三、云南省矿业权设置方案编制要求
（一）总体要求
在充分收集已有成果资料的基础上，并与十二五规划、地方经济发展规划及矿产资源规划等相关规划衔接，编制云南省矿业权设置方案，为合理投放矿业权提供依据。
（二）具体要求
1.编制范围。全省一、二和三类矿种的采矿权和二类矿种探矿权须编制矿业权设置方案，内容包括矿业权设置方案文本和报盘数据。煤炭矿业权设置方案单独编制，不纳入此次矿业权设置方案编制。
2.根据国土资源部要求，矿业权设置方案编制单位需要具备矿山设计资质和固体矿产勘查乙级（含）以上资质。
3.矿业权设置方案的编制应与当地国民经济及社会发展的十二五规划及矿产资源规划等相关规划充分衔接。此次矿业权设置方案期限为2012年至2015年，各州、市级和县级国土资源局应统筹2012年至2015年矿业权出让计划纳入矿业权设置方案中。
4. 矿业权设置方案以州(市)为单元组织编制，并统一形成规范的方案文本和报盘数据。
根据国土资源部关于矿业权设置方案审批、备案和许可证配号的要求，按34种重要矿种和其他矿种两种类型分别编制矿业权设置方
3
案；国家级整装勘查区和煤炭国家规划矿区的矿业权设置方案，不再分34种重要矿种和其他矿种，统一编制完成矿业权设置方案后，省厅初审同意后报送国土资源部审批；
5.已批准划定矿区范围（探转采）的、国家探明矿产地的勘查成果达到矿山开发利用要求的以及完成了详查或勘探报告并经评审备案，达到了开发利用条件的探矿权可设置为拟设采矿权，拟设采矿权的矿区范围应按《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》（国土资发〔2011〕14号）等相关文件的规定圈定。
6.对第三类矿产的采矿权设置，应在矿产资源规划的基础上实施总量控制。遵循规模化、集约化原则，新设置的采矿权实施“建一关一”，在矿业权设置方案中，应将拟关闭采矿权列出。
7+
.本方案坐标数据均采用1980年西安坐标系坐标数据。
4
四、云南省矿业权设置方案文本编制要求
根据《国土资源部关于进一步完善矿业权管理促进整装勘查的通知》（国土资发〔2011〕55号），矿业权设置方案文本应包括总则、地质成矿背景及社会经济发展分析、矿业权划分方案及结论、保障措施、附则等主要内容。
（一）总则
包括编制方案的目的、依据、范围及适用期等。 1.编制目的 2.编制依据 《矿产资源法》；
《矿产资源勘查区块登记管理办法》； 《矿产资源开采登记管理办法》；
《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发〔2006〕12号）；
《关于进一步加强煤炭资源勘查开采管理的通知》（国土资发〔2006〕13号）；
《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》（国土资发〔2011〕14号）；
《国土资源部关于进一步完善矿业权管理促进整装勘查的通知》
5
（国土资发〔2011〕55号）；
《国土资源部办公厅关于矿业权设置方案未编制入库的矿业权项目配号有关问题的函》（国土资厅函〔2012〕229号）；
《云南省关于开展二、三类矿产矿业权设置方案的通知》（云国土资矿〔2012〕4号）；
《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）；
《关于进一步推进矿产资源开发整合的通知》（国土资发〔2009〕141号）；
《云南省人民政府办公厅关于印发云南省矿产资源开发整合总体方案的通知》（云政办〔2007〕162号）；
《云南省探矿权采矿权管理办法》有关规定； 《云南省矿产资源总体规划（2008～2015年）》； 《××州（市）矿产资源规划（2008～2015年）》； 《××县（市、区）矿产资源规划（2008～2015年）》；
《××州（市）国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要》等。 3.方案适用范围
4.适用期：2012～2015年 （二）编制单元概况
1.自然地理经济概况：简要介绍方案编制单元位置、交通、自然地理及经济社会基本情况。
6
2.矿产资源概况
区内矿产资源分布情况、基本特点等，根据各矿产在国民经济发展中的地位确定区内的优势矿种。
3.地质概况
简要介绍区内地层、构造、岩浆岩等地质概况，抓重点叙述，为矿业权设置提供地质背景依据。
（三）矿业权设置现状 1.探矿权设置现状及研究 （1）探矿权设置现状
对区内有效探矿权进行介绍，主要从探矿权数目、勘查矿种、勘查程度、经济类型等方面进行说明。
（2）探矿权设置存在的问题
结合地方实际情况，对区内探矿权设置存在问题进行分析，为区内探矿权调整重置提供依据。
2.采矿权设置现状及研究 （1）采矿权设置现状
对区内有效采矿权进行介绍，主要从采矿权数目、矿种、经济类型等方面进行说明。
（2）采矿权设置存在的问题
结合地方实际情况，对区内采矿权设置存在问题进行分析，为区内采矿权调整重置提供依据。
7