4. 税金：营业税、城市维护建设税、教育费附加 建筑 安 装工程规费 税金 价 其他项目费 分部分项工程费 人工费、材料费、施工机械使用费 环境保护费，文明施工费，安全施工费，临时设施费，夜间施工费，二次搬运措施项目费 费，大型机械设备进出场及安拆费，混凝土、钢筋混凝土模版及支架，脚手架费，已完工程及设备保护费，施工排水、降水费，各专业工程的措施项目费 招标人部分； ①预留金②材料购置费③其他 投标人部分：①总承包服务费②零星工作项目费③其他 工程排污费、工程定额测定费、社会保障费（养老保险费、失业保险费、医疗保险费）、住房公积金、危险作业意外伤害保险 营业税、城市维护建设税、教育费附加 造 图4.3 工程量清单计价的建筑安装工程造价组成示意图 综合单价=直接工程费＋措施费＋企业管理费＋利润（＋风险）规费、税金以外所有费用
三. 设备及工器具费的构成
1. 设备购置费：指为建设项目购置或自制达到固定资产标准的各种国产或进口设备、工具、器具的购置费 设备购置费 = 设备原价 + 设备运杂费 1)国产设备原价：指设备制造厂的交货价，或订货合同价。包括：
① 国产标准设备原价：分为带有条件的原价和不带有条件原价两种。计算时一般采用带有条件的原价。 ② 国产非标准设备原价：只能一次订货，计算方法有成本估价法、系列设备插入估价法、分部组合估价法、定额估价法等。
2)进出口设备原价：指进口设备的抵岸价，即抵达买方边境港口或边境车站，且交完关税等税费后形成的 ① 进口设备的交货类别： a) 内陆交货类
b) 目的地交货类：有目的港船上交货价、目的港船边交货价（FOS）和目的港码头交货价（关税已
付）及完税后交货价（进口国的指定点）等几种交货价。 这类交货类别卖方承担风险较大，在国际贸易中卖方一般不愿采用。
c) 装运港交货类：主要有：装运港船上交货价（FOB），习惯称离岸价格，运费在内价（C&F）和运费、保险费在内价（CIF），习惯称到岸价格。卖方装船后提供货运单据即可。 装运港船上交货价（FOB）是我国进口设备采用最多的一种货价。 ② 进口设备抵岸价的构成及计算
=货价+国际运费+运输保险费+银行财务费+外贸手续费+关税+增值税+消费税+车辆购者附加费 a) 货价：一般指装运港船上交货价（FOB）。 b) 国际运费(海、陆、空) = 原币货价（FOB）× 运费率 = 运量 × 单位运价 c) 运输保险费 = [原币货价（FOB）+国外运费]/（1-保险费率）×保险费率
d) 银行财务费：指中国银行手续费。 银行财务费 = 人民币货价（FOB）×银行财务费率 e) 外贸手续费：一般取1.5%，外贸手续费=（FOB+国际运费+运输保险费）×外贸手续费率 f) 关税 = 到岸价格（CIF）×进口关税税率
=FOB+国际运费+运输保险费
g) 增值税 = （关税完税价格+关税+消费税）×增值税税率 h) 消费税=[（到岸价+关税）/1-消费税税率] ×消费税税率
i) 车辆购置附加费=（到岸价+关税+消费税+增值税）×进口车辆购置附加费率
③ 设备运杂费：包括运费和装卸费、包装费、设备供销部门手续费、采购与仓库保管费 设备运杂费 = 设备原价 × 设备运杂费率
2. 工器具及生产家具购置费 = 设备购置费 × 定额费率
四. *工程建设其他费——按资产属性分别形成固定资产、无形资产和其他资产（递延资产）
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1. 固定资产其他费用
1)建设管理费：包括建设单位管理费、工程监理费、工程质量监督费、招标代理费、工程造价咨询费 2)建设用地费：包括土地征用及补偿费、征用耕地按规定一次性交纳的耕地占用税、建设单位租用建设项
目土地使用权在建设期支付的租地费用。
3)可行性研究费 4)研究试验费 5) 勘察设计费 6)环境影响评价费
7)劳动安全卫生评价费 8)场地准备及临时设施费
9)引进技术和引进设备其他费
10) 工程保险费：包括建筑安装工程一切险、引进设备财产保险和人身意外伤害险等。 11) 联合试运转费
12) 特殊设备安全监督检验费 13) 市政公用设施费
2. 无形资产费用：内容包括：A.国外设计及技术资料费、引进有效专利、专有技术使用费和技术保密费；B.国内有效专利、专有技术使用费；C.商标权、商誉和特许经营权费等。 3. 其他资产费用（递延资产）
五. *预备费、*建设期贷款利息
1. 预备费
1)基本预备费；内容包括：
① 在批准的初步涉及范围内，技术设计、施工图设计及施工过程中作增加的工程费用；设计变更、局
部地基处理等增加的费用；
② 一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用。
③ 竣工验收时为鉴定工程质量，对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用；
④ 超长、超宽、超重引起的运输增加费用等。
基本预备费估算一般是以建设项目工程费用和工程建设其他费用之和为基础，乘以基本预备费率计算。 2) 价差预备费：内容包括：A.人工、设备、材料、施工机械的价差费；B.建筑安装工程费及工程建设其他费用调整；C.利率、汇率调整等增加的费用。
测算方法：一般根据国家规定的投资综合价格指数，按估算年份价格水平的投资额为基数，根据价格变动趋势，预测价值上涨率，采用复利方法计算。
2. 建设期贷款利息：借款利息和融资费用。当年借款按半年计息，上年借款按全年计息。
§4.3 建设工程各阶段工程造价的关系和工程造价控制
一. 建设工程各阶段工程造价的关系 由表及里、由粗到细、逐步细化、最终形成的过程
提出项目建议书 可行性研究 投资估算 初步 设计 设计 概算 技术 设计 修正 概算 施工图 设计 施工图 预算 招标 合同 签订 合同 实施 结算价 竣工 验收 竣工 结算 中标价 合同价 图4.4 建设工程各阶段工程造价关系示意图 二. 建设工程各阶段工程造价控制
1. 有效控制工程造价的原则
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1)以设计阶段为重点的建设全过程造价控制考过
工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段。
2)主动控制，以取得令人满意的结果
3)技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段
三. 工程造价控制的关键环节
1. 决策阶段做好投资估算 2. 设计阶段强调限额设计 3. 招投标阶段重视施工招标
4. 施工阶段加强合同管理与事前控制：动态纠偏，事前控制工作重点是控制工程变更和防止索赔发生。
§4.4 建设工程造价的计价方法
一. 工程造价计价的基本方法
1. 从工程费用计算角度分析，工程造价计价的顺序
分部分项工程单价—单位工程造价—单项工程造价—建设项目总造价 2.
影响工程造价的主要因素：单位价格和实物工程数量
3. 对基本子项的单位价格分析，可以有以下两种形式
1)直接费单价：单位价格=Σ（分部分项工程的资源要素消耗量×资源要素的价格）
形成工程建设定额 影响工程造价的关键因素，取市场价格 ① 发包人工程估价的定额反映的是社会平均生产力水平；
② 承包人工程估价的定额反映的是该企业技术与管理水平。 2)综合单价：《建筑工程工程量清单计价规范》，是完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费，材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险点因素组成。而规费和税金，是在求出单位工程分部分项工程费、措施项目费和其它项目费后再统一计价，最后汇总得出单位工程造价。
二. 工程定额计价与工程量清单计价方法的异同 我国目前工程计价模式实行“双轨制”
1. 工程定额计价法
1)第一阶段：收集资料
2)第二阶段：熟悉图纸和现场 3) 第三阶段：计算工程量。有条件的尽量分层、分段、分部位计算，再将同类项加以合并，编制工程量汇总表 4)第四阶段：套定额单价。注意分项工程名称、规格和计算单位的一致性，定额换算，可补充定额编制 5)第五阶段：编制工料分析表。根据分部分项工程的实物工程量及定额中项目所列的用工工日及材料数量，
计算出各分部分项工程所需的人工及材料费，相加汇总得单位工程所需各类人工和材料的数量。
6)第六阶段：费用计算。工程实物量——直接工程费——直接费、间接费、利润及税金——工程造价 7)第七阶段：复核。 8)第八阶段：编制说明。
2. 工程量清单计价法
1) 第四阶段：工程量清单项目组价。套价的结果是该清单项目的综合单价。
2) 第五阶段：分析综合单价。一个工程量清单项目有一个或几个定额子目组成，将各定额子目的综合单
价汇总累加，再除以该清单项目的工程数量，即得该清单项目的综合单价。
3) 第六阶段：费用计算。分部分项工程费、措施项目费、其它项目费、规费、税金汇总的工程造价
分部分项工程费=Σ分部分项工程量×分部分项工程项目综合单价
由人工费、材料费、机械费、管理费和利润组成。 措施项目费=Σ措施项目工程量×措施项目综合单价 或措施项目费=Σ分部分项工程费×费率 单位工程造价=分部分项工程费+措施项目费+其它项目费+规费+税金 单项工程造价=Σ单位工程造价 建设项目总造价=Σ单项工程造价
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第五章 建设工程造价的计价依据
§5.1 工程定额的概念与分类
一. 工程建设定额的概念 定额——额度，数量标准
——指国家颁发的用于规定完成某一建筑产品所需消耗的人力、物力和财力的数量标准。
二. 工程建设定额的分类
1. 按定额反映的生产要素消耗内容分类：劳动定额、材料消耗定额、机械台班消耗定额。 2. 按定额的不同用途分类：施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标。
3. 按定额编制单位和执行范围分类：全国统一定额、地区统一定额、行业定额、企业定额、补充定额
4. 按投资的费用性质分类：建筑工程定额、设备安装工程定额、建筑安装工程费用定额、工程建设其他费用定额。
§5.3 预算定额、概算定额和估算指标
一. 预算定额
——是建筑工程预算定额和安装工程预算定额的总称。是计算和确定一个规定计量单位的分项工程或结构构件的人工、材料和施工机械台班的数量标准。 1. 预算定额的作用
1)是编制施工图预算、确定工程造价的依据；
2)是建筑安装工程在工程招投标中确定标底和标价的依据；
3)是建筑单位拨付工程价款、建设资金和编制竣工结算的依据；
4)是施工企业编制施工计划，确定劳动力、材料、机械台班需要量计划和统计完成工程量的依据； 5)是施工企业实施经济核算制、考核工程成本的参考依据； 6)是对设计方案和施工方案进行技术经济评价的依据； 7)是编制概算定额的基础。
2. 编制原则
1)社会平均水平原则。在正常施工条件下，以平均劳动强度、平均技术熟练程度，在平均的技术装备条件
下，完成单位合格产品所需的劳动消耗量就是预算定额的消耗量水平。 2)简明适用原则。
3. 预算定额各消耗量指标的确定
1) 建筑工程预算定额计量单位的确定——按照分项工程的形体特征和变化规律来确定 ① 凡物体的长、宽、高三个度量都在变化时，应采用“立方米”为计量单位；
② 当物体有一固定的不同厚度，而它的长和宽两个度量所决定的面积不固定时，宜采用“平方米”； ③ 如物体截面形状大小固定，但长度不固定时，应以“延长米”为计量单位；
④ 当体积和面积相同，但重量和价格差异很大，应以重量单位“千克”或“吨”计算； ⑤ 有的还可以“个”、“组”、“座”、“套”等自然计量单位计算。
2) 预算定额消耗量指标的确定——根据劳动定额、材料消耗定额、机械台班定额来确定消耗量指标
二. 概算定额
——又称扩大结构定额，规定了完成单位扩大分项工程或结构构件所必须消耗的人工、材料和机械台班的数量标准。 如挖土只一个项目，不再划分几类土
1. 主要作用
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1)是扩大初步设计阶段编制设计概算和技术设计阶段编制修正概算的依据； 2)是对设计项目进行技术经济分析和比较的基础资料之一； 3)是编制建设项目主要材料计划的参考依据； 4)是编制概算指标的依据；
5)是编制概算阶段招标标底和投标报价的依据。
三. 概算指标
——以整个建筑物或构筑物为对象，以“m2”、“m3”或“座”等为计量单位，规定了人工、材料、机械台班的消耗指标的一种标准。 1. 主要作用
1)是基本建设管理部门编制投资估算和编制基本建设计划、估算主要材料用量计划的依据； 2)是设计单位编制初步设计概算、选择设计方案的依据； 3)是考核基本建设投资效果的依据。
四. 投资估算指标
——是编制建设项目建议书、可行性研究报告等前期工作阶段投资估算的依据。 其中的主要材料消耗量也是一种扩大材料消耗量的指标。
1. 内容
——是确定和控制建设项目全过程各项投资支出的技术经济指标。内容因行业不同各异，一般可分为： 1)建设项目综合指标：指按规定应列入建设项目总投资的从立项筹建开始至竣工验收交付使用的全部投资额，包括单项工程投资、工程建设其他费用和预备费等。
一般以项目的综合生产能力为单位投资表示，如元/t，或以使用功能表示，如医院床位元/床；
2)单项工程指标：指按规定应列入能独立发挥生产能力或使用效益的单项工程内的全部投资额，包括建筑工程费、安装工程费、设备及生产工器具购置费和其他费用。
3)单位工程指标：指按规定应列入能独立设计、施工的工程项目的费用，即建筑安装工程费用。 2. 编制方法
1)收集整理资料阶段 2）平衡调整阶段 3）测算审查阶段
§5.4 人工、材料、机械台班消耗量定额
一.
劳动定额
1. 概念：亦称人工定额，指在正常施工条件下，某等级工人在单位时间内完成合格产品的数量或完成单位合格产品所需的劳动时间。
2. 分类：时间定额、产量定额。
3. 工作时间：指工作班的延续时间。
建筑安装企业工作班的延续时间为8小时/工日。分工人工作时间和机械工作时间。 1) 工人工作时间：分定额时间和非定额时间 ① 定额时间：包括： a) 准备与结束工作时间
b) 基本工作时间：与产品生产直接有关的工作时间，一般与工作量的大小成正比；
c) 辅助工作时间：指为保证基本工作顺利完成而与技术操作无直接关系的辅助性工作时间； d) 休息时间：
e) 不可避免的中断时间
② 非定额时间：包括多余和偶然工作时间、施工本身造成的停工时间、违反劳动纪律的损失时间 2) 机械工作时间：两种时间的不同点是由机械本身的特点所决定的
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