公文如有抄送，在主题词下一行，左空1字用3号仿宋字体标识“抄送”后标全角冒号；回行时与冒号后的抄送机关对齐，在最后一个抄送机关后标句号。如主送机关移至主题词之下，标识方法同抄送机关。
3.印发机关、印发时间和印制份数。印发机关一般是发文机关的办公部门；印发时间是办公部门接到定稿后开始印制的时间；印制份数是文件印制的总数。
印发机关和印发时间位于抄送机关之下（无抄送机关在主题词之下）占1行位臵，用3号仿宋体字。印发机关左空1字，印发时间右空1字。印制份数臵于印发机关和印发时间下，居右，占1行位臵。
4.版记的位臵和反线。版记应臵于公文最后一页，版记的最后一个要素臵于最后一行；版记中的各要素之下均加一条反线，宽度同版心。
下面是公文格式示意图：
16
0000001 机密★一年 特 急 × × × × × 文 件 ×××〔2011〕×号 签发人：××× ×××关于×××××的通知 ××××： ××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。 ××××××××××××××××××××××××××××。 附件：1.××××××××× 2.××××××××× （公章） ××××年×月×日 （此件不公开报道） 主题词：×× ×× 通知 抄送：×××，×××，×××，×××。 ×××××办公厅 2001年×月×日印发 共印××份 注：版心实线框仅为示意，在印制公文时并不印出。
17
第四节 几种常用文种的写法
国家党政机关法定文种18种，由于时间关系，在这里我们不一一介绍它们的写法。我只给大家介绍五种常用的：报告、请示、批复、通知、函。
一、报告 （一）报告概说
报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 报告是上行文，按报告制度的规定，下级机关与单位应当定期向上级机关汇报工作。同时，工作过程中遇到的新情况、特殊问题或者意外发生的事故等，应当及时向上级机关汇报。如果上级机关嘱办了事情，也要及时报告处理结果。另外，向上级报送文件、物品等也要呈送报告。报告的主要目的，是为了使上级机关掌握情况，以利于科学决策。
就行文方向而言，报告与请示相同，都是上行文，但两者之间却有着严格的区别。主要表现在：
第一，行文的目的不同。报告的主要目的是下情上达，向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见和建议，不要求上级机关批复；请示的主要目的是请求上级机关批准、指示或答复，要求上级机关批复。
第二，行文的时间不同。报告是汇报工作和反映情况，当然在工作结束或告一段落以及情况发生之后才能制发；请示请求批准、指示或答复，当然应该在工作或活动开展之前行文。
第三，收文处理不同。上级机关收到报告，只需了解情况以作决策参考；上级机关收到请示，则要认真研究，尽快予以答复。
（二）报告的分类与写作
根据报告的适用范围，报告可以分为工作报告、情况报告、建议报告、答复报告四类。
18
1.工作报告
工作报告用于汇报工作，可分为综合性工作报告和专题性工作报告两类。
综合性工作报告是按年度、季度、月份为上级机关汇报本单位的全面工作情况的报告。其特点是：定期报送，具有综合性。
专题性工作报告是指关于某一项工作情况或者关于某一问题的解决过程的报告。其特点是：内容单一，问题集中，篇幅短小，时间快捷。
工作报告的标题通常由发文机关、事由和文种三部分构成，综合工作报告的标题中还有针对时间。如?××市人民政府关于二○一○年上半年城市经济改革情况的报告?，“发文机关”是“××市人民政府”，“事由”是“城市经济改革情况”，“文种”是“报告”，“针对时间”是 “二○一○年上半年”。
工作报告的正文多数由三部分构成：首先是报告的原因或理由，讲清楚所报告的是什么工作，进展到什么阶段，达到什么程度，要报告哪些问题；其次要写报告事项，要比较具体地分条分项地陈述所取得的成绩，分析取得成绩的原因，包括做法和体会，这是报告的主体部分、关键部分；最后要说明工作中存在什么问题和今后的打算。
工作报告的结束语一般为“以上报告，如有不当请指正”或“特此报告”，也可不使用这类结束语，正文写完自然终结。
[例文]
关于加强边远地区科技队伍建设若干政策问题的报告
国务院：
遵照国务院领导同志的指示，根据中共中央办公厅、国务院办公厅批转的四部委?关于加强边远地区科技队伍建设的意见?（中办发?19××?34号），我们和中央统战部于去年九月组成联合工作组会同边远地区有关部门，对边远地区科技队伍建设的若干政策问题，再次进行
19
了调查研究。
边远地区包括西藏的全部、新疆、青海、内蒙、宁夏、甘肃、云南、广西、贵州、四川、黑龙江、吉林等省、自治区的边疆国境地区，少数民族自治地区，高原地区及生活特别艰苦的地区，共600多个县、市。这些地区现有自然科学技术人员 51万人。他们为发展边远地区经济文化事业，做出了积极的贡献，是边远地区现代化建设中的一支重要力量。
总结边远地区科技队伍建设的经验，从长远看，要努力造就一支以本地少数民族和汉族人员为主要成员的科技队伍，担负起建设边远地区的重任。就近期来说，要使科技队伍的数量和水平逐步适应本地区建设发展的需要。……
为实现上述目标，必须在边远地区进一步落实党的知识分子政策，用好科技队伍。同时，有必要采取适合边远地区的、特殊的、灵活的政策措施。适当提高当地科技人员的待遇，鼓励沿海内地科技人员前往支援，并逐步解决现有科技人员的实际困难，为此，提出以下建议。
一、边远地区急需科技人员，允许他们到沿海内地通过招聘、聘请、借调、邀请讲学、咨询服务、技术协作等方式加以解决缺少科技人员这一问题。沿海内地有关省、市和中央有关部门应予积极支持，并开展对口支援。前往支援的人员，可以不转户口粮食关系，待遇和工作期限由双方商定。
二、鼓励大学毕业生和中专毕业生支援边远地区建设。国家在制定毕业生分配计划时，对边远地区的需要应予照顾。对从边远地区招收的毕业生，除原属内地支援边远地区的职工子女，根据实际情况酌情考虑外，原则上应当返回原地工作。内地有条件的大专院校要尽可能多办边疆班，采取定向招生、定向分配的办法。对分配到边远地区的大中专毕业生，自报到之日起，即按转正定级的工资待遇……
三、允许边远省、自治区根据当地经济文化事业发展的需要，对科技人员实行各种津贴、浮动工资和奖励。属于地方财政支付的，中央有关部门不要干预。
四、在边远地区，鼓励科技人员实行各种形式的劳动合同制和技术承包制。科技人员在保证完成本职工作的前提下，可以兼职和从事业余科技工作，提供技术服务、管理服务、文化教育服务，允许取得适当的报酬。
五、……
六、50年代支援边远地区（不包括西藏、青海高原地区）年满55年的科技人员，可先回内地落户。其中，确有专长，内地工作需要并有接受单位的，可以调回内地工作；体弱多病，身体不能适应边远地区工作的，可提前退休、离休。
七、过去从沿海内地省市、中央部门支援边远地区的科技人员，达到退休、离休年龄时，允许他们回到原籍或配偶、子女所在地。除京、津、沪从严控制外，其它地区应准予落户并给予方便。在边远地区工作累计满二十年以上，退休、离休后继续留在边远地区的，退休金标准提高百分之十，但其退休费总额不得超过本人的标准工资。
八、大力宣传、表彰支援边远地区的模范、先进科技工作者。对成绩卓著的，授予荣誉称
20