⑶、采用动态的控制方法，对工程进行主动控制。 2、进度控制工作程序：
⑴、审批施工单位报送施工进度计划，根据工程规模、质量标准、工艺复杂程度、施工现场条件、施工队伍条件、材料供应计划落实情况等，全面分析施工单位编制的进度计划的合理性和可行性，工期是否满足建设工程施工合同要求，所需的人力、材料、设备的配臵与进度计划是否协调等问题后，签署审批意见。 ⑵、监督检查进度计划的实施，根据检查结果对工程进度进行评价和分析，发现偏离应要求施工单位及时采取措施，作出赶工计划进度的安排。
⑶、发现工程进度严重偏离计划时，总监理工程师应组织监理工程师进行原因分析，召集建设各方研究措施，调整进度计划的安排。 ? 工程投资控制： 1、工程计量原则
⑴、严格执行承包合同约定的工程量计量支付方法。 ⑵、对有争议的工程量计量，应采取公正、协商的方法确定。 ⑶、工程量的审核应在承包合同约定的时限内进行。 2、工程量签认程序：
⑴、监理工程师应认真记录所监理工程应予计量的工程量，必要时，进行测量核实。
⑵、根据工程量核实记录，对施工单位报送的《月完成现场工程量签证报审表》核实签认。
⑶、对某些特定的分部工程的计量方法由监理、建设和施工单位协商约定。 ⑷、对一些不可预见的工程量，监理工程师应会同施工单位如实计量。 ?施工安全管理
1、 工程安全生产监督管理目标： ⑴、创建“安全文明工程”。 ⑵、无人身死亡事故。
⑶、无重大机械、设备损坏事故。 ⑷、无重大交通事故。 ⑸、无重大火灾、洪灾事故。 ⑹、杜绝重伤事故。
⑺、杜绝重复发生相同性质的事故。 2、施工阶段的安全监理
⑴、施工过程中，承建单位应贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，严格执行国家现行有关安全生产的法律、法规，建设行政主管部门有关安全生产的规
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章和标准、建设单位有关安全生产的规定和有关安全生产的过程文件。 ⑵、施工过程全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制。
⑶、全面落实安全防护措施，认真执行各项安全技术操作规程，确保人员、机械设备及工程安全。
⑷、认真执行安全检查制度，加强现场监督与检查，专职安全员应每天进行巡视检查，对检查中发现的问题，按照“三不放过”的原则制定整改措施，限期整改。
⑸、接受监理单位和建设单位的安全监督管理工作，积极配合监理单位和建设单位组织的安全检查活动。
⑹、加强安全生产的日常管理工作，并于每月25日前将承包项目的安全生产情况以安全月报的形式报送监理单位和建设单位。
⑺、组织或协助对安全事故的调查处理工作，按要求及时提交事故调查报告。 ?合同管理 1、合同管理原则
监理工程师采取预先分析、调查的方法，经常跟踪合同执行情况和施工中的问题，及时督促和纠正施工单位不符合合同约定的行为和提前向项目法人和施工单位发出预示，防止偏离合同约定事件的发生。 2、合同管理程序
根据设计变更、工期延期、费用索赔、合同争议和违约事件处理管理程序的要求，项目监理机构在监理过程中应记录、收集详细资料，依据上述事件的事实审核、评估施工单位提交的《设计变更洽商费用申报表》、《工程延期申请表》、《费用索赔申请表》和合同一方或双方提交的《解决合同争议申请》和《违约申请报告》等，对上述事件做出处理。
3、项目监理机构应严格工程暂停的管理，若由于发生必须暂停施工的紧急事件时，监理工程师应协同有关单位按合同约定，处理好因工程暂停诱发的各类问题。
4、 要加强对工程分包合同的控制与管理。 ?信息管理
1、 信息收集和传递原则
⑴、一切工程信息，均以书面形式为准。
⑵、凡送监理单位的文件，都必须经监理机构办公室签收，总（副总）监理工程师审阅后，批转至监理机构有关部门予以处理。文件的收、发应录入计算机存档。
⑶、监理机构向有关参建单位发送的文件（除月报、周报等外），按文件去向
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分成：
① 送往业主有关部门的文件。 ②送往施工承建单位的文件。
③监理工作送往业主、设计单位或施工承建单位的非正式文件，用于对某些局部、具体事项进行协调，提请注意或要求了解、要求配合等用途。
⑷、各单位不负有信息管理职能的个人或业务部门之间传递的信息，不能视为代表单位的正式传输信息。紧急情况或特殊情况下，必须立即由个人或各单位业务部门间直接传输信息时，事后应尽快按正常程序正式补传该信息。
⑸、除合同文件有专门规定或业主另有指示外，业主各部门对承建单位有关质量的指示、规定和要求等，都应经由监理机构转发至承建单位。
⑹、除合同文件有专门规定或业主另有指示外，承建单位向业主报送的有关工程质量的文件、表报和要求，都须经监理单位审核，并转发，一般情况不得跨越。 ⑺、监理机构在收到业主转发的设计文件后，应尽快指派监理工程师按照程序进行审核后，并将审核意见上报业主单位。
⑻、对于工程质量事故或质量缺陷，承建单位、设计单位、业主单位和监理机构的四方中，不管谁先发现，都不得隐瞒，应尽快通知其他各方。不管何种原因造成质量事故或质量缺陷，承建单位应尽快报事故情况报告或缺陷表报，为事故类型、原因的分析判断，处理措施研究提供信息。
⑼、为确保信息质量，承建单位报送的施工组织设计、各种报告、文函及各种报表等，应严格按照合同要求及监理细则以及业主单位的规定、通知等文件的要求整理、编制。若文件编制粗糙、资料不全，信息不准或重要内容欠缺的，监理单位有权要求补充、增加信息数量，直至将其退回，重新报送。
⑽、监理工程师应准确、及时做好监理日记、现场值班记录，全面收集现场环境条件、承建单位资源投入（注意各级责任人员在岗情况）、设备运行情况、施工中存在的问题以及可能影响施工质量、进度的其他事项等信息，并做好必要的分析、加工、交流和存储工作。
⑾、凡需要存储的信息，必须按规定进行分类，按工程信息编码建档存储。已存储的信息，应管理有序，便于检索。 2、信息流通程序
监理工作的信息构成是多样的，包括有文字信息、声像、语言信息、新技术信息等。但主要和大量的多为文字信息。信息流通程序见下图。
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设计单位 业主单位 承建单位
九、工程验收与移交
1、工程验收的原则：
项目施工监理组 监理办公室 总监、副总监 审查决策反馈 技术部 图 文字信息流通程序框图 ⑴、承建单位应重视并做好施工过程中工程资料（包括工程施工质量检查和检测试验资料、材料和设备等检查试验资料、工序和单元工程验收签证资料、质量等级评定资料等）的收集、整理和总结工作，建立健全的技术档案制度，以确保工程验收的顺利进行。
⑵、各类验收工作均应及时进行，合同项目工程全部完工后，承建单位必须在合同或验收规程限定的时间内，申请该合同项目竣工验收。凡因承建单位未按规定时限申请工程验收而造成工程验收延误，由此引起的一切合同责任和经济损失，均由承建单位承担。 2 、工程验收的程序
⑴、工序验收和单元工程验收，是所有后续各项验收的基础，承建单位和监理工程师按规定的程序和要求，认真做好工序和单元工程的验收签证工作。 ⑵、各类验收的一般程序为：施工承建单位经过自检，认为已达到相应的验收条件要求，并做好各项验收准备工作，即可按合同文件和各方协商确定的时限，向监理机构或业主提交验收申请。业主或监理机构在接到验收申请，应在规定的时间内对工程的完成情况、验收所需资料和其他准备工作进行检查，必要时应组织初验，经审查认为具备验收条件后，除工序验收和一般单元工程由监理工程师验收签证外，其余均应组织相应的验收委员会（验收小组）进行验收。 ⑶、承建单位申请工程验收时，应提交的工程验收资料，包括施工报告以及质量记录、原材料试验资料、质量等级评定资料、检查验收签证资料等。监理机构
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应提交相应的施工监理报告。
⑷、各种验收均以前一阶段的验收签证为基础，相互衔接，依次进行。对前阶段已签证部分，除有特殊情况外，一般不再复验。
⑸、验收中遗留的问题，各有关单位应按验收委员会（验收小组）的意见按期处理完成。
⑹、工程项目已按合同完成，但未通过竣工验收正式移交业主单位以前，应由承建单位管理、维护和保养，直至竣工验收和合同规定的所有责任期满。国家农业综合开发水土保持综合治理工程。
冯家山水库灌区张谢泵站改造工程
第二章、施工监理实施细则 一、设计文件审阅签发监理实施细则
1. 总则
1.1监理部行使业主赋予的对施工设计文件签发监理方面的权力和职责，并对业主负责。
2. 依据施工进度，协助业主拟定施工图纸的供图计划
2.1 参加设计变更，根据工程施工中出现的与设计文件不符或因地质水文条件变化而需要修改设计时，监理工程师必须将设计变更（要求）报送设计单位修改，再呈报建设单位审批后签发设计变更通知。
3凡用于本工程的设计文件及及图纸均由建设单位交监理部审阅盖章签发给施工承包单位执行。
3.1凡未经监理部签发的设计文件和图纸而实施的工程项目监理部有权拒绝支付计量。
3.2设计文件及图纸签发的程序
（1）设计单位按供图协议或计划提前一个月向建设单位提供。
（2）建设单位收到设计文件和图纸后5-10日内将一式八份设计文件及图纸批转监理部审阅。
（3）监理部收到设计及图纸后3日内完成审查签发工作，并将其中4份，加盖公章签发经施工单位执行，其余留监理部备查使用。
4监理部签发的设计文件及图纸在执行中涉及影响工程、工期及承包合同变更等重大问题时，必须以书面材料报告建设单位。
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