2、市应急救援中心值班室利用邮电公用通讯网、无线通讯网与市政府值班室、市公安局“110”、119“建立通信联系；
3、市应急救援中心利用邮电公用通讯网、无线通讯网，与市危险化学品救援指挥部、成员单位，各县（市）、区政府，危险化学品专家和其它社会单位建立通信联系。
4、各级各部门要进一步完善突发事件监测、预测、预警制度，加强对各类突发事件和可能引发突发事件的有关信息的收集、分析判断和持续监测，按紧急信息报送的规定及时报告。 4.1.3 预警
1、对于可能发生或已经发生的突发事件，事发地政府要立即采取措施控制事态。同时判定事件级别并发布预警。必要的应启动相应的预案，同时向市应急领导小组作出报告。
2、市应急领导小组按到突发事件发生或有可能发生的信息后，应迅速报送领导，同时对重大信息进行会商研判，提出处置建议。
3、市应急领导小组负责人接到报告后，应及时对信息作出判断，提出处理意见。对于一般的突发事件，应直接批办。对发生和可能发生Ⅱ级及以上的突发事件时，应迅速召开市专门应急处置协调领导机构会议，对事态特别严重的，立即召开市应急领导小组会议或领导小组扩大会议，研究确定突发事件的等级，决定启动市级预案，同时确定指挥部组成人员。 4.1.4 先期处置
市安全生产监督管理局在接到突发事件发生或可能发生的信息后，应加强有关方面的联系，掌握最新发展态势，对有可能演变为Ⅱ级或Ⅱ级以上的突发事件，要为市政府处置工作提出建议方案，并作好启动市级预案的各项准备工作。市安全生产监督管理局要根据突发事件发展态势，视情决定赶赴现场指导、组织派遣应急处置队伍，支持事发地做好应急处置工作。
4.2 应急处理
(一) 发生化学品事故，单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援，并及时报告当地安监、公安、消防、环保、卫生、交通、质监等有关部门，各部门要立即赶赴事故现场。
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(二) 县(市、区)政府接到事故报告后，立即按照本地区的化学品事故应急救援预案，做好指挥工作。县(市、区)安监、公安、消防、环保、卫生、交通、质监等有关部门，按照当地应急救援预案要求组织实施救援，不得拖延、推诿。县(市、区)政府及其有关部门应当立即采取必要措施，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大。
(三) 当事故发生地政府确定化学品事故不能很快得到有效控制或已造成重大人员伤亡时，应立即向市政府报告，请求给予支援;经市化学品事故应急救援指挥部总指挥批准，启动市化学品事故应急救援预案。
(四) 海上交通引发的化学品事故应立即报告当地海事部门和海上搜救中心，并根据制定的相关程序和技术说明书开展应急处置和救援。
(五) 在应急救援程序(包括各子预案)实施完毕、各项应急救援行动结束、事故影响消除后，由市化学品事故应急救援指挥部宣布应急期结束。
(六) 市化学品事故应急救援指挥部有关成员单位应根据各自的职责建立子预案，子预案包括相应的预防程序、准备程序、基本应急程序、专项应急程序。
1.预防程序包括预防事故发生的安全对策措施的实施程序;用于应急救援的关键设备、实施的检测与检验程序;安全状况的评价和评审程序等。
2.准备程序包括应急救援人员的培训程序;应急救援预案的演练程序;物资供应与应急设备的使用程序;记录保存程序;互助合作程序;提高员工与社区居民安全意识的程序等。
3.基本应急程序包括检测和报警程序;指挥与控制程序;通讯与联络程序;现场疏散程序;医疗救援程序等。
4.专项应急程序包括火灾与泄漏事故应急程序;爆炸事故应急程序和其他事故应急程序。
(七)各县(市、区)化学品事故应急救援指挥中心除按市级预案体系框架的要求建立预案外，还要制定恢复程序。恢复程序包括事故调查程序;事故损失评价程序;事故现场净化程序;生产恢复程序等。 4.2.1 应急信息处理 1、信息来源。
（1）市应急救援中心报告（为利于工作，连同110）（包括来自危险化学品
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生产、储存、经营、使用、运输及处置废弃危险化学品有关单位的报告，目击者或知情者的报告，电话报警等）；
（2）“110”报告；
（3）各县（市）、区110报告； （4）新闻媒体获悉； （5）其他途径。 2、应急救援值班要求。
（1）市应急中心实行双岗制，值班员应严格执行值班制度，确保信息及时接收，核实处置；
（2）值班员应遵照值班室交接班制度，做好未处理完的事故或险情的交接工作。
（3）值班员对应急反应过程实施动态跟踪，掌握应急事件的发展趋势，已采取应急措施及其效果等，并将市领导和有关人员到达岗位及组织、协调应急反应的指令以及期间来往电话、传真的时间及主要内容等，在值班记录簿内逐一记录；
（4）应急反应结束后，及时编写《危险化学品事故动态》，送有关领导阅示； （5）市政府值班电话，严格按照有关规定使用，确保通信信息畅通。 （6）应急信息示意图
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3、信息报告。
值班员接到下列危险化学品事故报告时，应立即向市政府领导、市政府办公厅、市安全生产监督管理局和有关成员单位报告。
（1）死亡、失踪人数3人以上； （2）造成巨大经济损失的；
（3）危险化学品严重泄漏、危及城市和人口密集地区人民生命安全或可能引发爆炸、火灾的；
（4）可能造成重大人员伤亡、威胁军事设施、易燃易爆仓库等重要设施及村庄、居民区的；
（5）造成或可能造成危害公共安全严重后果的；
（6）造成或可能造成严重后果，且事发地县（市）、区政府之间无法协调处置的；
（7）其它应报告的事项。 4.2.2 应急事件信息流程
（1）危险化学品事故的报警信息经市政府值班员初步处理后，报市政府分管秘书长处理；若事故构成重大应急事件，市政府值班领导应将应急事件及等级迅速报市政府市领导处理；市领导可以按照启动预案条件的规定启动结案，并根据本预案不同应急事件的处置及应急指挥系统的组成，确定应急指挥系统的规模；预案启动后，信息处理由总指挥部信息处理负责处理。
（2）应急救援反应信息示意图
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4.3 应急指挥
1、市指挥部及其工作小组立即进入指挥平台开展工作。市级预案启动后，根据市应急领导小组会议的部署，担任总指挥的市政府领导和参加指挥部工作的有关职能部门领导、专家迅速赶赴相应的指挥平台，进入指挥岗位，启动指挥系统。市应急指挥部下属有关部门，要按照预案规定的职责立即开展工作。
要迅速建立与现场指挥的通讯联系（现场指事件发生的场所或事件发生的地区），有条件的要开通视频通讯。要抓紧收集相关信息，掌握现场处置工作状态，分析事件发展趋势，研究提出处置方案，调集和配置应急处置所需要的人、财、物等资源，统一指挥全市应急处置工作。
2、充实加强现场指挥力量。需要成立现场指挥部的，事发地人民政府要立即在现场开设指挥部，并提供现场指挥运作的相关保障。已经成立的，要根据事态发展进一步充实和加强力量。现场指挥部要根据事件性质迅速组织各类应急工
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