表6-1 安全检查表 项目 一安全管理制度和安全管理组织 检 查 内 容 1、有各级各类人员的安全责任制。 2、有健全的安全管理（包括防火、动火、用火、检修）制度。 3、建立安全检查（包括巡回检查、夜间和节假日值班）制度。 4、有危险物品仓储养护制度。 5、有各岗位（包括装卸、搬运、劳动保护用品的佩戴和防火花工具使用等）安全操作规程。 6、有事故应急救援措施；构成重大危险源的，建立事故应急救援预案，内容一般包括：应急处理组织与职责、事故类型和原因、事故防范措施、事故应急处理原则和程序、事故报警和报告、工程抢险和医疗救护、演练等。 7、有安全管理机构或者配备专职安全管理人员；从业人员在10人以下的，有专职或兼职安全管理人员。 1、单位主要负责人和安全管理人员经县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门考核合格，取得上岗资格。 2、其他从业人员经本单位专业培训或委托专业培训，并经考核合格，取得上岗资格。 评估 分值 3 3 检查记录 建立各级各类人员的安全责任制。 安全管理制度基本健全。 评估得分 3 1.5 2 已建立安全检查制度。 未建立此项制度。 已制定各岗位的安全操作规程。 2 0 2 2 2 2 无此方面内容。 0 2 设立安全管理机构，配备专职安全员1人。 2 2 2 经过培训，取得上岗资格。 2 基本符合要求。 工作人员具备一定的素质，有较强的工作责任心。 1 二 从业人员要求 3、工作人员必须具备相应的素质，有较强的工作责任心。 4、劳动合同中安全条款是否符合国家有关规定。 5、特种作业人员是否经过培训和持证上岗。 6、事故应急救援抢救人员是否经过培训。 7、作业人员是否熟悉并遵守作业规程。 8、从业人员是否掌握紧急情况下的应急措施。 9、新职工上岗前必须经过“三级”安全教育，并考核合格；调换工程的人员必须进行新岗位安全操作教育培训。 10、是否全部缴纳职工工伤保险。 11、安全生产合理化建议情况。 1 1 1 2 0 1 1 1 2 0 1 2 1 1 1 1 2 1 符合规定要求。 经过培训，持证上岗。 未经过培训。 符合要求。 符合要求。 进行安全教育培训。 全部缴纳职工工伤保险。 无此方面内容。
表6-2 安全检查表 项目 三生产储存工艺技术与装备 四仓库防火安全管理 检 查 内 容 1、生产、储存装备布置、建筑结构、电气设备的选用及安装是否符合国家有关规定和国家标准。 2、采用的生产、储存工艺技术是否为国家淘汰的生产工艺。 3、使用的生产、储存装备是否为国家淘汰的生产装备。 4、特种设备是否按照国家有关规定检验、取得合格证。 1、建筑设计是否经公安消防部门审核合格。 2、企业应当确定一名主要领导人为防火负责人，全面负责消防安全管理工作。 3、企业应当根据需要配备专职或兼职消防人员。 4、企业应当建立义务消防组织，定期进行业务培训，开展自防自救工作。 5、应严格执行夜间值班、巡逻制度，带班人员应当认真检查，督促落实。 6、物品入库前是否有专人负责检查。 7、危险品是否专库储存。 8、使用过的油棉纱、油手套等沾油纤维物品以及可燃包装，是否存放在安全地点并定期处理。 9、进入库区的机动车辆是否安装防火罩。 10、库区内是否搭建临时建、构筑物。 11、库区是否按照国家有关防雷设计安装规范的规定，设置防雷装置，并定期检测。 评估分值 3 检查记录 评估 得分 3 符合要求。 2 不是淘汰生产工艺。 2 2 不是淘汰生产装备。 2 2 3 1 2 2 2 2 2 1 经检测、检验合格。 建筑设计经公安消防部门审核合格。 有专人负责安全管理工作。 配备兼职消防队员。 消防组织定期进行培训。 符合要求。 有专人负责检查。 润滑油专库储存。 定点存放，定期处理。 2 3 1 2 2 2 2 2 1 1 1 进入库区车辆安装防火罩。 无需搭建临时建、构筑物。 防雷装置经检测合格。 1 1 3 1 2 符合要求。 基本符合要求。 3 1 1 五公用1、公用工程是否满足生产工艺技术的要求。 2、生产、储存装备安全防护装置的配置是否符合国家有关规定。
3、职工劳动保护用品的配备是否符合国家工程有关规定。 与4、职工劳动防护用品是否定期发放并建立安档案。 全5、消防设施的配置是否符合国家有关规定。 设6、是否配备事故应急救援器材、设备。 施 7、生产现场是否设置明显的安全警示标志。 六 安 全 操 作 检 查 与 检 修 作 业 七 事故预防与处理 八安全生产投入 1、是否按照安全检查制度进行检查，并保存记录。 2、生产、储存操作记录是否齐全。 3、是否按国家有关规定定期对现有生产装置进行安全评价。 4、对安全检查中发现的隐患是否及时整改。 5、生产装备是否按规定定期进行维护保养与检修。 6、检修施工作业是否遵守国家有关规定和标准。 1、是否对危险源实施监控，并建立档案。 2、事故应急预案是否按规定在政府部门备案。 3、是否按照事故应急预案定期组织演练，并及时修订预案。 4、发生的事故是否建立档案。 5、事故调查处理是否符合国家有关规定。 6、事故“四不放过”落实情况。 1、安全技术措施项目投入是否编入年度投入计划。 2、安全技术措施项目完成情况。 3、年度投入是否满足改善安全生产条件的需要。 4、事故隐患整改投入完成情况。 2 1 2 1 2 2 2 1 3 2 2 2 2 1 1 1 2 2 2 2 2 符合要求。 定期发放，建立档案。 符合要求。 配备应急救援器材。 生产场所未设置明显的安全警示标志。 定期检查，但无记录。 符合要求。 符合要求。 符合要求。 设备定期维护与检修。 符合要求。 不符合要求。 未在政府部门备案。 未定期组织演练。 未发生事故 未发生事故 未发生事故 未编入年度投入计划，但实时投入。 未编制计划，实施无依据。 安全生产投入基本满足安全生产需求。 发现隐患，及时整改。 2 1 2 1 0 1 2 1 3 2 2 0 0 0 1 1 2 1 0 2 2 检查人签字 审查人签字 根据前面的检查分析，该企业安全管理方面存在的主要问题可概括为以下几个方面：1、安全管理制度有待进一步完善。2、未制定仓储物品储藏养护制度。3、未编制事故应急救援预案。4、部分从业人员未经培训，持证上岗。5、事故应急救援人员未经过培训。6、缺少安全生产合理化建议方面的
内容。7、部分生产装置、设备缺少安全防护装置。8、生产现场未设置明显的安全警示标志。9、定期对生产装置进行安全检查，但无记录。10、未对危险源实施监控并建立档案。11、事故应急预案未按规定在政府部门备案。12、未定期对事故应急预案进行演练，并及时修订预案。13、安全技术措施项目投入未编入年度投入计划。
表6-3 安全评估等级划分标准 等级 划分标准 好 得分≥85 一般 85＞得分≥75 差 75＞得分≥60 不合格 得分＜60 安全检查表评价结果：得79.5分，等级为一般。存在问题见表6-1所列，评价结果汇总见表6-4。
表6-4 安全检查表评价结果汇总表 主项编号 1 2 3 4 5 6 7 8 合计
事项数 7 11 4 12 7 6 6 4 63 评估分值 16 15 9 20 11 12 9 8 100 评估得分 10.5 12 9 20 8 11 4 5 79.5
第七章 事故案例分析
了解同行业的事故类型、典型事故案例，并对其进行对照、类比、预想、预测，分析思考，将有助于避免同类事故、类似事故的发生。
一、厂长失职 棉垛遭雷击起火 1、事故概况及经过
某县油棉加工厂违反《关于棉花仓库消防安全管理暂行规定》，导致棉垛遭雷击起火，烧毁皮棉137.3万公斤，给国家造成467.8万元的重大经济损失。
1985年4月9日，某省供销社、公安厅联合发布《关于棉花仓库消防安全管理暂行规定》，要求“库房、棉场应当根据防雷需要，装置避雷设备”。同年7月5日，县供销社又发出《关于认真作好防火工作的通知》。任某、李某对工作严重不负责任，不执行上述规定，长期不安装避雷设备，导致棉垛遭雷击起火，加之不配备专职消防人员，消防器材保管不善，棉垛距离不符合要求，以致事故发生后不能及时采取措施，控制事故的蔓延。 2、事故原因分析
不执行规定要求，工作严重不负责任。棉场遭雷击易起火，避雷装置可有效地导除雷电。任某、李某作为正、副厂长，不认真履行职责，不按照上级有关部门的布置要求和有关规定，积极采取措施，及早解决避雷设施问题，导致棉垛被雷击起火，给国家造成巨大损失。二人的玩忽职守行为，是发生这次特大事故的主要原因。 3、防止同类事故的措施