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二、编制依据
(1)《中华人民共和国安全生产法》 (2)《建筑工程安全生产管理条例》
(3)《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011) (4)《建筑基坑支护技术规范》(JGJ 120-2012) (5)《施工现场临时用电技术规范》(JGJ46-2005) (6)《建筑基坑工程监测技术规范》(GB50497-2009)
(7)《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》(建质[2010]5 号文) (8)宁波市轨道交通2号线二期土建工程施工图设计; (9)宁波市轨道交通2号线二期土建工程岩土工程勘察报告;
(10)关于进一步做好危险性较大的分部分项工程管理工作的若干意见(甬建发〔2009〕162号);
(11)《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质[2009]87 号文) (12)《宁波市轨道交通工程安全文明施工标准化手册(20160421第一次修订) (13)《宁波市轨道交通工程安全防护标准化手册2015修订版》 (14)国家和地方现行有关安全文明施工法律、法规、条例和规定; (15)该工程有关合同、文件及技术资料; (16)经批准的《监理规划》;
(17)经审批的各专业施工组织设计和承台深基坑安全专项施工方案。
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三、安全监理组织机构
1.安全监理组织机构(图)
总监理工程师 总监代表 安全监理工程师
监理员 各专业监理工程师 测量监理工程师 2.监理人员岗位职责
① 总监:审查施工单位承台基坑安全专项施工方案,检查指导项目部成员日常安全监理工作。组织现场安全联合检查,参与施工现场安全事故的调查处理工作。
② 总监代表:明确各管理岗位、安全监理人员的安全监理职责和考核指标,参与或组织安全周检、月检及安全联合检查,参与深基坑施工各项验收工作。
③ 安全监理工程师:编制深基坑安全监理实施细则,负责深基坑施工机械设备、临时用电、钢板桩围护、临边防护验收。每天进行日常巡视检查,参与或者组织安全专项检查、安全周检。配合上级部门的安全文明检查,督促及复查施工单位对检查意见的整改落实情况,并做好反馈工作。
④ 测量监理工程师:负责深基坑监测相关工作,如测点布置验收、监测,观测信息采集等。
⑤ 各专业监理工程师及监理员:做好本专业监理工作,同时对施工现场安全进行管理。合安全监理人员进行安全相关工作的协调。
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3.安全监理工作流程
编制安全专项技术方案,并组织专家论证 施工单位 审查是否符合工程建设 强制性标准及相关 安全规定,是否按专家意见修改 总监理工程师 组织实施 施工单位 跟踪检查 安全专监 发现安全隐患 监理单位下发监理工程师通知单 情节严重 总监下发工程暂停令 完成整改,消除隐患 施工单位 监理单位检查认可后,进入下道工 总监下达复工令
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四、安全监理工作方法及措施
1.安全监理主要工作方法
(1)安全巡视、检查制
建立监理安全巡查制度,对承台深基坑临边防护、临时用电、机械设备、土方开挖及排水等一系列安全隐患进行检查,每日巡视检查不少于1次,做好安全生产的监督检查工作,对不安全因素,及时督促施工单位整改;
安全周检:由总监理工程师或安全专业监理工程组织监理部人员及施工单位安全管理人员,对施工现场进行联合检查,每周1次;
专项检查:不定期组织安全专项(如深基坑专项检查、节假日专项检查、特殊天气专项检查等鞥。
(2)定期学习与交流
由安全专业监理工程师组织监理人员,对安全监理实施细则、标准化手册、深基坑施工安全与技术进行学习,建立起定期培训和教育、交流制度。 (3)填写安全监理日记
由安全专监记录每天安全监理工作内容,包括巡视检查、安全周检及相关部门检查,总监理工程师定期检查安全监理日记。 (4)安全验收
① 对新进场的机械设备产品合格证、检测报告进行审查,施工机械设备到达现场后,检查设备性能,并做好进场验收记录;
② 每个承台施工前临时用电监理验收合格后,方可进行钢板桩施工;
③ 承台基坑钢板桩、围檩、内撑及临边防护栏杆安装完成后,必须经监理验收合格后,方可进入下道工序。
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(5)安全监理指令
发布文件:监理机构采用通知、指示、批复、签认等文件形式进行承台深基坑施工全过程的控制和管理。
① 监理通知:监理工程师利用口头或书面通知,对任何事项发出指示,并督促承包商严格遵守和执行监理工程师的指示;
② 口头通知:对一般问题或事项,口头通知施工单位整改或执行,并用监理工程师通知单形式予以确认;
③ 监理工作联系单:监理工程师提醒施工单位注意的事项,用监理工作联系单形式; ④ 监理工程师通知单:监理工程师在巡视旁站等各种检查时发出的问题,用监理通知单书面通知承施工单位,并要求施工单位整改后再报监理工程师复查;
⑤ 工程暂停令:对施工单位违规施工监理工程师预见到会发生重大隐患,应及时下达全部或局部工程暂停令(一般情况下宜事先与业主沟通)。
⑥ 安全违约处罚单:对施工现场屡次违规现象,依据指挥部奖惩公约进行违约处罚。
2.承台深基坑施工准备阶段的监理工作
(1)审查施工单位承台基坑安全专项施工方案
① 根据建质【2009】87 号关于《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》规定及《建筑基坑工程技术规范》确定:本标段开挖深度大于 4.0m 的基坑为深基坑。承包单位应根据安全技术规程、规范编制承台基坑安全专项施工方案,并组织专家论证。
② 承包单位对批准的安全技术措施应立即组织实施。做财力、物力、人力等方面的准备,做到准时、准确到位。对需修改的安全技术措施,承包单位修改后应再报安全监理工程师定审查,批准后才能实施。
③ 承台深基坑安全专项施工方案未批准前,监管施工单位不得擅自施工。 (2)开工
① 工程计划已按期提交并已批准,承包单位开工时所必须的施工机械、材料和主要人员已达现场,并处于安全状态。
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