在广西14个城市中排名第12位。资产规模(含投资额)大多在亿元以下,超过亿元的企业较少,而且百色市境内企业无一家上市。同时,代表性企业的资产负债比也偏低,如广西田东邦尔药业公司一年的贷款额度为3000~5000万元,而多数规模较小的企业因科研平台、GMP认证投入过高而负债过重。
第二节 中草药生产基地规模小,野生资源急剧减少
尽管百色市拥有丰富的中草药资源,但多年来受各种条件的制约,中草药资源却没有得以合理的开发利用。一直以来,百色市对中药材的开发利用主要依靠采集野生资源为主,人工种植较少。随着天然药物走旺及中医中药的发展,中药材的需求越来越大,这也极大地加速了野生中草药材的采挖,致使生态环境遭到破坏,野生资源急剧减少,有的甚至处于濒临灭绝的边缘。其中相当一部分野生的中草药品种,由于在本地缺乏销路而被白白浪费掉或低价销往外地。一个令人扼腕叹息的例子是药用价值极高的青蒿草。据调查,我市田林、西林、凌云、右江区、田阳、田东都有为数不少青蒿素含量极高的青蒿草,而几年前大部分的青蒿草因无人开发而―暴殄天物‖。
一方面,部分中草药品种没有得到充分、合理地开发利用,另一方面则是一些经济价值高、市场销路好的中草药品种长期处于无序毁灭性乱采状况,甚至面临绝种之灾。不少野生中药材如鸡血藤、金不换等品种因没有相关保护开发措施,在过去的十几年里遭受了掠夺性开采,采药人为了眼前利益将其连根挖出,通过药贩卖到外地。一些过去随处可见的草药,如今难觅踪影。其中典型的案例便是,金不换的掠夺性开采导致右江民族医学院自
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主研发的安神良药颅通定断了原料来源而被迫停产。
第三节 尚未推广种植和加工技术,制约中药材产业发展
中医药产业的药材种植和加工技术尚待推广。一是缺乏中药材种植技术。由于全市人工种植品种少,规模小,开展人工种植时间短,更没有中药材GAP标准化种植示范基地,缺乏中药材种植技术的培育、积累和推广。二是缺乏中药材加工技术。全市中药材的产品均为初级产品、原料型的资源性产品,深加工和系列化开发的产业(产品)还没有形成。
第四节 中医药产业链体系构建不完善,优势无法体现
中医药涵盖农业、工业、商贸流通、交通运输、生物医药等多个领域,是一个关联度较大、延伸性较长、科技含量较高的产业。百色市的健康产业大多数企业的产品属于附加值较低的药材、中成药、食品粗加工,中药饮片只有少量加工,企业间重复建设,产品单一,相互之间是一种竞争关系,没有形成良性的互动合作关系。中医药产业链条结构不完整,只重流通,忽视中药材种植、加工,中药材有效成分提取更是一片空白。2013年百色药市总交易额36亿,中成药6亿,中药材种植业3. 9亿。中药材生产依然是传统的小农生产,集约化程度低,质量参差不齐,产量不稳定。中药材市场采用传统的商业模式,主要是个体药商就地摆摊,交易规模小,对市场影响小。如我市是何首乌的主产区和全国何首乌交易最大的集散地,但由于没有结合现代期货贸易方式,仍然无法影响何首乌的价格波动。
第五节 中医药产业产研学一体化受限,创新能力亟待提高
产业、企业的创新能力依赖于较高科研投入,高素质的科研
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人才及科研能力。百色市健康产业的研发投入相对低下,2013年百色研发经费占生产总值不到1%,绝大部分集中在大型企业,如平果铝。百色健康产业的企业规模小,研发投入低,新药创制和优势品种的二次开发相当薄弱。
高素质人才的缺乏,也使得企业创新能力低下。整个百色市常驻人口中,大专及以上文化程度的人口仅占3.0%,全市高层次人才(硕士、博士,高级职称专家)2900多人,且高层次人才主要在党政机关、高校中,企业中普遍较少。
第六节 缺乏有影响力的交易平台,国内国际市场有待开发
中医药产业的国际市场潜力巨大。我市毗邻的云南、贵州两省均是我国的中草药资源大省,我市应积极筹建中草药市场,使我市现有中草药资源得以合理利用,可通过吸纳周边地区中草药材,成为西南地区主要的中草药集散地之一。此外,我市与越南相邻,还需利用好越南的资源,建立中药营销网络,拓展国内市场的同时,开辟国际流通渠道。
第七节 品牌创建意识薄弱,营销能力偏低
百色中药产业企业数发展到近1000家,但享誉全国的著名品牌却几乎没有。中医药产业规划发展理念和思路也明显落后,对人才、品牌、信息化、国际化等认识淡漠,对市场的把握能力较弱,现代经营理念还没有深入人心,缺乏对资本运作的技巧和能力,对做大做强产业的信心有待增强,小富即安的传统意识还比较浓厚。
第八节 中药材专业技术人才较少,制约技术推广
农业技术部门主要担当粮食、甘蔗蔬菜等经济作物生产的指
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导,中药材生产技术推广还不是工作重点,农业科学技术在中药材生产中还没有得到普及和推广,相关中药材专业的人才奇缺,造成相关技术部门在中药材生产中的技术指导和引导作用发挥的不充分。另外,我市的农村劳力外出较多,中药材采收季节用工难找。
第九节 企业发展定位模糊,战略远景规划不足
百色市大多数企业没有清晰的战略远景,业务链条不连贯,商业模式落后。如百色市大型药材批发市场规划中仓储体系才初步完成,而百色周边的文山中药材交易市场已经于2013年营业、黔西南州也计划建立中药材交易市场和中药材信息平台。广州和黄中药市场己建立起了完善的现代化仓储物流体系,引进配送代理制,以保证流通过程中药材质量。安徽亳州中药材市场则采用现代化保证质量的药材展示方式。企业发展理念偏小富即安,战略目标模糊,与桂林三金药业、梧州制药集团相比,差距明显。
第十节 缺乏充足发展资金,中药材行业管理落后
发展资金不足导致农户企业政府无法建立利益共享的行业管理模式。一是,一些发展前景好的中药材示范项目,在农户具体实施过程中,由于资金投入不足等原因,没有达到相应的技术要求,使得项目无法推广,未能发挥预期的效益。二是,百色经济欠发达,地方财政收入少,农民人均纯收入只占到全区平均水平的65%,对农业的投入少,一些传统的特色药材资源因缺乏资金,得不到深层次的研究开发。三是,中药材种植、加工的信息滞后和市场体系不够完善,信息不灵通,市场带动乏力,价格波动大,在一定程度上挫伤了群众种植的积极性。此外,企业之间
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各自为营,缺乏系统性和配套性的措施及有效的中药材行业管理模式,政府服务药企公共平台有待完善。
第十一节 产业体制机制存在不足,政府管理制度有待完善
百色市中医药产业涉及面很广,是一个庞大的发展体系。但是,目前在管理体制和机制方面还存在不少瓶颈和障碍。中药生产和中药管理形成了两大阵营,独立的中药管理机构还没有覆盖全市的县乡(镇),监督和管理存在一定盲区;中药种植、加工制造和流通等环节隶属不同政府部门,缺乏系统化规范,信息统计和监管缺乏统一的口径;产业整体发展缺乏统筹和规划,产业政策文件尚未出台等。这些体制机制方面存在的问题亟待认真研究,改革完善。
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