青岛科技大学本科毕业设计（论文）
3我国城市化背景下的旧城改造
3.1我国城市化发展的历程：
第一阶段为稳定发展阶段（1949-1958），此时中国正处于全面建设社会主义的摸索阶段，中国工业化得到初步发展，工业化带动了城市人口的增长，全国城市化水平稳步提高，年均增长0.63个百分点。第二阶段为徘徊和停滞阶段（1958-1978年）。这一时期，由于大跃进和十年文革的冲击，使得城市化发展举步维艰，年均仅增长0.08个百分点。第三阶段是快速发展阶段（1978至今）。这一时期．中国全面实行改革开放，生产力得到极大发展，工业化取得巨大成就，第二产业领域不断拓展，大批劳动力从农村走向城市、从第一产业转移到第二、三产业中，与此同时，城市的规模也在不断扩大。越来越多的村庄被纳入了城市整体规划的范畴，由此中国的城市化进入快速发展时期。城市化是社会发展的历史过程，是工业革命的伴生现象，一般指工业化过程中社会生产力的发展引起的地域空间上的城市数量的增加和城市规模的扩大。随着城市化程度的提高，城市在社会经济发展中的作用会不断增大，农业活动比重逐步下降，非农业活动的比重逐步上升；与之相适应，农业人口比重逐步下降，城镇人口的比重逐步上升。城市化程度也是一个国家经济发达程度，特别是工业化水平高低的一个重要标志。城市化是人类进步必然要经过的过程，只有经过城市化，人类才能进入更为辉煌的时代。只看到城市化所带来的丰硕成果而兴奋不已是不够的，城市化过程并不一定是美妙无比的，像很多进步一样，城市化过程中也夹杂着许多不和谐因素。当前，人们往往只注重城市化量的增加，而忽略了城市化质的提高。这表现在，盲目追求城市人口的增加和城市面积的扩大，不重视城市的更新改造和城市环境质量的提高等等，由此旧城逐渐形成。因此，我们可以说，旧城的形成及起因是城市化进程发展过程中，城市局部区域社区、社会功能衰退、物质型老化明显，并成为影响城市机理和谐、社会发展及进步的障碍。
3.2旧城改造的历史沿革
中国有组织、有计划的旧城改造是建国后开始的，建国以来，随着国民经济和社会的发展，我国的旧城改造经历了一个曲折而漫长的发展过程，可分为
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几个阶段。根据每个阶段的具体情况，提出了不同的旧城改造的指导思想，采取了不同的方针政策。
3.2.1建国初期至20世纪70年代末
解放初期，国力很低，百废待举，中国为了摆脱历史上遗留下来的落后状况，一直以生产性建设为主，建设重点在于发展工业生产，大搞工业化。当时重点项目及其住宅区，主要征集新地建新区，非重点建设项目，强调利用旧城，反对大拆大建。20世纪50年代末，受高发展指标影响，建设大铺新摊子，造成土地大量浪费。20世纪60年代，重新明确农业的基础地位，城市规模用地收缩，原有城市建设突出旧城利用，甚至提出见缝插针，由于当时管理体制和经济条件的限制，以及保护城市历史文化环境观念淡薄，旧城改造主要是着眼于改造棚户和危房简屋，同时，增添一些最基本的市政设施，交通方面仅限于拓宽打通少数道路，大量城内公园绿地被挤占，一些名胜古迹被用作工厂、住宅，破坏了城市用地结构和理性的要求。 3.2.2 20世纪80年代至90年代初
1980年中央针对旧城土地利用过度，提出逐步改造旧城，明确了“加强维护，合理利用，适当调整，逐步改造”的方针，并确定在城市用地中采用合理用地、节约用地、有偿用地方针。80年代许多城市都提出了要抓紧进行旧城改造，但都未达到预期要求，旧城改造只打通主要交通干道、阻塞路段和重点拆迁改造部分危房棚户地段。市中心地段由于人口密集，建筑密度高，一般改造时都无力问津，主要建设（住房）仍靠新征地。因此，城市建设形态出现外围建筑新，质量好，配套全，而中心区普遍较为陈旧，建筑质量差。这一时期旧城改造的特点是主要依靠国家投资，资金匮乏，改造速度缓慢，标准较低，城市结构形态没有出现质的变化，低标准的改造工作在一定程度上增加了后来旧城改造的工作量。 3.2.3 20世纪90年代以后
1992年后，受市场经济影响，旧城土地级差效益迅速显现，黄金地段出现改造高潮，但这一时期的旧城改造也存在着明显的不足。首先，不顾用地合理性，过分追求经济效益；其次，旧城中心区建成大量高层商贸楼群，但基础设施配套和管理跟不上，影响了自身的发展；再次，改造难度日益巨大，经济效
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益低的旧城地段改造后备受冷落。1993年底政府开始宏观调控，国内旧城改造进度放慢。
目前，中国旧城改造呈现出多种模式、多层次推进的发展态势，不仅以改善居住环境为目标，也在追求旧城区经济效益、社会效益和环境效益的综合复兴。
3.3中国旧城改造的成就
新中国成立后，党和政府十分重视城市的发展与建设，努力进行旧城改造，增加投资。改革开放以来，各地通过旧城改造极大改善了城市面貌和人民群众的居住生活条件，提高了城市竞争力。总起来说，我国的旧城改造取得了一些成绩。（1）各城市在旧城改造中更加注重总体规划，规划更加全面详细，使旧城改造由市中区向外逐步地有计划推进。（2）居民生活和居住的环境更加改善，城市基础设施更加全面和完善。通过旧城改造，一些有污染或效益差的工业企业逐步迁出居住区，城市用地结构更加合理。通过城市基础设施的维护和建设，改善交通、供排水、通讯等生活服务设施的状况。建成了大量环境优美、生活服务设施齐全的住宅小区，改善了城市居民生活和居住条件。（3）在进行旧城改造时，开始注重保护文物古迹，保留城市传统文化特色。 3.3.1上海新天地（改造期1996-2000年 ）
（1）改造前后对比，改造后成为上海时尚休闲文化娱乐中心，成为城市新地标。如图所示：
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图3.5.1改造前后总平面图对比
（2）旧居改造前后对比 ：主要保留了建筑外墙，重建建筑内部 将居住功能改为商业用途——由于改造后建筑需要兼顾演出和餐饮功能，内部需要宽敞与能承受大荷载的空间和供舞台演出用的机电设施。因而建筑除了外墙之外，里面的基础、上下水道到屋顶全部需要重新建造。外墙有些部分则进行修补与加固。如下图：
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图3.5.1上海太平桥地区改造规划总平面图
3.3.2 杭州清河坊
（1）片区功能分区规划：特色商贸、餐饮、民俗风情区等，并以保存最为完好的特色商贸区作为项目引擎，形成了玩在河坊街、吃在高银街的城市名片。
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