四、监理工作程序
1. 签订监理合同，明确监理范围、内容和责权；
2. 依据监理合同，组建现场监理机构，选派总监理工程师、监理工程师、监理人员；
3．熟悉工程建设有关法律、法规、规章及技术标准，熟悉工程设计文件、施工合同文件和监理合同文件； 4．编制项目监理规划； 5．编写各项目监理实施细则；
6．进行工程项目工划分和报批，确定关键部位，编制工程质量评定表格，管理 工作表格，工程支付计量表式等，进行监理工作交底； 7．核转设计文件，参与设计技术交底工作，编写会议纪经； 8．实施施工监理工作；
9．参加验收工作，签发工程移交证书和工程保修责任终止证书；
10．向发包人提交监理有关档案资料，施工监理工作报告。督促承包人整理施工资料，向发包人提交归档资料。
五、施工监理工作方法
? 发布文件：监理机构采用通知，指示、报告、批复、签认等文件形式进行施工全过程的控制和管理。
? 现场记录：监理机构认真、完整、如实记录施工实况，填写监理日志。 ? 旁站监理：监理人员在施工现场对工程项目的重要部位和关健工序的施工，实施连续性的全过程检查，监督与管理。
?巡视检验：星蛤员对所监理的工程项目进行的定期或不定期的检查、监督和管理。
?跟踪检测：对承包人的试样检测人员，仪器设备及检测程序和方法进行审核，试样检测时全过程的监督，确认其程序、方法的有效性及检测结果的可信性，并对该结果确认。
?平行检测：承包人取试样自检的同时，监理人员独立抽样进行检测，核验承包人的检测结果。
?协调：监理机构对参建各方之间的关系及工程施工中出现的问题和争议进行的调解。
六、施工监理工作制度 ?技术文件审核审批制度
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施工合同约定由双方提交的施工图以及由承包方提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划、开工申请等文件，均应通过监理机构核查、审核或审批方可实施。
? 原材料、构配件和工程设备检验制度
进场原材料、构配件和工程设备，承包方自检合格后，方可报监理机构检验。合格的进场，不合格的撤离出工地。 ? 工程质量检验制度
承包方每完成一道工序或一个单元工程，应自检合格后，报监理复核检验，合格的方可进行下道工序或单元工程，不合格的不得进行下道工序或单元工程，应返工或修整处理。
? 工程计是付款签证制度
申报付款的工程量和价款，应经监理机构确认签证，否则法人不应支付。 ? 会议制度 1、第一次工地会议
在合同项目开工令下达前举行，会议内容，工程开工准备检查情况，介绍参建各方负责人及其授权代理人和制授权内容，沟通相关信息，进行监理工作交底等，会议可由甲方或总监理工程师主持。 2、监理例会
监理机构约定的定期（旬、月）主持召开由参建各方负责 人参加的会议。会上通报工程进展情况，施工质量及施工安全情况，检查上次会中有关决定执行情况，分析当前存在的问题，协商解决方案或建议，明确会后应完成任务，会议形成会议纪要。 3、监理专题会议
根据需要研究解决施工中出现的涉及施工方案，施工制度、施工质量、施工安全、工程变更、索赔、争议等方面问题召开专题会议。 ?工作报告制度
工地发生紧急情况时，监理部立即向法人报告，并指示承包方立即采取有效紧急措施进行处理。承包方的工程报告文件、监理机构要审核、审查、及时转报甲方。监理就及时向甲方提交监理月报、专题报告、监理工作报告等。 ? 工程验收制度
承包方提交验收申请后，监理机构应对其是否具备验收条件进行审核签认，参与组织或协助法人组织工程验收。
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七、施工准备阶段的监理工作
? 依据监理合同的约定，设立现场监理机构，配备监理人员，建立荛规章制度，收集有关工程建设的资料，编制监理规划和实施细则，编制工程管理常用表格和工程质量评定表，完善工作和生活环境。
? 接收由发包人提供的有关资料和施工条件、施工图纸和文件，测量基准点，工程用地征迁，三通一平等。 ? 检查承包方开工前准备情况
1、承包人派驻现场的主工管理 、技术人员数量航资格是否与施工合同文件一致。如有变化，应重新审查并报发包人认定。
2、承包人进场旗设备的数量和规格、性能是否符合施工合同约定要求。 3、检查进场原材料、构配件的质量、规格、性能是否符合有磁技术标准和技术条款的要求，原材料的储存量是否满足工程开工及随后施工的需要。 4、承包人试验室具备的条件是否符合有关规定要求。
5、承包人对发包人提供的测量控制网的布设及施工区原始地形图的测绘。 6、砂石料系统、砼拌合系统以及场内道路、供水、供电、供风等施工辅助设施的准备。
7、承包人的质量保证体系。
8、承包人的施工安全、环境保护措施、规章制度的制定及关键岗位施工人员的资格。
9、承包人中标后的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划等技术文件是否完成并提交给监理机构审批。
10、应由承包人负责提供的设计文件和施工图纸文件是否完成并提交给监理机构审批。
11、按照施工规范要求进行的各种施工工艺参数的试验是否完成并提交给监理机构审核。
12、审核承包人在施工准备完成后递交的项目开工申请报告。
? 监理机构收到施工图纸后，在施工合同约定的时间内完成核查或审批工作，确认后签字盖章。
? 监理机构在与有关各方约定的时间内主持或与发包人联合主持召开施工图纸技术交底会议，由设计单位进行技术交底，参建方提疑，设计单位解答，形成会议纪要。
?监理机构按有关工程施工质量评定规程的要求，组织进行工程项目划分，报发包人审查后，报工程质量监督机构认定。
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八、施工实施阶段的监理工作
? 开工控制：
1、项目监理部有施工合同约定的期限内，经发包人同意后向承包人发出进场通知，明确工程工期起算日期，调迁人员和设备进场。
2、承包人完成开工准备后，向监理部提交项目开工申请，监理部检查确认施工准备满足开工条件后签发项目开工令。
3、承包人申报分部工程开工申请后，监理部审查确认施工措施计划和开工条件后签发分部工程开工通知。 ? 工程原材料控制：
1、项目监理机构应严格要求施工单位执行材料进场检验制度，没有经过检验和检验不合格的材料，不准用于工程建设。
2、 督促施工单位根据原材料采购计划，建立原材料进出台帐。台帐内容至少包括：进货日期、材料来源、进货数量、规格、合格证编号、检验、试验结果、监理认可结果、用途、使用部位等。
3、 对施工单位报送的原材料检验单进行审查，签署意见（认可或不认可意见及理由）。
4、必要时，对重要的原材料进行见证抽样试验或监理抽样试验。 ? 工程质量控制 1、施工质量控制原则：
⑴、以施工及验收规范、工程质量验评标准为依据，督促施工单位全面实现工程项目施工合同约定的质量目标。
⑵、对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点。
⑶、 对工程项目的人、机、料、法、环境等因素进行全面的质量控制，监督施工的质量保证体系落实到位。
⑷、严格坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签证、下一道工序不得施工的制度。 2、事前预控:
⑴、受项目法人委托组织设计交底工作、核转设计文件。 ⑵、进行监理交底，明确监理工作的控制方法和要求。
⑶、审批施工单位报送的施工组织设计，审批内容至少包括：施工布臵是否合理、施工方法是否可行、质量保证措施是否可靠并具有针对性等。
⑷、核查开工条件（设计文件、施工技术、措施、计划及质量标准、工程项目划分等已交底；主要施工设备、机具到位；施工安全、工程管理和质量保证措施到位；原材料、半成品报验合格；施工组织和人员组合安排完成；场地平整、交
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通、临时设施和准备工作就绪；主要材料供应已落实等），签署开工意见，发布开令。
⑸、查验施工测量放线成果（包括内业资料、外业成果），签署查验意见。 3、 事中控制
⑴、对施工现场有目的地进行检查巡视，对施工过程重点部位和关键控制点进行抽样（平行）测和控制；检查施工技术措施的落实情况；发现并及时纠正施工中不符合要求的问题，签发《监理通知》或《整改通知》等。
⑵、依据设计文件和《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》（DL/T5113.8-2000），及时核定单元工程质量等级，签署核定意见。
⑶、根据施工单位隐蔽工程报验单，对隐蔽工程进行现场核查、签署隐蔽工程检查验收意见。
⑷、对施工单位报送的《分部工程质量报验单》及资料进行审查。 4、 事后控制
当工程建设达到一定阶段，应按（SL176-2007）《水利水电工程施工质量检验与评定规程》进行分部工程验收、阶段验收和单位工程验收和竣工验收。工程验收监理工作程序按《工程验收监理技术细则》执行。 5、施工质量问题处理
⑴、监理工程师对施工中的质量问题除在日常巡视、分部工程检验过程中解决外，可针对质量问题的严重程度分别处理。
⑵、对可以通过返修弥补的质量缺陷，提出处理方案，监理工程师审核后（必要时报经项目法人和设计单位认可），批复施工单位处理。处理结果应重新进行验收。
⑶、对需要返工处理或加固补强质量的部位，应责成施工单位先写出质量问题调查报告，提出处理意见，总监理工程师应签发《工程部分暂停指令》，并与项目法人和设计单位研究，由设计单位提出处理方案，项目监理机构批复施工单位处理。处理结果应重新进行验收。
⑷、监理工程师将完整的质量问题处理记录归档。
⑸、施工中发现的质量事故，施工单位应上报处理，总监理工程师应书面报告项目法人和监理单位。
⑹、监理工程师应对质量问题和质量事故的处理结果进行复查。 ? 工程进度控制： 1、进度控制原则：
⑴、工程进度控制的依据是施工合同约定的工期目标。 ⑵、在确保工程质量和安全的原则下，控制工程进度。
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