第二节 主体部分
置于公文首页红色反线（不含）以下至抄送机关（不含）之间的各要素统称主体。包括：标题 主送机关 正文 附件说明、成文日期、印章、附注、附件。
(1)公文标题
即对公文主要内容准确、简要的概括。由发文机关名称、事由和文种组成。除法定法规名称加书名号外，一般不用标点符号。位于红色反线下空两行，用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词义完整，排列对称，间距恰当。
试题、公文标题中，在任何情况下，（A）是不能省略的。
A.文种 B.事由 C.机关名称 D.发送机关 （2）主送机关
是指要求公文予以办理或答复的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。标识在标题下空一行，左侧顶格3号仿宋标识，回行时扔顶格。最后一个主送机关名称后标全角冒号。
试题、主送机关是（B）
A.有隶属关系的上下级机关 B.受理公文的机关 C.收文机关 D.需要了解公文内容的机关 （3）公文正文
公文正文表述公文的具体内容。通常分导语、主体和结束语。在主送机关下一行，每自然段左空2字，回行顶格，数字、年份不同。正文以3号仿宋体字，一般每面排22行，每行排28字。文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字。 （4）附件说明
公文附件的顺序号和名称。公文如有附件，在正文下空一行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码（如“附件：1.xxxxx”）；附件名称后不加标点符号。 （5）发文机关署名（从2012年7月1日起）：署发文机关全称或规范化简称。
（6）成文日期
用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编01）
署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时，署最后签发机关负责人签发的日期。
试题、下列属于行政公文格式必备要素的是（D）
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A.附注 B.附件 C.签发人姓名 D.成文日期
试题、本文的成文日期，书写规范的是（C） A.205、11、28 B.15年1月28日
C.2015年1月28 D.二0一五年一月二十八日
(7)印章
公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署名机关相符。有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章，联合上报的公文，由主办机关加盖印章，联合下发的公文，发文机关都应加盖印章。 （8）附注
是说明的其他事项，如公文的发放范围、使用时注意的事项、联系人及联系方式等。公文如有附注，用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标识在成文时间下一行。
第三节 版记部分
置于抄送机关以下的各要素统称为版记。包括：抄送机关 印发机关和印发日期。
（1）抄送机关：指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。公文如有抄送，在主题词下一行；左空1字用3号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号；抄送机关用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐；在最后一个抄送机关后标句号。
（2）印发机关和印发时间：印发机关是印制公文主管部门，印发时间是公文的付印时间。位于抄送机关之下（无抄送机关在主题词之下）占1行位置；用3号仿宋体字。印发机关左空1字，印发时间右空1字。印发时间以公文付印的日期为准，用阿拉伯数码标识。
（3）版记中的反线。 版记中各要素之下均加一条反线，宽度同版心。
第四节 格式
1.公文用纸规格
公文用纸幅采用国际标准A4型。特殊形式的公文用纸幅面，根据实际需要确定。
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2.书写的形式
从左至右横排、横写。 其标识第一层为“一、”第二层为（一） 第三层为“1.”第四层为（1）
?注意是顿号
?是圆点
试题、作为一般性公文的结构层次序数，正确的是（）
A.一、 1. ① B.一、 （一） 1. （1）
C.(一) （1） ① D.一、 （一） 1. ①
3.字体字号
发文机关标识使用2号小标宋体字，红色标识； 秘密等级、保密期限、紧急程度应3号黑体字；
发文字号、签发人、主送机关、附注、抄送机关、印发机关、印发时间用3号仿宋体字；
签发人姓名用3号楷体字； 正文以3号仿宋体字。
一般每面排22行，每行排28字，正文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字。
试题、在字体字号的选用上，公文的正文一般用（）
A.三号仿宋体字 B.四号宋体字 C.四号楷体字 D. 五号黑体
4.页码
用4号半角白体阿拉伯数码标识，置于版心下边缘之下一行，数码左右各放一条4号一字线，一字线距版心下边缘7mm。单页码居右空1字，双页码居左空1字。
第三章 公文管理
第一节行文规则
一、公文的行文关系
1.隶属关系（领导与被领导关系）例如：国务院?各省，自治区，直辖市，人民政府发文
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2.业务指导关系（意见）例如：教育部?全国各省市教育厅发文 3.平行关系（函）同级例如：拉萨市公安局?拉萨市林业局
4.不相隶属关系（函）国务院办公厅对国务院各部委及院校企业等发文
二、公文的行文方向和行文方式
1.上行文
（1）逐级行文（一级一级的行文，为了维护正常的领导关系） （2）多级行文（持公文同时发送给上几级，为加快文件的传递） （3）越级行文（
2.下行文
（1）逐级行文 (2)多级行文
(3)直达行文 （持公文直接发送给基层，多数为无需保密的普通文书）
3.平行文（直接行文）【发文机关直接向需要承办成执行公文中有关公务活动
的援文机关发文。
三、公文的行文规则
1.注重实效
行文应当讲求实效，注重针对性和可操作性 2.按职权范围行文 3.按隶属关系的行文 4.一般应逐级行文
5.（1）原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。
（2）党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权；属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。
（3）下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关。
（4）请示应当一文一事。不得在报告等非请示公文中夹带请示事项。（请示只有一个主送机关{主办机关}）
（5）除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。
（6）受双重领导的机关向一个上级机关行文，有必要时抄送另一个上级机关。
第二节 公文的拟制
一、含义
公文的拟制包括公文的起草、审核、签发等程序。
二、公文起草应当做到
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(一)符合国家法律法规和党的路线方针政策，完整准确体现发文机关意图，并向现行有关公文相衔接。
（二）一切从实际出发，分析问题实事求是，所提政策措施和办法切实可行。 （三）内容简洁，主体突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精炼。 (四)文种正确，格式规范。
（五）深入调查研究，充分进行论证，广泛听取意见。
（六）公文涉及其他地区或者部门职权范围内的事项，起草单位必须征求相关地区或者部门意见，力求达成一致。
（七）公文负责人应当主持、指导重要公文起草工作。
三、公文文稿签发前，应当由发文机关办公厅（室）进行审核。
审核的重点是：
（一）行文理由是否充分，行文依据是否准确。
（二）内容是否符合国家法律法规和党的路线方针政策；是否完整准确体现发文机关意图；是否同现行有关公文相衔接；所提政策措施和办法是否切实可行。 （三）涉及有关地区或者部门职权范围内的事项是否经过充分协商并达成一致意见。
（四）文种是否正确，格式是否规范；人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文等是否准确；文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否规范。 （五）其他内容是否符合公文起草的有关要求。 需要发文机关审议的重要公文文稿，审议前由发文机关办公厅（室）进行初核。 经审核不宜发文的公文文稿，应当退回起草单位并说明理由：符合发文条件但内容需作进一步研究和修改的，由起草单位修改后重新报送。
四、签发
公文应当经本机关负责人审批签发人。（重要公文）和（上行文）由机关主要负责人签发。党委、政府的办公厅（室）根据党委、政府授权制发的公文，由受权机关主要负责人签发或者按照有关规定签发。
签发人签发公文，应当署名意见、姓名和完整日期；圈阅或者签名的，视为同意。
联合发文由所有联署机关的负责人会签。
第三节 公文办理 一、含义
公文办理包括收文办理、发文办理和整理归档。
二、收文办理主要程序
（一）签收。对收到的公文应当逐渐清点，核对无误后签字或者盖章，并注明签收时间，
（二）登记。对公文的主要信息和办理情况应当详细记载。
（三）初审。对收到的公文应当进行初审。初审的重点是：是否应当由本机关
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