保问题的一贯态度看，环保执法大多“雷声大雨点小”，很多是“只处罚不治理，罚款了事”，事后的督促整改力度不够。
在一系列环保法律、法规重拳出击下，上述现象能否有所改观？
周修杰表示不太乐观。他认为，监察不力、惩处较轻是地方环保局在查处违法、违规行为过程中经常出现的问题。一方面，地方环保局多受制于地方政府的产业规划政策，对涉及地方支柱经济的相关企业“不愿意”严惩；另一方面，地方环保局威慑力不够，面对国企、央企及其控股子公司难有实力正面抗衡，若无特大污染事故发生，地方环保局开大罚单的可能性极小。因此，这种现象很难从根本上解决。 周修杰称，碳排放交易、相关部门重申严惩污染案件的做法对于国家环保工作的实施有重大的积极作用。然而，这些措施的真实效果尚依赖地方政府、执法部门的落实。“环保政策法规的出台将加快结构调整、产能优化步伐，这也是煤炭、火电行业长期而又艰巨的工作。在此过程中，批量中小企业破产退出在所难免。”
从碳排放大户火电行业来看，虽然脱硫、脱硝设备的引入会提高企业的成本支出，但是，客观上推动了整个产业设备的升级换代。周修杰认为，更加严格的环保政策出台和落实将加速行业兼并重组的步伐，企业在环保方面的投入会增加一成以上。
“禁酒令”下 白酒业遭遇断崖式下滑
截至目前，中央自2012年年底推行的“八项规定”、“六项禁令”控制公款消费新政实施已半年有余，作为中央推进“改进工作作风、密切联系群众”工作而采取的有力举措，公款消费新政实施效果如何?在新政影响下的相关市场表现怎样? 中国经济时报就此甄选与公款消费关系密切的高端白酒、餐饮、茶叶礼品等行业进行一番走访，并对广被各界呼吁强化的公款消费新政监督予以关注，旨在对公款消费新政下的市场新动向一探究竟，为确保新政长久贯彻实施献言献策。 白酒篇
一直以来，颇受公务招待青睐的高端白酒，因其价格高涨而令普通消费者望而却步。但也正因如此，自2012年年底中央 “八项规定”、“六项禁令”等限制公款消费政策出台后，高端白酒行业正普遍面临有价无市的尴尬。
扣除零售价格因素影响的全国重点商业企业和大型餐饮业销售额的增长率
“如果说‘塑化剂’事件带给白酒业的影响是相对短期且有限的，那么三公消费从紧以及‘禁酒令’的出台，则让整个白酒行业进入了深度调整期。 ”一位高端白酒经销商表示，历经十年黄金增长期的中国白酒行业，2013年进入“断崖式”下滑。
“今年很多白酒品牌市场销量下降都非常明显。 ”某一线白酒品牌(不愿意透露品牌名称)区域负责人杜江在接受采访时说，从各个渠道汇总上来的数据都显示，白酒的销量在大幅萎缩。而且，按照以往经验，二三季度都是白酒消费淡季，去库存压力还会逐渐上升。因此，未来白酒市场销量可能继续下滑。
对于市场下滑原因，采访的多位白酒业人士均表示，虽与经济环境不景气有关联，但最主要的原因还是“禁酒令”。 市场惨淡 业绩大幅下滑
在北京东四环高碑店通惠河旁的一家茅台酒专卖店里，见到了该店老板刘强。刘强表示，他主要做渠道营销，在这行已经干了好几年了，但今年的形势非常不好。 “老客户拿货量在减少，且老客户流失明显，而新客户又很少，销售情况不太乐观。 ”刘强说。 与此同时，目前担任一家白酒公司市场顾问的罗廷在提起当前白酒市场情况时，用了“很惨”两个字来形容。罗廷表示，作为市场顾问，他和他的团队要经常到各地调研市场情况。
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今年，市场的严峻程度超乎想象。
“大超市、卖场里白酒的销量都在下滑，幅度大约在30%—40%;饭店的开瓶量大约下滑了50%左右;还有一些其他渠道的销量也在下滑。 ”罗廷说，这是普遍现象，也就是说大部分酒企都面临这个问题，而且之前大家都只说高端酒市场在下滑，事实上，中低端酒销量也在下滑。只不过，高端酒销量下滑幅度更大。
与此相印证的，是白酒上市公司一季度业绩增幅的明显放缓。4月23日，洋河公布了2012年年报和2013年一季度报。这家以高增长著称的白酒公司，2012年四季度增速仅仅达到20.01%;到2013年一季度，这一数字更下滑至6.53%，也是自上市以来单季度最低增幅;对于上半年的盈利情况，洋河只预计为正值。
而各家白酒企业公布的一季度财报显示，五粮液一季度净利润同比增长18.91%;中端白酒代表古井贡酒一季度净利润同比增长20.12%;贵州茅台实现净利润同比增长21.01%;山西汾酒净利润同比增长32.39%。虽然数据仍显示了顽强的增长，但是相比2011年以及2012年动辄超过50%的净利润增长率来说，增速放缓已是不争的事实。
“事实上，这一轮的市场惨淡，不仅体现在知名大品牌酒上，一些地方品牌的销量下滑也很厉害。 ”杜江表示，比如一些县的品牌酒，虽然其不是全国品牌，但价格比较高，也是公务招待用酒的一种，受影响也很大。
杜江表示，当然，与其他行业相比，白酒行业仍然是个赚钱的行业，只不过利润不像过去那么大。
“因为白酒一直都有预售款制度，所以销量下降在业绩上一时体现不出来。 ”杜江说，例如从茅台、五粮液上市公司业绩来看，回款还不错，但这些回款有可能是低端酒的回款以及高端酒的前期预售款。
“禁酒令”下 行业或陷入深度调整
一直以来，颇受公务招待青睐的高端白酒，因其价格高涨而令普通消费者望而却步。但也正因如此，自2012年年底中央“八项规定”、“六项禁令”等限制公款消费政策出台后，高端白酒行业正普遍面临有价无市的尴尬。
罗廷说，政府严控三公消费，直接掐住了一些高端酒的命门。过去，接待、应酬都要喝好酒，而且喝得多;现在，喝得少了，政府公务员群体的消费量在减少，如今开品鉴会、送酒、公关办公室主任的“官酒”模式已难以为继。 那么，未来白酒业的出路在哪里?
上述经销商表示，这轮调整，可能给中国的白酒行业带来品牌洗牌的巨变，未来将形成强势品牌到各地兼并或收购区域品牌的局面。另外，高端白酒价格将更加平民化，以销量来支撑企业运营;同时，地方上的小酒厂可能大幅萎缩，甚至挎掉。
杜江对此也有同感，他表示，在前不久的一次白酒经销商会议上，他曾指出未来白酒行业可能出现六种现象：
第一，兼并重组与地方保护可能盛行。重组是市场弱肉强食的选择，而地方保护则因为白酒带给地方的税收远远高于其他行业的税收。
第二，一些全国品牌的消亡与区域强势品牌的崛起。在杜江看来，过去很多白酒品牌是全国性运作，这种高成本与低增长、低收益之间的矛盾，会让很多企业难撑下去，所以不得不集中精力做优势区域。
第三，渠道利润与消费者价格博弈比较明显。也就是说，在消费市场，白酒降价将是必须的选择，这同时也会影响企业和经销商的利润。
第四，企业要考虑未来5年到10年的长期发展问题，而不仅仅是当前2年到3年间的短期发展问题。
“因为2年到3年是大家消化库存的时间，而未来的5年到10年是大家谁死谁活的问
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题。 ”杜江说，“我们对白酒行业未来的判断是有能力的品牌兼并活不下去的品牌，而且，也不排除快消品行业的大品牌也来白酒市场分一杯羹。因为在真正的消费市场，他们的市场营销和渠道整合能力，比之前很多靠公务消费支撑的白酒品牌更有潜力，优势也更为明显。所以，更多的白酒企业未来要考虑生存问题。而且，价格再涨上去的可能性也不大。 ” 第五，资源优势企业生存概率更大。也就是做散酒的企业生存概率更大，而做灌装的企业生存概率则低。
第六，新投产企业生存可能最难。由于近几年白酒行业快速发展，不少企业纷纷投资进入。但在当前的市场形势下，之前投资进入的企业目前还处在产能扩张、技术改造的阶段，尚未产生效益，这类企业的生存会更难。不上等死，上则吊死，而卖掉也比较困难。
“当然，白酒企业也要理性看待这一轮调整，因为在挤出部分泡沫后，白酒市场才能更加健康地运营。 ”罗廷表示，依靠公务腐败消费为主导所占领的市场份额在任何情况下都不应该称为是正常的。
东方艾格分析师马文峰在接受采访时说，过去，一些高端白酒变成了“公关酒”，公款吃喝滋生腐败，持续发展对社会危害非常大，普通百姓的消费才是真正的消费。 “官酒”变“民酒”，价格进行调整，主动适应市场，才是白酒企业谋求发展的正道。
家电能效新标十月实施 提高节能门槛
变频空调新的能效国标终于确定了正式实施的时间，不是此前业界预计的6月1日或是8月1日，而是10月1日。根据国标委网站日前发布的公告，同一天实施的还将有平板电视、洗衣机、吸油烟机、热泵热水机等共五类家电产品的能效标准，其中吸油烟机和热泵热水器是首次制订并颁布实施能效标准。
政策退出能效水平有所倒退
自去年六月开始实施的新一轮针对平板电视、空调、冰箱、洗衣机、热水器等五类家电产品的节能惠民补贴政策，已经于今年5月31日到期结束。尽管政策实施周期仅有短短一年，但期间几大家电品类高能效产品的市场份额得到持续提升，目前在实施政策范围内的大家电产品均已基本达到普及水平。
据中怡康截止今年4月的监测数据显示，平板电视、空调、冰箱、洗衣机和燃气热水器产品节能中标产品市场占有率相比较政策实施之初都有大幅提升，分别达到88.53%、65.69%、68.78%、56.05%和15.24%。
随着政策的退出，业内有部分观点，认为家电产品的能效水平短时间内可能出现倒退，在空调品类表现将较明显。有经销商表示，同样机型，一部二级能效的定速空调比三级能效的产品贵500元人民币。在节能补贴政策实施期间，享受补贴的一级和二级能效的空调较为畅销，因为价钱和三级的产品相差不大，但政策取消后，三级能效的产品有价格优势，“这段时间对价格敏感的消费者会倾向于选择三级能效的产品。”
来自奥维咨询的监测数据也显示，近期定频空调和变频空调的能效指数均有一定程度的下降，入围产品的销量环比也有略微下降。奥维咨询总裁喻亮星表示，补贴没有了，节能家电产品必然要面临一波销售回落。但他也强调，节能环保是我国家电业的基本发展方向，致力于节能家电的推广不可改变，“因此，新能效标准的出台非常必要、及时。”
新标准提高节能门槛
变频空调、平板电视、洗衣机这三类家电产品均有已经在实行中的能效标准，即将在10月1日正式实施的新标准，三种品类能效都有不同程度的提升。平板电视品类中，液晶电视能效1-3级的能效指数分别由原来的1.4、1.0、0.6提升为2.7、2.0、1.3，等离子电视能效1-3级的能效指数分别由原来的1.2、1.0、0.6提升为2.0、1.6、1.2。洗衣机能效分为
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五个等级，现行标准的1级能效在新标准中将改为5级，现行的2-5级能效的产品将全部淘汰。
在变频空调方面，国内市场现行的变频空调能效等级分为1到5级，其中5级产品的能效最低。新标准中，变频空调的能效限定值从现行的3.0提升至3.9，市场准入门槛也由5级提升至3级。正是因为能效限定值有了提高，现在的1级和2级的变频空调等级会自动下调一级，分别变成2级和3级，另外新增1级能效等级。
据了解，变频空调能效新标准中还加入了新的考核指标APF。奥维咨询品牌总监苏亮介绍，APF与以往考核变频空调的能效指标SEER不一样的是，SEER仅仅考核某一时间段内空调的能耗，而APF考核的全年的能耗水平，其中自然包括制冷和制热。这对于变频空调的考核更加科学全面，同时对产品要求也更加严格。
高能耗产品或将出现促销热潮
新能效标准的实施时间为10月1日，这意味着在此之前，涉及的家电产品均要达到新能效标准的要求，不然就不能满足上市要求。因此，10月1日前企业面临着较大的产品更替压力。苏亮预计，该时间节点又与金九银十的黄金销售时间相吻合，因此会有一些产品出现较大的促销热潮。
空调品类面临的压力相对较大。按照新标准，现行三级变频能效产品将不允许再生产和销售，并要在10月前将现有产品消化完毕。数据显示，目前市场上的空调产品中将有30%以上的变频三级空调产品面临出局困境。有业内人士表示，根据市场规律，这些即将被淘汰的产品退市前将以低价清仓形式再拉动一波销量。
从苏宁方面了解到，苏宁已经着手优化空调产品库存结构，惠而浦、约克、海尔、美的、海信、科龙、松下、奥克斯、志高、大金、新科、三菱重工等各大品牌工厂也纷纷消化现有三级变频产品。苏宁方面称，将变频空调三级能效产品价格下拉10%左右，并在近期针对高能耗产品展开了一系列的促销让利活动。
对于消费者担心“如果买了三级变频空调，若今后产品停产可能会影响售后服务”，苏宁方面表示，经由苏宁渠道销售的空调，即使后期产品退市，依然可以保证消费者在国家规定内正常享受售后服务。
拉动力不足空调行业下半年情势不容乐观
“虽然2013年前两个季度空调销售较上年出色，但整个市场拉动力不足，在节能产品惠民工程退出、房产市场继续受限的情况下，2013年下半年空调市场不容乐观。”
2013年5月31日，在由中国电子报社与北京中怡康时代市场研究有限公司联合举办的2013年(第六届)中国空调产业年会上，中怡康副总裁彭煜这样预测。
2012年，受宏观经济不景气、房地产市场需求低迷、以旧换新及家电下乡政策导致消费需求提前预支等因素的作用，空调行业尽显颓势。随着2012年下半年国内经济形势逐渐转好，以及2013年保障房的陆续使用和房地产市场的企稳回暖，加上节能产品惠民工程不断深入的共同作用，空调市场终于在2013年第一季度迎来了复苏势头。中怡康的监测数据显示，2013年1~3月，空调零售量及零售额同比增幅分别达到17.1%和21.44%。
彭煜表示，节能产品惠民工程在过去1年对产业结构调整和终端消费的拉动作用不言而喻，截至2013年4月，空调节能中标产品零售量市场占有率从去年6月的15.62%增长至65.69%。在节能产品惠民工程的带动下，能效2级变频机和定速机市场占比快速上升。“以今年‘五一黄金周’为例，能效2级变频机零售额份额高达36.9%，零售额同比增长416.5%；能效2级定速机零售额份额为32.5%，同比增长166.6%。”
与此同时，随着产业升级，高端产品比重上升，空调市场的产品均价呈现上涨态势。“仍
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以今年‘五一黄金周’为例，空调零售均价同比上涨8.5%，其中市场最昂贵的产品——能效1级定速机和能效2级变频机均价大幅下降，分别同比下降32.6%和21.3%。”彭煜介绍说。
对于2013年下半年的行业走势，彭煜分析认为，随着节能产品惠民工程结束，2013年下半年空调市场也将随之进入深度调整期，第三季度可能再现低谷，市场前景不容乐观。 值得一提的是，随着空调市场产品能效的不断升级，已完成修订、并将于近日颁布实施的新版变频空调器能效标准也引发了业内广泛关注。在此次年会上，与会者对新变频标准何时出台莫衷一是，大多数业界人士认为，该新标准将于今年10月出台。中国家用电器检测所副总工程师齐云表示，由于此次标准修订提高的不仅是能效水平，因此对于企业而言要从调整产品结构、改善制热能效、提高制热量、降低待机功率、增强试验室测试能力几个方面着手以适应新版标准的变化。
小焦化厂挣扎： 民营老板卖厂半年找不到下家
“我一个在山西晋城焦化厂的朋友准备转行了。”日前，一位业内人士在谈话中提及上述消息。他表示，朋友所在的焦化企业为山西晋城某县规模第二的民营焦化厂，但是自去年以来，这个厂的老板就一直在为焦化厂寻找买家，但是一直还未找到。
“去年焦化行业的萎靡已经凸显并持续多日，作为采购科科长的朋友的年薪已经由前年的30万降到了去年的20万。”上述业内人士称。
了解到，上述企业规模不算小，所有设备及工序都符合国家相关要求，单纯几个炼焦炉（不包含其他厂房设备等）的资产评估为3亿元左右。该厂老板年前就在寻觅买家，但直到现在也没有找到接手的。
这只是一个缩影。目前，焦化市场不济、行业亏损，再加上山西焦化行业力主“保大压小”的兼并重组，小焦厂的日子非常艰难，几乎已陷生死挣扎。
6月18日，来自卓创资讯的信息显示，目前焦炭市场已经连续16周走跌，北方市场平均下跌超过400元/吨，跌幅近四分之一。而目前山西地区二级焦均价已下跌至1080元/吨附近，跌破去年低点1100元/吨；此外，山东地区以及河北地区焦炭市场价格较去年低点也仅有一步之遥。
研究人员分析称，一方面，钢材市场逐渐进入淡季，钢市需求减弱，或制约焦炭需求。另一方面，上游煤炭市场触底信心不足，部分煤矿对7月～8月份市场仍持悲观态度，焦炭成本支持欠佳。因此，本月来看，各地焦炭市场将持续下行走势，预计后期跌幅空间在30元/吨附近，企稳难度明显。
在焦炭市场跌破去年低位的同时，另一波大的浪潮袭来：山西焦化行业重组提速，进入攻坚阶段。这场力主于“保大压小”的焦化行业整合，让小焦化厂的命运堪忧。
据官方资料显示，此次焦化行业整合，要点之一便是“产业集中度大幅度提升”。相关文件显示，“打造4个1000万吨级的焦化园区（或集中区），3个1000万吨级和10个500万吨级特大型企业。独立焦化企业数量从160户左右减少到40户左右（已通过行业准入的热回收焦炉企业和气源、热源企业除外），独立常规机焦企业户均产能从70万吨提高到300万吨，全省前15位焦化企业产能占全省动态控制产能比例达到70%以上。”
中国煤炭运销协会市场观察员王海萍日前在接受采访时表示，目前全国焦炭市场中还是小厂占的比重比较大，政府淘汰落后的产能对于小的焦化企业打击会很大，“几乎没有生存空间”。
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