你用不讲道理的方式对待不讲道理的人,用违法的手段处理违法的事情,乱子就更大。所以,无论做什么事都要有法律依据,万万不能光凭自己脑瓜子一热就去干。这样没有不栽跟头的。栽了跟头,再同情也没法帮你。

“法儿”,就是工作方法。“法”讲的是原则性,“法儿”讲的是灵活性。百人百性,千人千面。乡镇直接面向广大群众,没有碰不到的事儿,什么脾性的人也有,这就要一人一把钥匙,一事一把钥匙,什么样的人配什么钥匙,不能用一把钥匙开千把锁。我们对有些问题处理不了,处理不好,不要光埋怨群众不听话,要多想想自己处理的是不是得“法儿”。“法儿”不是天上掉下来的,也不是头脑里固有的,

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