建筑经济与企业管理
第一章 建筑业与基本建设
学习目标
本章学习中要求了解建筑业的生产活动范围，理解建筑产品和其他工业产品比较所具有的技术经济特征。弄清基本建设的含义及其划分，了解什么是基本建设程序；掌握基本建设程序经历的几个阶段和具体的工作内容
第一节 国民经济中的建筑业
一、建筑业的概念
建筑业是营造各类房屋、构筑物以及线路、管道和设备安装工程的独立的、重要的物质生产部门。他由从事土木建筑工程活动的规划勘察、设计、施工、管理、监督、咨询和建筑制品生产的单位和企业组成 二、建筑业在国民经济中的地位和作用
1.建筑业在国民收入中占有重要地位，能为社会创造新价值，提供积累 2.建筑业为社会和国民经济各部门提供生产和生活用的固定资产 3.建筑业是重工业及其他行业的重要市场 4.建筑业是劳动就业的重要部门
5.建筑业可以参加国际建筑市场的竞争，进行综合性的输出 6.建筑业是先导行业，对国民经济的发展能起一定的调节作用 7.建筑业可以为人们创造良好的环境
第二节 建筑业的技术经济特点
一、建筑产品的特点
建筑产品具有固定性、多样性、体积庞大的特点 二、建筑生产的技术经济特点 1.建筑产品生产的单件性 2.建筑生产的流动性
3.建筑产品的生产过程具有综合性 4.建筑生产露天作业，受气候条件影响大 5.建筑生产过程的不可间断性 6.建筑产品的生产周期长 三、建筑业的特点
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1.建筑企业以中、小企业占绝大多数
2.建筑企业的劳动制度是以固定工、合同工和临时工相结合的用工制度，合同工和临时工所占比例比其他产业要高
3.建筑产业的技术装备的水平比较低，大型机械设备多采用租赁形式，这是由建筑业的生产是劳动密集型所致
4.生产经营方式采用多层次分包制
5.建筑企业必须建立预付款制度。由于建筑产品体积庞大,生产周期长，材料耗用多，需用建设资金多，必须有大量资金作保证，以便工程建设顺利进行。因此，应给承包方支付预付款，形成企业的流动资金 6.设计与施工分别发包
第三节 基本建设和建设程序
一、基本建设的含义
基本建设是对一定固定资产的建筑、设备添置和安装活动以及与此相联系的其他工作，是一种综合性的经济活动，是固定资产投资中新建与扩建的投资活动
国民经济各部门，都有基本建设经济活动，它包括：建设项目的投资决策，建设布局，技术决策，环保，工艺流程的确定和设备选型，生产准备以及对工程建设项目的规划，勘察，设计和施工等活动 二、基本建设的分类
基本建设是由一个个的建设项目组成的。建设项目是需要一定量的投资，经过决策和实施的一系列程序，在一定约束条件下，以形成固定资产为明确目标的一次性事业 按不同分类标准的建设项目分类 1.按建设项目建设过程的不同分类
(1)筹建项目，指在计划年度内,正做准备但还不能开工的项目
(2)施工项目，指在基本建设计划年度内进行建筑和安装活动的建设项目 (3)投产项目，指计划年度内可以全部竣工投产交付使用的项目
(4)收尾项目，指计划年度内已经验收投产或交付使用，设计内容也已经全部建成，但还遗留少量扫尾工程的项目 2.按建设项目的建设性质不同分类
(1)新建项目，指建设新的企业或事业单位，或对原有企业进行重大扩建或迁建的建设项目
(2)改建项目，指原有企业为了提高生产效率，改进产品质量或改变产品方向，对原有固定资产进行改造的建设项目
(3)扩建项目，指原有企业或事业单位，在原有固定资产的基础上，建设一些主要车
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间或其他固定资产的建设项目
(4)恢复项目，指固定资产因重大自然灾害或战争而遭受破坏，进行原来规模的重新建设项目
(5)迁建项目，指原有企业或事业单位，由于各种原因迁到另外地方的建设项目 3.按建设项目在国民经济中的用途不同分类
(1)生产性建设项目，指直接用于物质生产或满足物资生产需要的建设项目 (2)非生产性建设项目又称消费性建设项目，一般是指满足人民物质文化生活需要的建设
4.按建设项目建设总规模和投资的多少不同分类
可分为大、中、小型项目。其划分标准在各行业中是不一样的。大致是生产单一产品的企业，按产品的设计能力来划分；生产多种产品的，按主要产品的设计能力来划分；难以按生产能力划分的，按其全部投资额划分 5.按投资主体分类 (1)中央投资的建设项目 (2)各级地方政府投资的建设项目 (3)企业投资的建设项目 (4)\三资企业\投资的建设项目 (5)各类投资主体联合投资的建设项目 三、基本建设程序
1.基本建设程序的定义及客观规律性
基本建设程序，也就是在基本建设工作中必须遵循的先后次序，是指基本建设项目从决策、设计、施工到竣工验收整个工作过程中各个阶段的工作顺序
建设程序是人们进行建设活动中所必须遵守的工作制度，是经过大量实践工作所总结出来的工程建设过程的客观规律的反映 建设程序反映了社会经济规律的制约关系 2.基本建设程序的内容
(1)国外基本建设程序的主要内容 ①投资设想 ②可行性研究 ③投资决策 ④谈判与签订合同
⑤以选购设备材料为主的工程设计
⑥由承包施工单位负责的实施设计或施工详图设计 ⑦施工安装
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⑧竣工验收 ⑨维持与管理
(2)我国基本建设程序的主要内容 ① 项目建议书阶段 ② 可行性研究阶段 ③ 设计阶段 ④ 建设准备阶段 ⑤ 施工阶段 ⑥ 竣工验收阶段 ⑦ 后评价阶段
四、基本建设程序管理权限
建设程序管理权限，确定的原则主要有以下几个方面
1.分级管理。中央一级的政府主管部门，省一级的政府主管部门具有批准项目立项的管理权限
2.分段管理。建设程序各个阶段的管理权限，不是由一个部门集中掌握，而是由几个部门分段管理
3.分项目管理。对全民所有制单位和非全民所有制单位，对一些特定的建设项目，以及对新建项目、现有企业扩建、改建项目、住宅建设项目等，国家在建设程序的繁简程度，管理权限的集中与分散、严与宽、审批内容等方面，都有不同的规定
第二章 工程项目投资的经济效果评价 第一节 工程项目投资经济效果的基本概念
一、经济效果的概念
是人们为达到一定目的而进行的实践活动所作的关于劳动消耗量的节约或浪费的评价。经济效果大致可分为两大类：一类是属于生产活动领域所生产的效果，这类效果都是为了完成一定的生产任务，创造一定的价值和财富，其效果可以用经济数字来表示 另一类属于非生产活动领域所产生的效果，此类效果一般很难直接用经济数字表示 经济效果=效果与劳动消耗量的比较
用数字表示，即为：E(经济效果)=X(效果)/L(劳动消耗)
所以，从整个社会来考察生产领域的经济效果，最起码的标准是：E=X/L>1 按照效果性质不同，经济效果也可分为两大类：生产活动领域的经济效果和非生产活动领域的经济效果
二、工程项目投资经济效果的概念
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用货币量表示的固定资产在生产过程中所消耗的劳动，就是工程项目建设投资。工程项目投资经济效果就是投入工程项目建设的人力、物力和财力,经过工程项目建设活动所得到的效果，它反映工程项目建设领域的劳动消耗和由此获得的固定资产之间的关系 工程项目投资经济效果，直接体现在工程项目建设创造出来的生产性和非生产性固定资产上
工程项目投资经济效果是指工程项目投资与形成的固定资产和生产能力或社会效益的比较
三、经济效益的概念
经济效益，就是指实现了的经济效果，即有用的效果。就是说，所产生的效果是被社会所承认和需要的，而且为产生效果所消耗的劳动也是节约的 四、工程项目投资经济效果包含的因素 1.微观经济效果和宏观经济效果 2.近期效果与远期效果 3.综合的、全面的经济效果 五、工程项目投资经济效果的评价原则
1.符合社会主义市场经济基本经济规律和国民经济有计划按比例发展规律的要求 2.宏观经济效果和微观经济效果相结合 3.近期经济效果与长远经济效果的结合 4.使用价值和价值效果的结合 5.正确处理政治效果与经济效果的关系
第二节 工程项目投资的经济要素
一、项目建设投资
项目建设投资是指用于工程项目建设的全部费用的总和 (一) 投资的类别 1.按投资供应渠道划分
(1)工程项目投资拨款。工程项目投资拨款，即国家的预算拨款，是一种主要的投资渠道
(2)对外筹借资金。即企业从境内金融机构和资金市场借入,需要偿还的用于固定资产投资的资金，包括商业银行贷款和经批准发行的企业债券
(3)自有资金。即企业有权支配使用、按规定可用于固定资产投资、不需偿还的资金 (4)引进外资。在经济上、技术上有利于我国经济建设的情况下，利用国外资金。外资来源主要有：国际金融组织贷款、国外政府官方贷款、出口信贷、自由外汇贷款、合资经营、合作经营和外商独资经营
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