织必须接受党支部的领导。二要明确村民委员会必须自觉维护党支部的领导核心地位，在党支部的领导下依照法律和村级民主决策程序进行本村民主事务管理，并定期向党支部报告工作。三要明确党支部必须接受党员大会的监督。村委会在依法行使权力的时候，必须接受村民会议，村民代表会议的监督。
第二，要推行规范化管理，真正按规矩办事。要让村干部懂规矩，首先要立规矩，明确干什么，怎么干。县委在这方面下了很下功夫，先后出台了《农村干部规范化管理办法》、《农村一制三化管理办法》和《农村基层组织建设八项工作规程》等，这些办法如果真能得到贯彻落实，我认为是比较有用顶事的。大家是否结合本地实际加以实施，并有配套保障措施，而不让县委的心血仅仅表现在纸上，关键要抓好三方面事情：一要完善农村干部目标管理体系，严格奖惩措施，用经济、行政两个手段促进工作目标完成；二要健全农村村务特别财务的规范管理，做到“三个统一”“四个不变”“三个不准”。三个统一，即农村财务统一由乡镇代管，由乡镇统一委派联村会计，设立统一的核算中心。四个不变，即村集体资金所有权不变，使用权不变，会计核算内容不变，使用方向不变。三个不准，即村集体资金不准平调，不准借支挪用，不准为任何单位和个人代扣代缴各种费用。在村“财”的收入与支配上，全程处于乡镇和群众的监督之下，搞好党务公开，真正实现民主管理、公开透明。三要严格审计监督，加强日常管理，及时查漏补缺，确保不出事。
第三，要建立关爱机制，调动村干部的积极性。重点抓好四个方
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面：一要政治上关心爱护，使村干部有奔头。首先经常组织他们学习，让他们多了解国内外形势和国家政策。其次建立了党委书记同基层干部定期谈话制度，及时交换思想，肯定成绩，鼓舞斗志，发现问题，及时纠正。第三，大力表彰优秀农村基层干部，广泛宣传他们的事迹，增强他们的自豪感、荣誉感。二要工作上关心爱护，使村干部有劲头。既要交任务，又要交方法，既要压担子，又要出点子。特别是对那些坚持原则、敢于碰硬的基层干部，要敢于为他们撑腰壮胆。三要生活上关心爱护，使村干部有盼头。要认真落实农村基层干部的工资报酬。对家庭生活有困难的要予以必要的帮助。四要教育上关心爱护，使村干部有素质。要加强对村干部培训力度，一方面提高他们的大局意识和整体观念，使他们分清辈分，找准位子，自觉接受乡镇党委政府的领导；另一方面要提高他们驾驭市场经济和处理村务的能力，使他们真正成为农村发展、农民致富的带头人。
十、要敢于较真碰硬，当个善抓落实的人
一位中央领导同志曾经说过，什么是讲政治，对基层干部讲，最大的政治就是抓落实，保证党的路线、方针、政策在基层得到落实，为群众谋利益。宋书记也讲过，对县委、政府工作最大的支持是抓落实，而不是跟某个领导套近乎。现在，各级都喊落实难,人人都叹落实难。怎样抓落实？我认为要把握好这么六点：
第一，要以靠前求落实。靠前抓落实就是要求各级领导干部端正工作指导思想、切实转变作风，亲历亲为抓落实。一是靠前指挥要及时。要深入一线，亲自调研，摸透实情，科学谋划和安排工作，并在
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一些具体工作上，要亲自组织全过程，促进工作落实。二是靠前指导要扎实。就是要切实克服心浮气躁和虚飘作风，真正扑下身子，沉到底，抓到位。三是靠前示范要经常。要眼睛向下、立足基层，从自身做起，一级做给一级看，一级带着一级干，步调一致抓落实。否则，上面冷，下面就热不起来；干部冷，群众就热不起来。
第二，要以揭短求落实。揭短就是要善于发现问题，揭露矛盾，要善于知短，勇于揭短，勤于补短，在解决问题中改进工作，在改进工作中促进发展
第三，要以严格求落实。一是一，二是二，不能随意改变标准，降低标准，只有坚持工作高标准，才能实现工作高水平。特别是作为单位主官对任何工作都要坚持十二分的标准，因为你是十二分的标准，最终得到的可能只有十分，你是十分的标准，最终得到的可能就是七八分。所以，对任何工作都要用十二分的标准，尽十二分的努力去做好。
第四，要以精细求落实。犹太人中流传着一句谚语“魔鬼在细节之中，天使也在细节之中”。意思就是说，细节决定成败。现在我们不缺少好的思路和举措，缺少的是精益求精的执行者，不缺少各类规章制度，缺少的是不折不扣的执行者。以精细精神抓落实，就是要从大处着眼，小处入手，①要精细化设计。要根据上级指示和要求，科学决策，细化规划奋斗目标，提出具体要求，制定相应步骤、方法、措施等，搞好顶层设计。②要精细化操作。要明确分工，明确任务，明确责任，狠抓落实。③要精细化管理，精细化考核。通过点点滴滴，
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方方面面的精细，凝结成整体工作的完善。
第五，要以机制求落实。一是要建立抓落实的用人评价机制。用什么人，不用什么人，关键要看作风，看落实，看效果。凡是工作不落实、没实绩的不能进入选人用人的视野。二是要建立抓落实的目标管理机制。要做到年初定目标，年中抓督办，年末抓兑现，目标管理向社会公开，考核结果也要公开，实绩不突出的不能评优评先。三是要建立抓落实的责任追究机制。要抓住不落实的事，追究不落实的人。四是要建立抓落实的舆论导向机制。对作风扎实，善于抓落实的好干部、好典型，要及时总结宣传。
第六，要以较真求落实。要说了算，定了干，凡定了的事，不管遇到多大困难，都要勇往直前一抓到底，不见成效不撒手，不达目的不罢休。要不怕得罪人，特别是在原则问题上，在规章制度面前，不能无原则地让步迁就，该咋处理就咋处理，不管对谁，也不管有多大背景的人说情，制度就是制度，一分一毫不能差。在一件事、一个人身上错了一丁点儿，就等于这项制度废了，你再说话就不灵了。
以上10个方面，有的是从工作角度讲的，有的是从方法角度讲的，旨在抛砖引玉，相互交流。最后，我就做好基层工作送大家三句话。第一句话，人的生命可用时间长短来计算，但生命的价值却是用贡献大小来衡量。任何资源都是有限的，但改革创新的资源却是无限的。乡镇是个大舞台，愿大家一展风采。第二句话，乡镇工作多又难，但做事情只要坚持“一靠精神、二靠改革，办法总比困难多”的信条，一切事情都是机遇，愿大家发挥自己的才华。第三句话，为民是根，
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发展是果。要让投资者到外地看环境，到你乡镇来落户，也就是说购东西要货比三家，让顾客到其他商店看价格，到你所经营的乡镇这个大商场来购物，以此实现富民强乡、造福一方的宏伟蓝图。
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