附： 湖南省“两型”示范旅游景区创建活动
实 施 方 案
为贯彻湖南省委、省政府《关于加快经济发展方式转变，推进“两型社会”建设的决定》（湘发[2010]13号）精神，落实“四化两型”战略，加快我省旅游产业强省建设步伐，充分发挥旅游业在国民经济发展中的带动、示范功能，推动湖南旅游产业可持续发展，根据《关于印发<“两型”示范创建工程实施方案>的通知》（湘两型工委?2011?3号）文件精神和要求，决定在全省开展“两型”示范旅游景区创建活动，现提出以下实施意见：
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“四化两型”战略和省委、省政府关于建设旅游产业强省的工作部署，以创建省级“两型”示范旅游景区为抓手，贯彻“两型”理念、执行“两型”规划、推广“两型”技术、使用“两型”产品、开发“两型”能源，着力打造一批“两型”性、示范性、推广性强的“两型”旅游景区，促进全省“两型社会”建设，并为全国“两型”旅游景区建设作出示范。
二、创建对象与工作目标 （一）创建对象
生态条件好，以可持续发展和“两型”循环经济为经营和管
理理念，以生态理论为基础，围绕“两型”生产，倡导“两型”服务和消费，能有效保护旅游资源和环境的旅游景区。
（二）工作目标
2011年全面启动创建工作，2012年重点培育5家湖南省“两型”示范旅游景区，并通过创建活动进一步完善相关评价标准和指标体系。到2013年，基本形成完善的创建程序和评价体系，湖南省“两型”示范旅游景区创建顺利推进，各旅游景区在建设和管理过程中形成贯彻“两型”理念、倡导“两型”旅游、使用“两型”产品的良好态势。到2015年全省“两型”示范旅游景区达20家。
三、组织机构 （一）成立领导小组
组 长：杨光荣 省旅游局局长 副 组 长：刘怀德 省两型办副主任
高扬先 省旅游局党组成员、纪检组长
成 员：省旅游局各处室（单位）负责人 省两型办各处局负责人
各市州旅游局局长
各市州“两型”工作机构负责人
（二）成立办公室
领导小组下设办公室，即湖南省“两型”示范旅游景区创建工作办公室（以下简称“创建办”），办公室设省旅游局规划财务处。
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办公室主任：李志斌 省旅游局规划财务处处长
刘建华 省两型办综合处处长
办公室副主任：伍建 省两型办综合处副处长
盛芳 省旅游局规划财务处副处长
办公室成员：楚翔宇、王朝辉、赵智慧、张梯、罗佳华 办公室主要负责制定湖南省“两型”示范旅游景区创建实施方案、评价标准，并具体组织实施。
四、实施程序 （一）宣传发动
召开一次有影响的新闻发布会和一次湖南省“两型”示范旅游景区创建动员会，介绍“两型”示范旅游景区创建的工作部署、评价标准等基本情况。
（二）组织申报
创建工作秉承自愿申报原则，以书面形式申报为主。申报时间为每年第二季度。申报工作应按照统一部署要求提供有关资料。
（三）初审把关
创建湖南省“两型”示范旅游景区的景区向所属市州“两型”工作机构和旅游局共同申报，经初审后报创建办，创建办对申报资料进行核实把关，确定是否受理。
（四）审查评选
每年第三季度由创建办组织相关部门和专家，对所受理的创建申报单位通过实地考察、审查资料等方式进行评审，形成湖南
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省“两型”示范旅游景区备选名单。
（五）培育指导
对入选湖南省“两型”示范旅游景区备选名单的景区，创建办通过指导其突出“两型”性、示范性及推广性，明确创建期限，完善创建实施方案和工作计划，协调相关方面加大政策、资金等支持力度，加强督促检查，加强总结提升和推介，予以重点培育，并授予“湖南省两型示范创建单位”牌匾和证书。
（六）验收表彰
按创建实施方案完成创建工作各项任务的景区，可自愿向创建办申请验收。创建办组织相关部门和专家实施验收评审。对于通过验收评审的景区，上报长株潭试验区工委及省人民政府审定。经省人民政府最终审定合格后，授予“湖南省两型示范景区”称号，并予以表彰奖励。对示范创建工作中表现突出的部门、申创单位，通过授予先进组织单位、创建先进单位等形式表彰奖励。
五、考核内容
《湖南省“两型”旅游景区建设标准》及《湖南省“两型”示范创建工程综合审查办法》。
六、保障措施
（一）加强领导、形成合力
各市州旅游局及“两型”工作机构要高度重视，负责组织实施具体的创建活动，建立健全情况调度、交流指导、宣传推介、考评奖励等工作机制，明确任务，落实责任，形成合力，切实推进创建活动的开展。
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（二）强化宣传，营造氛围
各地要全面动员、积极参与、周密部署，及时总结提升“两型”示范旅游景区创建过程中涌现的好做法、经验和成果，形成一批推广模式。引导媒体发挥优势，组织系列主题活动，大力加强宣传、教育、推广，积极营造争创“两型”示范景区的良好氛围。
（三）整合资源，加大扶持
各地要把开展“两型”示范旅游景区创建活动作为推动旅游行业改革建设的重要契机，制定具体支持政策措施，积极整合资源，争取多方投入，并积极争取国家各项政策和资金支持。省旅游局在旅游发展专项资金的安排上对“两型”示范旅游景区予以倾斜，省两型社会建设专项资金给予奖励和补助。
附件：湖南省“两型”旅游景区建设标准（试行）
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