第三章 百色市中医药产业发展的优势条件
百色市的中医药产业发展具有得天独厚的资源和地理优势，又恰逢是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，继续认真贯彻落实国务院、自治区政府扶持中医药事业发展的方针政策，狠抓和用好中医药发展的重要战略机遇期，必将进一步推进百色市中医药事业发展，开创中医药事业持续健康发展新局面。百色市中医药发展的优势条件主要包括资源、产业、政策和区位四大方面。
第一节 资源优势
百色市地处亚热带，气候温和、光照充足、降雨充沛；位于云贵高原向广西南岭丘陵的过渡带，自然条件优越，海拔从100米到2060米，地形地貌复杂多样，形成独特的立体气候。全市有植物资源近2000种，野生药材素蕴藏量占广西的26%，居广西之首，是中药资源最丰富的地区，具有发展中药材种植的中药与民族药资源优势，是我国著名的药材之乡。其中，田七、铁皮石斛、青蒿、蛤蚧等一批优势传统道地药材，在国内具有较高的知名度和影响力，具有品牌优势；中药材种植初具规模，中药、天然药物生产企业发展迅速，具有发展中药材种植的良好基础。百色市中医药产业种植、养殖区域分布为：北部土山区、中部右江河谷平原区和南部石山区三大区域。各区县种植的中草药各有特点，主要中草药分布见下图3-1。
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图3-1：广西百色市各区县主要中草药分布
一、北部土山区
北部土山区主要包括隆林县、西林县、田林县、乐业县和凌云县五县。该地区的山地区大多属于亚热带季风气候，且该地区拥有较为珍贵的母岩土层具疏松、深厚、潮湿、肥沃的特征，土质肥沃，易于耕作，适宜多种作物和林木生长，这为北部土山区的重要发展提供了宝贵的种植基础。北部土山区主要种植的中草药主要有：金银花、青钱柳、青蒿草、生姜、七叶一枝花、广豆根、首乌藤、板蓝根、鸡骨草、三叶青、山豆根、广西地不容。 二、中部右江河谷平原区
中部右江河谷平原区主要包括右江区、田阳县、田东县和平果县。右江河谷是广西甚至全国罕见的肥沃，无台风、无霜期、日照充足的三大天然温室平原之一。中部右江河谷平原区种植的
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中草药主要有：八角、鸡血藤、肉桂、田七、土茯苓、川太。 三、南部石山区
南部石山区主要包括德保县、靖西县和那坡县。南部石山区光热充足，雨量充沛，资源丰富，自然条件优越，对发展农业生产和养殖十分有利。南部石山区种植的中草药主要有：田七、大黄藤和蛤蚧。
第二节 政策优势
大力发展中医药产业是贯彻落实国务院、自治区党委政府加快广西经济社会发展的若干战略部署的重要举措。科技部、卫生部、国家中医药管理局等十六个部门联合发布《中医药创新发展规划纲要（2006-2020年）》（国科发社字?2007?77 号）中明确提出：―中医药创新发展到2020年的总体目标：通过科技创新支撑中医药现代化发展，不断提高中医药对我国经济和社会发展的贡献率‖，―通过技术创新提高中医医疗服务能力和中药产业技术水平‖。自治区党委和政府也高度重视中医药产业的发展，已经把医药产业列为广西―科学行动三年计划‖中规划重点发展的四大新兴产业之一，并把发展有特色的中成药作为新的工业优势产业来培育和发展。2009年3月1日起施行了《广西壮族自治区发展中医药壮医药条例》。2011年自治区政府出台了《广西壮族自治区人民政府关于关于加快中医药民族医药发展的决定》（桂政发?2011?60号）、《广西壮族自治区壮瑶医药振兴计划（2011年～2020年）》（桂政发?2011?61号）和《广西壮族自治区中医药民族医药发展十大重点工程实施方案（2011～2015年）》（桂政办发?2011?211号）等三个文件为中医药产
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业发展指明了方向和要求；自治区还专门召开广西中医药壮瑶医药大会推动产业发展。发展中药材产业也是自治区党委、政府实施广西农业产业发展―339工程‖的重要内容之一（即到2015年，着力打造3个千亿元、3 个500亿元、9个百亿元的农业产业，中药材产业被列入9个百亿元产业之一）。这几年来，百色市高度重视中药材产业的发展，制定和出台了《百色市中医药产业―十二五‖规划》、《百色市贯彻<广西壮族自治区医药制造工业调整和振兴规划>的实施方案》等文件，出台相关优惠政策，让药材开发商免交土地租金、免费为其安装供电供水设施，给投资者创造良好的投资环境。同时，利用端午药市平台，筑巢引凤，引进各地客商到百色开发中药材生产，全力把中医药健康产业打造成为县域经济的重要支柱产业。从国家到地方，各级政府都有政策、行动推动中医药产业发展，这无疑为百色中医药产业的建设提供了强有力的支持。
第三节 区位优势
百色市位于祖国西南，地处广西西部，珠江水系上游，北与贵州接壤，西与云南毗邻，南与越南交界，边境线长达365公里，是滇、黔、桂三省中心城市，边缘交通枢纽、重要的物流集散地和大西南出海通道的―黄金走廊‖，是中国与东盟双向开放的前沿。百色与越南有360.5公里的边境线，靖西、那坡两县与越南接壤，现有边境口岸3个，其中龙邦口岸为国家一类口岸，岳圩口岸、平孟口岸为国家二类口岸，另有6个贸易点。各边境口岸和边贸点交通便利，是泛珠三角经济区和中国西南地区与越南等东南亚国家开展直接贸易或转口贸易的黄金宝地。
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第四章 百色市中医药产业发展的重大机遇
第一节 中医药产业发展前景广阔
随着我国进入全面建成小康社会的新阶段，人民生活水平不断提高和健康意识理念逐渐增强，人民群众对中医药认知、态度和服务的需求也日益增长。而且，确切疗效和费用低廉的中医药必将随着医疗改革的推进发挥更大的作用。随着健康观念的改变和医学模式的转变，中医药整体观理论思维、个性化辨证论治以及―治未病‖健康保健方法的优势进一步凸显，现代医学愈发关注和重视中医药，这将为中医药的发展提供更为广阔的空间和强大的技术支撑。中医药行业以科学发展观为指导，按照―整体思维、系统运行、三观互动、科学发展‖的理念和方法，振奋精神，奋发有为，凝聚力和自信心显著增强，为新时期推进中医药事业新发展提供了强劲动力。这一社会背景也将为百色市发展中医药产业提供良好的社会氛围、广阔的市场前景和潜在的经济社会效益。
第二节 西部大开发和自治区加快中医药发展的机遇
2010年是国家实施西部大开发战略十周年，国家出台了新的十年发展规划和若干政策。百色市作为华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈结合部，大西南与东盟连接的重要交通枢纽，西部中药材主要集散地之一，将继续得到国家西部大开发新政策的支持；国务院会议通过了《国家中医药创新发展规划纲要（2006-2020年）》，自治区政府批复了《广西壮族自治区发展中医药壮医药条例》等多项配套文件，充分表明国家对广西中医
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