东庞矿“8341”安全管理体系实施细则
安全事故，即在生产经营活动中突然发生的伤害人体、损害财物、影响生产正常进行的意外事件。对于发生事故的单位，要严格落实“一票否决”制度，取消各种评先选优资格，而且安全责任功不抵过，过不可赦，一追到底。不但要被追责和处罚，甚至还要被追究刑事责任。
第二节 3个安全管理系统
根据安全生产规律，防控到位、管控到位和考核到位的原则，首先建立安全生产三大系统，即：安全防控系统、安全管控系统和安全考核系统。
1、一体化“1113”安全防控系统
“111”依次是指风险预控、隐患排查治理、质量标准化建设各专项工作。
“3”是把风险预控、隐患排查治理、质量标准化建设三项工作有机地结合在一起，形成一个整体，有序开展工作。即把风险预控工作作为根本，首先从源头上解决问题、防控风险，把风险关进防控措施的笼子里，这是第一道防线；其次是做好隐患排查治理工作，这是抓好现场安全工作的重要手段，要开展好各种隐患排查治理活动，突出抓好班组集体排查治理和岗位自查自治活动，这是第二道防线；第三把质量标准化工作做实、做好、做到位，质量是一切工作的基础，也是基础防线和第三道防线。上述三项工作既可独立开展，又可综合实施。统一纳入一个整体标准化体系，形成一套新的安全防控体系。
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风险预控工作抓不好，风险就有可能转变为隐患，隐患得不到及时治理，就会动摇质量标准化基础，甚至酿成事故。反之,搞不好安全质量标准化建设，又会给生产带来许多风险、隐患，形成恶性循环，威胁安全生产。必须把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故产生之前。各单位都要编成风险预控手册，组织全员学习培训，让职工熟记在心里，同时要按岗位制成风险预控卡片，让职工随身带上，上岗时开展安全三确认，首先对照卡片，进行风险自我警示和风险预控，守好安全第一道防线。然后进行隐患排查治理，消除岗位和身边的不安全因素，守好安全第二道防线。强化质量标准化建设，上岗就要上标准岗，工作就要干标准活，从现场做起，从细节抓起，实现岗位达标，专业达标和单位达标，规范安全质量行为，守好安全第三道防线。
2、“常态化131214+”安全管控系统 “13”是每一天抓好三件大事：
第一件大事是开好3种会：早安会、调度会、班前会。早安会是每天早上由矿长（董事长、总经理）组织、领导班子成员、各专业副总师及主要科室负责人参加的碰头会，重点平衡解决安全生产出现的问题，安排当天的安全工作；调度会由值班矿领导亲自组织，区队、科室等全矿所有值班人员参加，重点协调解决各单位安全生产工作；班前会由区队值班人员亲自组织，重点安排安全生产工作，强调安全注意事项。
第二件大事是值好3类班、带好3类班：煤矿副总师以上管理管理人员、区队、主要职能科室管理人员必须坚持24小时值班
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制度，坚守岗位、履职尽责，安排、协调好全矿、全区科各项安全工作。同时带好三类班，落实矿领导带班制度、区队领导跟班制度和主要职能科室盯班制度。矿领导和区队领导与职工同上同下，及时解决安全生产问题，主要职能科室盯紧薄弱环节和关键部位，帮助生产单位解决实际为题。
第三件大事是做好5项规范化行为：一是开展好全员6S活动，二是开展好井下人员集体升入井，三是开展好主要岗位人员述职报告，四是开展好集体和个人安全三确认，五是开展好每个班的安全评估。
“12”是指每一周抓好二个关键事项：
一是按照规定程序、规范要求开好1个安全办公会； 二是各专业主管领导亲自组织本专业大检查、各主要专业一周循环1次。
“14”是指每一月落实四个重点工作：
一是主要领导和班子成员共同组织1次本单位全面安全大检查，
二是召开1次本单位职工安全大会， 三是办好1次专项安全培训班， 四是开好1次安全专题研究会。
“+”是指鼓励各单位在不折不扣执行“规定动作”的同时，结合自身实际，实施创新性、延展延伸性、可操作性的安全管理“自选动作”。
3、精细化“825”安全考核系统
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“825”安全考核系统，即集团公司《安全生产工作考核暂行办法》，是集团公司认真落实国务院《省级政府安全生产工作考核办法》和省安委会安全考核工作要求而制定的一项重要举措，是细化的、可操作性强的安全生产工作考评系统。
“8”是考核体系中的八个一级考核指标，即责任落实、重大事故预防、诚信评定、安全预防、现场管理、基础建设，加减分项和否决项。
“25”是二十五个二级考核指标，是对八个一级指标具体量化，包含领导责任、部门监管责任、企业主体责任、考核奖惩；一通三防、防治水、机电运输；生产计划、安全体系、劳动合同、意外保险、安全培训、工资发放情况；风险预控、隐患排查、质量标准化；工程质量、施工管理；依规生产、安全投入、职业卫生、宣传教育、应急管理；表彰奖励或通报批评；特别重大事故等考核二级指标。
精细化“825”考核系统实行百分制考核，每季度进行一次，年度进行总结、表彰，在客观评价各子公司安全生产状况和领导干部工作态度、能力和作风的同时，考核结果将直接与履职评定、职务晋升、安全风险抵押金兑现、质量标准化奖挂钩，对连续两个季度考核末位的要约谈子公司主要领导，对发生重大安全事故的，执行“一票否决”，激励和调动各单位工作积极性，让考核成为推动实现安全目标的助推器。
第三节 4个安全专项举措
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针对安全生产工作中存在的主要矛盾和突出问题必须开展专项治理工作，主要包括落实安全生产主体责任、主管责任和监管责任，抓好重大灾害和重大隐患治理，加大安全培训力度和安全投入力度，发挥可视化安全网络平台协同作用和276天工作日制度减量化生产作用。这些重点工作需要统筹安排，统一步调，常抓不懈。
一、落实三个责任
按照管理层级的不同，落实好三个责任。 1、安全主体责任
集团公司、子公司及其所属的全资企业、控股企业、整合主体企业，都要按职责逐级落实安全生产主体责任。
集团公司负责建立和完善有关制度，对重点工作、重大活动等进行部署推动；对工作部署的落实情况进行检查督导和考核；对工作完成不力等情况进行追究问责。
子公司负责保证上级安排部署在企业落地，结合自身实际，对所属矿厂具体工作落实情况进行检查督导和考核。
矿厂重点抓执行，要把法律法规、各项制度、有关决策部署、现场管理的技术措施、职工教育培训等具体工作落实到生产一线，落实到每名职工。
2、安全主管责任
安全主管责任，即业务保安责任，是落实“一岗双责”和“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”要求的具体体现，包括生产、技术、物供、政工等多部门业务保
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