等相关部门领导和专家的大力支持与帮助，在此表示感谢。因时间仓促，难免有不当之处，恳请指正！ 第一部分：工作概况 一、工作基本情况 （一）工作组织
本次林地变更工作、由省林业厅资源处组织，省规划院陈爱民负责我县的技术指导工作，xx县林业局林政站牵头，局领导组织协调，各办公室积极配合，精心组织完成了遥感判读，外业核查、内业判读、图斑区划和县级自查等林地年度变更调查工作。
参加本次工作的技术人员总计8人，分别负责资料收集、变化图斑核实。
内业5人（其中内业判读、图斑区划2人，数据录入1人、文本编写1人，成果检查1人），外业调查3人。 （二）工作开展情况
林地年度变更调查工作自2013年10月开始，历时3个月的时间，于12月底完成了全部调查任务。分调查准备、调查实施和内业处理三个阶段。
1、调查准备阶段（2013年10月）
进行技术培训，收集、整理相关资料，对遥感卫片判读的变化图斑进行统计分析。
（1）技术培训
根据《国家林业局森林资源管理司关于做好全国林地年度变
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更调查试点工作的通知》的要求，由安顺市林业绿化局组织，省规划院负责技术指导，对安顺地区负责各县林地变更工作的人员为期四天的进行培训。
（2）相关资料的收集、处理
基础资料收集主要包括前期数据库、本期遥感影像与变更期间林业经营管理资料等。林业经营管理资料主要按人工造林、森林采伐、占用征收、自然灾害等类型建立。参照林业经营管理资料，与前期林地数据库对比分析，在本期林地数据库上勾绘出林地发生变化的图斑。
（3）遥感卫片判读区划
将本期遥感影像与前期遥感影像叠加对比分析，判读区划林地发生变化的图斑，对本期数据库进行更新。根据本期遥感影像，参考二类调查成果等资料，在本期林地数据库中补充区划非林地上的森林资源小班。
（4）调查底图的制作
①图层合并。将不同类型的林业经营管理数据矢量图层与遥感判读区划图层进行叠加并对比分析，判读出林地发生变化的图斑，生成新的矢量数据，即变更调查底图。林业经营管理资料图斑与遥感判读变化图斑重叠的，由于林业经营管理图斑是实际发生的，所以保留林业经营管理图斑。
②图斑分类。变化图斑分为4类：有关资料对应的判读变化图斑、与有关资料不对应的判读变化图斑、遥感影像未反映的变
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化图斑，以及没有遥感影像覆盖地区的变化图斑。做此分类是为了下一步进行外业核实调查，核实此4类图斑实地的具体变化情况。
③属性填写。根据遥感判读区划结果以及林业经营管理资料填写林地变化图斑核实调查属性记录表，待做下一步的核实调查。
将以上工作做完后，整理出外业调查底图，待下一步的核实调查。
2、调查核实阶段（2013年11月）
根据制作出的变化调查底图及其中的不同变化分类，现场核实变化图斑，对与相关资料不符的变化图斑进行现地核实验证，并采集变化图斑属性因子，完成数据录入工作。
林地变化图斑核实调查通过内业核实与现地核实两种方式调查，首先通过遥感影像与有关资料内业核实变化图斑及其属性因子，内业无法核实的与外业工作人员一同到现地核实调查，尤其对新增林地和外业调查底图上的变化图斑作重点核实。
根据核实情况，对变化图斑的位置、界线进行确认或修改，并转录或填写林地变化图斑核实调查属性记录表，形成林地变化数据包。
3、内业处理阶段（2013年12月）
通过调查核实后，确定林地变化情况和变化图斑，与林地落界数据库进行叠加，根据不同情况，将图斑按变化原因分类，更
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新林地落界数据库，形成本期林地数据库和林地变化更新数据库，完成林地变更调查成果报告编写等工作；由省林业调查勘查设计院同步开展质量检查和成果验收工作。
在全体技术人员的努力下，各项工作均按计划完成。省林业厅对此项工作高度重视，多次召开会议、下发文件，提出严格的时间和质量要求，有力地促进了变更工作的开展；规划院作为技术支撑单位，在技术支持方面给予保障；xx县林业局积极调动现有技术人员，抽调技术骨干全力开展变更工作，并在时间、资金、设施等方面向变更工作倾斜，保证了变更工作的顺利完成。 （三）有关情况说明
根据xx县森林资源状况，xx在上期林地年度变更（2012年度）调查试点成果的基础上，用2012年度的遥感影像，对2012年全省林地范围内、林地保护利用以及林地管理属性等变化情况进行一次全面复核和调查分析，同时补充调查非林地上的森林资源，以更加全面地掌握林地变化及森林空间分布情况。 （四）调查成果质量
按照《xx省2013年林地年度变更调查试点工作实施细则（试行）》中的标准，林地变化数据包和非林地上的森林资源小班数据的齐备性、投影、坐标系、图斑的空间拓扑和属性数据逻辑性、图斑和属性数据的关联性等检查项目完全合格为合格，有一项不合格的，则为不合格。林地变化图斑和非林地上的森林资源小班区划和面积求算中，发现问题图斑数小于检查图斑总数的5%为合格，否则为不合格等质量要求。本次林地变更工作中，由于初次参与林地变更工作，在工作中出现了很多问题，例如有跨界补
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偿小班问题、公益林界定小班与遥感影像不吻合、发现有图形碎片和逻辑错误等。经修正、调整等方法处理后均达到质量要求。
在本次工作中，县级自查合格率为100%，省级检查合格率为93%。
二、工作量及资金使用情况 （一）投入工作量
本次林地年度变更调查工作，共涉及1县17个乡（镇、场），判读变化图斑40个，实际变化图斑31个，累计投入工作量300人日，各主要工作环节累计投入工作量见表1。
表1 林地年度变更调查累计投入工作量统计表 单位：人日
主要工
作环节 累计投 入工作量
合计
收集整 理资料 100
分析统计 变化图斑 80
核实验证 变化图斑 60
数据 采集 40
报告 编写 20
300
（二）资金使用情况
xx县本次林地年度变更调查工作累计投入经费6万元，其中，xx县林业部门投入6万元。各主要工作环节累计投入经费见表2。
表2 林地年度变更调查累计投入经费统计表 单位：万元
主要工 作环节 累计投 入经费
合计
收集整 理资料 1
分析统计 变化图斑
2
核实验证 变化图斑 1.5
数据 采集 1
报告 编写 0.5
6
6