中国汽车出口贸易发展现状、存在问题以及对策研究(2)

2019-03-06 07:59

汽车商品出口总额的78.3% ,同比增长41.9% ,顺差达到145.43亿美元,出口贡献度依旧最大。

2010年,各主要汽车零部件出口品类均取得较大幅度增长,其中,行驶系统仍旧是出口份额最大的汽车零部件产品,占零部件出口额的39.6% ;增长最快的是汽车传动系统,出口金额l966亿美元,同比增幅高达59.5% ;增长较为迅速的还有发动机零部件,出口金额共计36.66亿美元,同比增长49.5% ;车身及其附件出口金额46.64亿美元,同比增长44.3%。 2.2.3我国汽车出口贸易的特点

(1)汽车产品出口增长速度快,出口创汇仍以汽车零部件为主 (2)我国汽车出口市场向多元化发展 (3)企业出口规模不断扩大

(4)自主品牌在我国汽车出口中占主导地位 (5)汽车出口价格有所上升

(6)商用车出口是我国出口的主力军

3我国汽车出口贸易存在的问题

3.1汽车出口贸易不具备国际竞争力

中国与世界主要汽车生产国的人均GDP水平相差很大,所以,需求偏好相差甚远,而且国内企业在技术和成本上生产不出适合国外市场的产品。在很多汽车消费大国,随着对汽车需求偏好的增加,汽车消费者不再只追求低价格,对汽车装备,装饰的豪华程度,舒适度,方便性有了更高的要求。而且中国生产的轿车的装备程度和电子化水平还很低,劳动生产率也不高,使得中国生产符合国际化市场需求标准汽车的成本高于国际市场成本。国产汽车的成本,质量和品种没有优势,使得汽车出口贸易没有国际竞争力。

3.1.1技术不过关,易遭遇技术壁垒

中国的汽车工业经过半个世纪取得了长足的发展。尤其是改革开放以来,在国家和汽车生产企业的共同努力下,汽车工业技术创新取得了显著地效果,但是在充分肯定成绩的同时,还应清楚地看到,中国汽车技术水平与发达国家相比还有较大差距。对此,国内一些专家学者由于看问题的角度不同,论据各异,因而有多种不同的观点,归纳起来,主要有以下三种:一是,中国轿车整

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体水平技术比欧、美、日等发达国家落后10-15年,比韩国落后5-10年;研发水平比发达国家至少落后20年,中国汽车工业总体落后世界水平15年是真正的现实。二是,总体来看,我国汽车工业的技术水平与国外先进水平有1-2代的差距。轿车产品技术落后世界先进水平10年,生产技术落后20年,设计开发至少落后30年。三是,由于自主开发能力差,我国的汽车产品除了引进就是测绘仿制,即使是自己设计的东风和一汽系列,开发技术手段也不高。轻型车和轿车更不具备独立开发能力,没有真正自己的车型。

以上三种观点对中国汽车工业总体技术水平作出了很粗略的定性分析,即与国际水平有很大差距。当然,要得出详尽而准确的结论,对不同情况还要进行具体分析。如在产品技术方面,国产汽车与国外同类型产品相比,在制造工艺、技术性能、质量、使用可靠性等方面均有明显差距。据资料显示,国产汽车油耗指标比国外同类型车高5%-10%,排放污染程度高出近10倍,无故障运行保证近是国外的1/6,经济适用寿命一般只有国外的一半,国外汽车已广泛应用电子技术和装备,在一些车型上,电子产品价值已占汽车整个成本的三分之一左右。而我国对各种电子控制式燃油喷射、ABS、安全气囊、行驶稳定系统以及卫星导航等高新技术在汽车上的应用才刚刚起步。

在汽车技术创新的技术服务体系建设方面,尤其是研发上存在着较大差距。

国外大型汽车公司均有规模大、实力雄厚的研发技术中心,每年用于研发的费用占其销售额的比例大致为3%-5%。而我国汽车工业的研发能力则极为薄弱。

我国汽车产业虽然出现了突飞猛进的发展,产量居世界首位,但是衡量汽车工业实力的另一个销量指标—汽车出口数据依然悲观。为什么我国汽车产业发展的很快,汽车产量占据世界首位,但是出口销量却不容乐观呢。那是因为一方面我们的技术过于落后;另一方面,我国在汽车出口过程中,处处受到发达国家设置的重重技术壁垒,对我国汽车产业的出口制约非常严重,众多的技术规范、法律法规以及各种不同的资质认证,成了我过汽车产业出口面对的诸多瓶颈。贸易壁垒成为阻碍我国汽车产业贸易发展的严重屏障。

3.1.2中国的汽车工业规模分散,多头合资的现象严重

中国有120多家整车厂,占世界630多家车厂的20%,但产量仅占世界产量的0.02%。而且,中国的汽车出口几乎是同门操戈,仅哈萨克斯坦一个国家而言,我国就有18家企业向其出口客车。在本土轿车出口之初,仅马来西亚一个市场

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就有四、五家中国厂家同时挤入。在国际市场中,中国的企业间缺乏协作,其后果就象日用品出口一样,往往会受到进口国的抵制,严重的还会受到反倾销的起诉。

3.1.3汽车售后服务发展滞后

不少的中国汽车企业只管卖车,不管售后服务,缺少长期、持续发展的眼光和市场战略,也是中国汽车在国际市场上不受青睐的缘故之一。这个问题,日本的汽车业就曾经走过一段弯路。日本的丰田汽车公司早在20世纪60年代,就进入了美国市场,但由于进入市场过急,相应的售后服务跟不上,最后被迫退了出来。直到20世纪80年代,丰田在解决了售后问题之后,才重新打开了美国市场。而中国的服务业贸易长期处于逆差状态,中国的汽车企业能否冲破服务滞后的重围也是关系在国际汽车市场中胜败的关键因素。

3.2整车出口情况不容乐观

3.2.1呈现量价齐跌态势

2009年是我国国内汽车产业“里程碑”式的一年,但是在国际市场上,我国汽车出口却呈现量价齐跌的态势。

中国机电商会汽车分会发布2009年中国汽车出口年报,数据显示,中国汽车出口在2009年遭遇到了前所未有的危机,整车出口数量同比几乎减少一半,除轿车之外的其他车型出口价格也出现回落。

从出口数量来看,2009年,我国共出口整车及各类底盘37.07万台,同比减少44.7%%,出口金额51.93亿美元,同比减少42.65%。整车出口几乎比2008年减少一半。尤其在去年一二月份,我国汽车出口总量触及谷底,虽然以后各月的出口量有所回升,但总体出口趋势与往年的增速相比已不可同日而语。 在出口价格方面,除了轿车的平均出口价格出现回升,比2008年同期增加5%之外;其他车型的出口价格都出现回落,其中特种用途车的降幅最大,同比下降45%。

此外,2009年,以一般贸易方式出口汽车数量较多的企业包括奇瑞汽车有限公司、长城汽车股份公司、哈飞汽车公司、吉利汽车公司、重庆渝安进出口公司、陕西重型汽车有限公司、中国一汽进出口公司、安徽江淮汽车公司、华晨金杯汽车有限公司、苏州联合汽车工业(苏州)有限公司、厦门金龙联合汽

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车工业有限公司、宇通客车股份有限公司、福田汽车股份有限公司、中通客车控股股份有限公司等。从统计数据来看,前十位企业的出口额占出口总额的40%,但是各企业出口数量均比上年同期产生较大波动。

中国机电商会汽车分会专家杨爱国认为,无论是从出口数据看,还是从企业反映的出口信心来看,都显示出中国汽车出口正在经历着一场痛苦的调整过程。

3.2.2整车出口地域多为发展中国家

我国汽车出口方向以亚洲和非洲为主,其中向亚洲的出口金额占比37.4%,数量占比33.7%;向非洲出口的金额和数量占比为21%左右。对欧洲出口的金额占比和数量占比分别为31%和33%,但其中70%以上都是是对俄罗斯、乌克兰等东欧国家,其次才是对欧盟及其他西欧国家。

3.2.3整车出口比例小于零件出口

2008年上半年,汽车及其关键件、零附件出口总金额为210.72亿美元,同比增长32.78%。其中:汽车整车(包括成套散件)49.98亿美元,同比增长85.%;汽车零部件160.74亿美元,同比增长22.06%,其中发动机7亿美元,同比增长51.88%。汽车零部件的出口额占总出口额的76.3%,因此,汽车零部件出口仍然是我国汽车产品出口的主力军。

3.3汽车行业法规滞后

“不以规矩,不成方圆”。 汽车出口贸易的良好发展需要有完善的法律法规支持。现行的政府管理模式和法律法规体系还有着许多不到位的地方,与国际通行的管理方式也存在较大差距,政策法规繁多,部分内容重叠矛盾,相对滞后于市场的发展。

3.3.1管理职能分割过细,多头管理,规章繁杂

如在生产环节,汽车产业长期规划、产业政策、投资项目审批和产品准入的认证职能由国家发改委行使;有关汽车企业的国有资产管理职能由各级国资委行使;生产企业所需进口零部件管理职能由商务部行使;国家重大汽车高新技术的研究与开发管理职能由科技部行使。在消费和使用环节,汽车产品的国内贸易流通、进出口贸易、进口配额管理(属于机电产品进口管理范畴)等职能由商务部管理;汽车尾气污染和噪声污染防治等由环保部门行使;产品的强

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制认证、产品质量、标准化管理职能由技监部门行使;汽车维修保养、城市道路基础设施的规划、建设与管理职能由交通部门、建设和城市规划部门综合行使。

以上管理职能分割过细,多部门职能交叉,造成“多头、多环节管理”。这些繁杂的政策法规在实施过程中不仅加大了政府的管理成本和协调成本,也加重了企业的成本,降低了效率,这是我国目前汽车行业法律法规体系中存在的一个突出问题。

3.3.2部分政策规章过于原则,缺少具体操作规范

如2004年的《汽车产业发展政策》提出了“坚持引进技术和自主开发相结合的原则”和“国家支持汽车、摩托车和零部件生产企业建立产品开发机构,形成产品创新能力和自主开发能力”的指导思想,并提到“国家将尽快出台鼓励企业自主开发的政策”,应该说自主研发被提到了一个很高的高度。但实际上国家还没有出台明确的支持汽车企业自主开发的政策,如新的汽车产业政策提出“企业自主开发产品的科研建设投资,凡符合国家促进企业技术进步有关税收规定的,可在所得税前列支”,但对于汽车行业,哪些投资项目可以在税前列支并没有明确。

汽车市场的成熟和发展,必须要汽车的消费政策和刺激政策逐步变成一些长远的政策和一些法律、法规、规章,使汽车的消费走上法治的轨道。许多关于汽车产业的法规有的已列入国家立法重点,有的列入了部门的重点规章,但是汽车法规已经滞后于快速发展的汽车市场。

4对中国汽车出口贸易发展的对策分析

4.1政府角度

我国入世已经10年了,在此期间,一方面,国内市场进一步开放,对外贸易持续增长;另一方面,我国出口贸易摩擦不断加剧。贸易摩擦是指相互联系的经济主体之间,在国际经济贸易活动中,为了某一特定的经济贸易利益导致的争端和纠纷。在WTO框架下,传统的贸易壁垒受到很大的限制,我国的一些主要贸易伙伴为保护国内市场,纷纷转向采用反倾销、反补贴、保障措施、技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒等更加隐蔽、更具歧视性的贸易保护手段,由此产生了与我国的双边或多边贸易摩擦。贸易摩擦已成为我国对外贸易持续快速

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