6.企业为职工缴纳的工伤保险金,以及项目经理部为生产职工购置的社会商业保险费用,发放的降温费和取暖费用。
7.按国家标准为职工配备的劳保用品费用。 8.针对职工进行的安全教育和培训费用。
9.针对安全生产工作所进行检查、考察所发生的费用,以及组织或参加外部组织的各类与安全生产、教育相关的会议费用等。 二、企业安全防护费用应在每年年初由有关负责部门制订详细的安全技术措施计划,纳入企业年初的财务开支计划预算范围内。 各类工程项目,应在工程开工前制订项目安全技术措施或方案及详细的安全生产费用使用计划,报公司工程质安部审批备案。 三、为使企业已发生的安全防护费用可以量化统计,上述费用在发生后应据实单独列支。具体会计科目设置及财务处理规定如下:
在“间接费用”科目下增设“安全防护费用”为三级科目。用以核算项目经理部发生的安全生产及劳动保护、防护费用。
其中原在“低值易耗品摊销”核算的“劳保用品摊销”改在本科目下核销;原直接计人 工程直接成本的因搭建各类临时性防护措施所发生的人工、材料及相关的租赁或周转材料摊销费用等均在本科目内核销;与安全防护相关的用以维护安全设备的日常维护费用;以及针对现场管理人员或作业人员所进行的安全教育或培训费用等其他相关费用。
法人层次单位在核算各项安全防护费用时,不再单独设置会计科目进行核算。其发生的各项科研、劳保、培训及会议费用等,仍在管理费用相应二级科目下列支。但在制作会计凭证填写摘要时,应说明属安全防护费用,利于统计相关数据。 四、对已经审批的年度安全防护费用预算或项目安全防护投入计划,各单位应组织资金确保实施。
公司工程质安部对年度安全防护费用预算分解为季度安全防护费用计划,经公司计划财务部门审核后予发安排专项资金,专项用于安全防护费用的投入、支出。 五、对因违反安全生产相关规定形成的罚没收和拨付用以安全生产的专项款项,设立专项资金,并做到专款专用。
六、企业安全防护费用数据的收集和上报。
企业所发生的安全防护费用,由计划财务部门负责数据的收集和统计。 附表:
企业安全防护费用支出情况统计表 填报单位(公章)年月日
费用内容 季初数 本季预算 本季发生 本年合计 年度预算
现场安全技术措施费用 设备及设备维护费 科研费用 劳保用品费用 教育培训费用 检查及会议费用
安全奖励和表彰费用 工伤保险、商业保险金 其他相关费用
主管领导: 审核: 制表: 企业发生的安全防护费用支出、公司计划财务部和项目经理部的财务部门应每月进行一次统计。在每季度末汇总本季度发生的安全防护费用支出情况,分别向 向总监和公司工程质安部报送一份年度(季度)安全防护费用支出情况明细表。
参加工伤保险、意外伤害保险的管理制度
1.公司综合办公室负责每年为全体职工输工伤保险,工伤保险单据交计划财务部登记建档。
2.在建施工项目必须为所有职工(包括民工),办理意外伤害保险,保险费在建设工程中取费定额中列支,不得向职工摊派或在职工工资中扣除,意外伤害保险单据由项目会计报公司计划财务部登记建档。
3.发生工伤事故后,公司工程质安部参与工伤事故的调查,搜集资料后报上级有关公司进行工伤认定。综合办公室联系劳动局有关部门,负责工伤保险的理赔工作。
分包单位安全生产管理制度
1.公司总承包的工程项目,其施工现场的安全生产由项目部全面负责,各项安全生产均应纳入项目管理体系中。
2.项目部在选择分包单位时,必须选择具有相应施工工资质等级和安全资格的分包单位,严禁不具有相应资质的分包单位进入施工现场。
3.项目部必须在分包单位进入施工现场前签订分包合同,分包合同中要有安全责任划分的独立条款或单独签订安全生产的专项合同。以明确安全生产目标的分解与落实,安全生产管理机构及专(兼)职安全员的配置,安全技术措施费用的落实,安全教育,特殊工种的管理,现场防护要求及事故处理等各方面双方的权利、责任与义务。
4.分包单位必须服从公司项目部的管理,必须遵守公司的各项规章制度和操作规程。分包单位的人员在施工作业中擅自违章操作而造成安全隐患,且不服从公司项目部管理进行整改的,总承包单位应视情节对分包单位给予经济处罚或终止分包合同;如分包单位不服从管理,导致生产安全事故发生的,分包单位必须承担主要责任,总承包单位可采取立即终止分包合同将其清退出场,并要求给予总承包单位经济赔偿等处罚手段。
5.对于业主直接发包且与总包单位无任何合约的经济关系的施工单位,总包单位有义务在发现其施工作业存在安全隐患时,立即通报业主或监理单位,使其及时消除安全隐患。
6.分包单位在施工现场超过50人(含50人)时,必须设置专职安全员;50人以下时,必须设置兼职安全员。 安全技术管理制度
1.各单位必须对建设单位提供的设计施工图进行认真会审,防止因设计不合理或设计文件有遗漏而导致施工安全事故的发生,其重点是:
①建设单位提供的施工图设计文件是否已经通过当地施工图设计审查机构审查合格;
②审查施工图设计文件是否存在不符合国家法规或工程建设强制标准之处。 2.所有工程开工前项目经理要组织编制安全施工组织设计和各专项工程安全施工方案,并报公司工程质安部审核,经公司总工批准后,按施工组织设计要求组织实施,公司工程质安部负责检查实施情况。在施工过程中,遇到重大工程变更,应及时相应补充完善安全技术措施。未编制安全技术方案(措施),或安全技术方案(措施)未获得批准之前,项目不得开工。
3.安全技术方案(措施)必须遵守国家有关安全生产的法律、法规和行业有关安全生产的规范、规程。
4.安全施工组织设计的编制要有针对性。针对不同的工程结构、施工方法、各种施工设备、用电设施、施工中有毒有害、易燃、易爆等作业,施工场地及周围环境等不同条件采取相应的措施。
5.安全技术措施要全面、具体。安全技术措施贯彻于施工的全过程,应力求细致全面具体。
6.安全技术方案(措施)衽审批制度,安全技术方案(措施)由项目部技术负责人编写,项目经理审核,报公司工程质安部、公司总工程师批准实行。
7.安全技术措施分为一般工程安全技术措施、特殊工程安全技术措施和季节性 施工安全措施。
一般工程安全技术措施的编写要根据施工条件、环境等不同条件,遵照有关规范、标准的规定,结合以往的施工经验教训,采取不同的措施。主要包括以下内容:文明施工;土方工程(根据基坑、基槽、地下室等土方开挖深度和土的种类,选择开挖方法,确定边坡的坡度或选择哪种护坡支撑和护壁桩以防土方坍塌);高处作业及独立悬空作业的安全防护;“三宝”“四口”“五临边”;中小型机具的使用安全;防火、防毒、防爆、防雷等安全措施;在建工程与周围环境的防护融离设置等内容。
特殊工程安全技术措施包括:施工现场临时用电,基坑支护与降水工程,深基坑土方开挖工程(5米以上)、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程、大型施工设备的安装、拆除等要编制专项施工方案,要有设计依据,有计算、有详图、有文字要求。
季节性施工安全措施:夏季:防暑隆温,防食物中毒;雨季:防触电、防雷、防坍塌、防雷雨大风;冬季:防风、防火、防煤气中毒。
8.为保证安全技术措施的认真落实,各工程施工过程中要做到:
(1)开工前由公司工程质安部对项目部进行安全技术交底,提出安全管理目标和安全措施要求;项目技术负责人按安全施工组织设计和施工方案的要求对各主管工长进行安全技术交底;主管工长应对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员做出详细说明。安全技术交底要严格履行双方签字确认; (2)要加强安全技术措施实施情况的检查落实。
安全生产法规、文件、资料记录及控制制度
1.公司工程质安部负责对安全生产法律法规、规范标准、管理性文件有效性的识别,由公司综合办公室下发《受控文件清单(安全生产部分)》。由项目部按清单收集相关的法律法规、规范标准。管理性文件的下发,工程质安部应登记《发文记录本》,接收单位应登记《收文记录本》,项目部还应根据本工程的施工特点编制本项目的《受控文件清单》。
2.公司工程质安部在安全月检中要检查项目部所配置的安全生产法律法规、规范标准、管理性文件有效性、杜绝过期、作废文件的使用。项目资料员要认真学好安全生产法律法规、规范标准、管理性文件的收集、保管工作。
3.安全管理资料要根据需要由不同的人员亲自填写,由项目安全员收集,项目资料员整理。安全资料中的签字必须由本人签字,严禁代签现象。安全资料的整理要真实反映施工过程中的实际情况,严禁由安全员或资料员一个人闭门造车,项目安全员要负责安全资料的及时性、完整性。
4.工程竣工后,由项目资料员将安全资料整理完,经公司工程质安部审核后,项目部填写《建设工程施工安全达标等级认定书》,报市安监站进行最终的安全认定。
安全培训教育制度
1.三级安全教育: 工程开工前,项目管理人员要进行公司、项目部二级安全教育,工人要进行公司、项目部、班组三级安全教育,并认真履行签字,建立起教育档案,即《施工人员三级安全教育卡》。公司级安全教育由工程质安部负责组织实施,项目部级安全教育由项目安全员负责组织实施,班组安全教育由班组兼职安全员组织实施。 2.特种作业人员的培训
对建筑架子工、吊装工、起重工、各类起重司机、厂内机动车辆司机、电工、电(气)焊工等工种要按市劳动部门规定要求由综合办公室进行安全技术培训,考试合格者,由劳动部门发证,持操作证上岗,每年仍须接受有针对性的安全培训,时间不得少于20课时。
3.公司全体职工必须接受一次年度安全培训
(1)公司法人、项目经理每年接受安全培训的时间,不得少于30课时;
(2)公司专职安全管理人员除取得岗位证书,持证上岗外,每年还必须接受安全专业技术业务培训,时间不得少于40课时; (3)公司其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间,不得少于20课时。 (4)公司其他职工每年接受安全培训的时间,不得少于15课时。
(5)公司待岗、转岗、换岗的职工,在从新上岗前,必须接受一次安全培训,时间不得少于20课时。
(6)年度安全培训由公司综合办公室建立职工个人安全培训档案。 4.经常性教育
(1)工程在施工全过程中要采取板报、标语、事故现场会等多种形式进行安全教育,教育内容包括:A、上级劳动保护、安全生产法规及有关的文件、指示;B、各部门、各岗位的安全责任;C、遵章守纪;D、事故案例及教训和安全技术先进经验、革新成果等。
(2)采用新技、新工艺、新设备、新材料和调换工作岗位时要对操作人员进行新技术和新岗位的安全教育,未经教育不得上岗操作。
(3)班组在每周安排一次安全活动日,可利用班前或班后进行。
(4)在工程突击赶任务时,工程接近收属时,施工条件好时,外界不安全因素多时,节假日前后,要抓紧教育,使之做到警钟常鸣。
(5)纠正违章教育,对违反安全规章制度而导致重大险情或未遂事故的职工,进行违章纠正教育,情节严惩的违章事件,责任者还应通过适当的形式以现身说
法的形式扩大教育面。
安全检查制度
一、安全检查的组织形式 1.定期安全检查
A、公司安全工程质安部每月一次
B、项目部:项目经理带领项目技术负责人、安全员、施工员每周一次、每天进行巡查。
2.专业性安全检查
由项目部对工程的脚手架、施工用电、安全网、大型施工设备等项进行验收,整理好验收资料报工程质安部,由工程质安部进行最终验收,发现问题及时填写《事故隐患整改通知书》,由项目部立即整改,合格后方可使用,并按规定到有关部门办理备案。
由工程质安部组织对塔吊、施工电梯、提升脚手架进行公司内部验收,合格后报市有关部门组织验收,发许可证方可使用。 3.经常性检查
(1)工程质安部、项目安全员日常巡回安全检查 (2)各级管理人员在检查生产同时检查安全 (3)班组进行班前、班后岗位安全检查 4.季节性及节假日前后安全检查 项目经理要带领安全员、施工员近照季节性措施组织进行季节性及节假日前后的安全检查。季节性这全检查是针对气候特点(如冬季、夏季、雨季、风季等)可能给施工带来危害而组织的检查。节假日(特别是春节、秋收、夏收)前后防止职工纪律松懈、思想麻痹等进行检查。节日加班,更要加强对班组人员的安全教育,同时要认真检查安全防范措施的落实。 二、安全检查的内容
1.一般检查主要依据《建筑施工安全检查标准》进行打分评定,查思想重视程度、组织领导、规章制度、安全管理技术资料、安全措施、现场隐患,违章及事故报告处理,培训教育与持证上岗,现场文明施工。
2.专业检查主要依据国家规范、查结构、设备技术状况、安全防护装置设施、各种检测数据、作业环境状况、操作人员技术熟练程度。 三、整改反馈
检查出来的问题,下达《事故隐患整改通知单》,项目经理要认真组织整改,做到四定(定人、定时间、定措施、定经费)并及时反馈,上报《事故隐患整改情况报告书》,由检查单位组织复检。对于重大隐患应立即处理,工程质安部有权采取停产、停机查封措施,并将检查的结果做出评价,考核项目部的依据。 生产重大事故隐患和危险源识别、整改、控制制度
1.公司将以下情况定为生产重大事故隐患和危险源:①深基坑(大于5米)无支护措施;②施工超过2层不搭设外脚手架;③外架卸料平台搭设不符合规范要求;④落地式脚手架没有搭设方案,采用单排外脚手架;⑤塔吊、施工电梯、门字架、整体提升架不经过相关部门检测发准用证,投入使用;⑥施工用电不按TN-S接零保护系统架设;⑦在建工程与外电距离达不到安全距离,又不采取防护措施;⑧安全网不按规定要求搭设;⑨大型模板工程没有计算、防护措施;⑩