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年来已有多段路基发生过几次不同程度的滑坡现象。
3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 3.1.1 应急领导小组
为有效实施应急救援,成立铁路运输处应急救援领导小组(以下简称应急领导小组),负责领导应急救援工作。领导小组的组成及成员单位: 组 长:处 长
副组长:总工程师、各分管副处长、党委副书记(纪委书记、工会主席)、安监处长、财务总监。
成员单位:安全监察处、生产技术科、运输科(调度室)、机电环保科、工程管理科、综合办公室、党委工作科、纪委(监察科)、工会(群众工作科)、组织科(人力资源科)、经营管理科、审计风险科、地企办公室、计划科、财务科、教育培训中心、武装保卫中心、后勤服务中心、车辆管理中心、离退休职工管理中心、驻铁运处物资供应站、驻铁运处信息站、兖矿集团总医院铁运处医院及七段一部。
应急救援领导小组领导及办公室联系表见附表1。 应急救援领导小组成员单位联系表见附表2。 3.1.2 应急领导小组办公室
应急领导小组下设办公室,办公室设在安全监察处,办公室在领导小组的直接领导下,全面负责日常业务、组织协调工作,完成领导小组交办的各项任务。
3.1.3 应急领导小组职责
应急领导小组全面负责铁运处应急救援工作。 (1)负责组织编制、修订铁运处应急救援预案。 (2)组建应急救援队伍、配备救援器材和装备。 (3)组织应急救援预案的培训、演练和演习。
(4)接受公司的指令和调动,指挥、调度本处应急救援力量参加社会支援。
(5)负责生产安全事故和突发事件上报和应急救援实施情况的通报。 3.2 指挥机构及职责 3.2.1 应急救援指挥部
设立铁运处应急救援指挥部(以下简称指挥部),负责组织指挥应急救援工作。总指挥由处长担任,副总指挥由总工程师、各分管副处长、党委副书记(纪委书记、工会主席)、安监处长、财务总监担任。指挥部成员由安全监察处、生产技术科、运输科(调度室)、机电环保科、工程管理科、综合办公室、党委工作科、纪委(监察科)、工会(群众工作科)、组织科(人力资源科)、经营管理科、审计风险科、地企办公室、计划科、财务科、教育培训中心、武装保卫中心、后勤服务中心、车辆管理中心、离退休职工管理中心、驻铁运处物资供应站、驻铁运处信息站、兖矿集团总医院驻铁运处医院及七段一部等单位主要负责人担任。指挥部下设应急指挥中心,应急指挥中心设在调度室,在指挥部的统一领导下,负责调集应急救援队伍,组织实施应急救援工作。
应急救援指挥部成员联系表(附表3)。 应急救援指挥部职责:
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(1) 全面负责应急救援工作,包括人员、资源配臵、应急队伍调动; (2) 组建现场指挥部、确定指挥人员、救援队伍、配备救援器材和装备;
(3) 指挥、调度应急队伍和资源配臵,包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等; (4) 批准本预案的终止。
3.2.2 指挥机构职责 3.2.2.1 总指挥职责
(1) 根据现场的危险等级、潜在后果等,决定本预案的启动。 (2) 负责应急行动期间各单位的运作协调,部署应急策略,保证应急救援工作的顺利完成。
(3) 指挥、协调应急程序行动及对外消息发布。
(4) 事故或突发事件超出本单位处臵能力时,向公司或政府应急救援机构提出救援申请。
3.2.2.2 副总指挥职责
(1) 协助总指挥组织或根据总指挥授权,指挥完成应急行动。 (2) 向总指挥提出应采取减轻事故后果的应急程序和行动建议。 (3) 协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。 3.2.2.3 成员单位职责
在处应急救援指挥部统一指挥下,各成员单位职责:
(1) 安全监察处:负责应急预案的综合协调管理工作,参与现场救援方案研究制定,组织、指导救援队开展应急救援工作;负责或参与事
故调查处理工作。
(2) 运输科(调度室):负责应急值守,接收、处臵各单位上报的突发事件信息,及时报告处领导,并根据领导指示上报上级有关主管部门,调度有关救援力量参加救援工作,下达各项救援命令,跟踪、续报事故救援进展情况;参与行车中断事故、通信信号事故、洪涝自然灾害等现场救援方案研究制定,参与分管业务事故调查处理工作,组织、指导应急救援队伍开展应急救援工作;“三防”办公室负责对上级有关气象预报的电传、汛期气象资料收集,及时报告处领导,并通报安全监察处。
(3)生产技术科:参与行车中断、通信信号等事故现场救援方案研究制定;组织、指导应急救援队伍开展应急救援工作;参与分管业务事故调查处理工作。
(4) 机电环保科:参与重大机电事故、洪涝自然灾害现场救援方案和环境污染处臵措施研究制定,参与组织、指导应急救援队伍开展应急救援工作;参与分管业务事故调查处理工作。
(5) 工程管理科:参与基本建设抢险救灾方案研究制定;负责应急过程建筑设施和防洪工程质量监测;参与分管业务事故调查处理工作。
(6) 武装保卫中心:负责人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作;参与洪涝灾害、地面火灾现场救援方案研究制定和实施抢险救灾工作。
(7) 综合办公室:根据处领导指示,正确引导媒体和公众舆论;参与事故后勤保障和事故报告起草工作。
(8) 党委工作科:参与信息发布工作,根据处领导指示,报道事故发展态势和抢险救灾进展情况,重点对事故抢险救灾进展情况进行通报。
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(9) 组织科(人力资源科):参与赔偿、工伤保险等善后处理工作。 (10) 工会(群众工作科):参与事故调查和赔偿等善后处理工作,协助做好职工稳定工作。
(11) 纪委(监察科):参与事故调查处理和赔偿等善后处理工作;对事故有关责任人按照规定进行处罚。
(12) 计划科、财务科:负责应急救援各项费用计划和及时拨付,确保救援资金及时到位。
(13) 地企办公室:负责协调地方关系等工作。 (14) 审计风险科:监督应急救援资金使用情况。 (15) 经营管理科、后勤服务中心:参与后勤保障工作。 (16) 车辆管理中心:负责事故应急救援的车辆保障等工作。 (17)教育培训中心:负责应急培训工作。
(18)车务段根据调度室的指挥,负责事故期间的车站行车组织等工作。
(19)机务段配属救援队,负责实施事故应急救援方案和安全技术措施。
(20)工务段负责管辖范围内损坏的线路、路基等工务部分设施的恢复等工作。
(21)电务段:负责损坏的通信、信号设备的恢复和现场应急通讯等工作。
(22)水电段:参与供电电力事故现场救援方案研究制定和协助实施抢险救灾工作;负责事故应急过程中管辖范围内的电力恢复及与上级供