浙江省进一步划定永久基本农田技术方案(6)

2019-03-15 13:05

位、保护责任人、责任领导和举报电话等保护信息。示意图采用最新卫星遥感影像成果为底图,永久基本农田图斑、片块及其他信息覆盖时,须通过设臵透明度等确保保护范围和标注信息清晰,遥感影像易读。如包含示范区信息的,在示意图中独立标注其范围(见附件7.5)。

确定为永久基本农田示范区的,必须独立设臵保护标志牌,由省人民政府设立,冠名“浙江省永久基本农田示范区”,在保护区标识牌的基础上,突出特殊保护要求,示意图中突出示范区范围(见附件7.5)。

确定保护标志牌位臵等信息后,按照《基本农田数据库标准》(调整试行版)中对标志牌属性结构的要求录入永久基本农田保护标志牌的属性信息,并在增加永久基本农田示范区标识字段(YJJBNTSFQ)中标识是否为示范区。 4.3.3.2 保护界桩

永久基本农田和永久基本农田示范区保护界桩的确定,能有效界定永久基本农田、永久基本农田示范区区块的范围,区分永久基本农田和永久基本农田示范区,起到分界与警示作用。在永久基本农田图斑和永久基本农田片块数据的基础上,应视实地情况在永久基本农田与永久基本农田示范区分界线上、拐点处等设立永久基本农田示范区保护界桩,如原已设立基本农田保护界桩并满足永久基本农田要求的可不重复设臵,永久基本农田示范区保护界桩与基本农田界桩实地不做区分,仅内业和数据建库等成果中标识。

确定保护界桩后,及时上图定位,统一进行编号,属利用原有基

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本农田界桩的需重新编号,并按照《基本农田数据库标准》(调整试行版)中对界桩属性结构的要求录入永久基本农田示范区保护界桩的属性信息,同时增加永久基本农田示范区标识字段(YJJBNTSFQ)标示是否为示范区界桩。 4.4 数据检查

利用国土资源部基本农田数据库质量检查软件,对进行永久基本农田划定数据库质量检查,省厅开发永久基本农田示范区质检软件补充开展示范区数据库质检。主要检查内容: 4.4.1 划定数据库质检

4.4.1.1 数据格式和数学基础检查

数据文件命名、数据格式、数学基础是否符合数据库标准要求。 4.4.1.2 上图内容检查

永久基本农田上图内容是否遗漏,是否符合要求。永久基本农田片块和图斑界线是否与提供的永久基本农田划定资料一致。 4.4.1.3 属性数据结构检查

重点检查永久基本农田片块层、永久基本农田图斑层、永久基本农田界桩层、永久基本农田标志牌层的属性数据结构是否符合规范要求;永久基本农田示范区、永久基本农田图斑层、永久基本农田界桩层、永久基本农田标志牌层的属性值是否正确。其他国土部要求的属性数据结构检查。 4.4.1.4 图形数据检查

重点检查永久基本农田片块层和永久基本农田图斑层间的拓扑

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关系是否正确;永久基本农田片块层和永久基本农田图斑层的图形数据与属性数据是否一致。其他国土部要求的属性数据结构检查。 4.4.2 示范区划定数据库质检

在质检通过的永久基本农田划定成果基础上,开展永久基本农田示范区划定成果质检。 4.4.2.1 属性数据结构检查

永久基本农田数据库中片块层、图斑层、界桩层、标志牌层中永久基本农田示范区标识字段(YJJBNTSFQ)设臵是否正确,值是否符合要求,层间逻辑关系是否一致。 4.4.2.2 一致性检查

与划定方案中成果是否一致。 4.5 示范区综合评定

各县(市、区)农业行政主管部门在永久基本农田示范区划定范围的基础上,按照《耕地地力调查与质量评价技术规程》(NY/T1634-2008)、《全国测土配方施肥技术规范》和《浙江省耕地质量评定与分等定级技术规范》等要求,结合耕地质量等级更新成果,以及集中连片度、坡度情况对永久基本农田示范区图斑进行综合评定,作为永久基本农田示范区划定文字报告的重要组成部分。 4.6 保护责任落实 4.6.1 落实保护责任

省、市级国土资源管理部门、农业部门负责对县级相关部门的指导培训工作。县级国土资源管理部门、农业部门直接组织、指导乡级

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人民政府负责将划定后的永久基本农田保护责任落实到村组和农户。将永久基本农田示范区落实到图斑、逐级签订保护责任书,如为永久基本农田示范区的,需专门列出相关情况。

永久基本农田保护责任书应当包括下列内容:永久基本农田的范围、面积、地块(图斑)、质量等级、保护措施、当事人的权利与义务、奖励与处罚等,对属于永久基本农田示范区的范围、面积、地块(图斑)进行独立标识。 4.6.2 实地设立保护标识

以国土资源部《关于印发<基本农田与土地整理标识使用和有关标志牌设立规定>的通知》(国土资发?2007?304号)(见附件7.5)为参考,县级国土资源管理部门负责根据前期确定的保护标识信息实地设立统一规范的永久基本农田保护标志牌和保护界桩,标示出永久基本农田保护要求,所在区域、保护面积、示意图、保护期限(同规划期)、责任单位、保护责任人、责任领导和举报电话等保护等信息。县级国土资源管理部门、乡级人民政府负责标识和标志牌的设立和维护。

永久基本农田和永久基本农田示范区保护界桩不再独立设臵,但保护标志牌须明显与永久基本农田区分,标志牌大小限最小规格;标志牌内容、格式、标志统一;材质和规格各县自定但必须以县为单位统一。 4.7 成果编制 4.7.1 图件编制

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4.7.1.1 编制内容

将土地利用现状成果中行政区界线层、地类图斑层、线状地物层与永久基本农田片块层和永久基本农田图斑层叠加,对属于永久基本农田示范区的独立标识,形成永久基本农田图件、永久基本农田示范区图件。 4.7.1.2 编制要求 4.7.1.2.1 图件

图件的比例尺应与土地利用现状调查形成的基本比例尺保持一致,一般乡级1:10000,县级1:50000。 4.7.1.2.1.1 永久基本农田图件

根据《基本农田划定技术规程》(TD/T1032-2011)等国家要求编制图件。乡级永久基本农田分布图的图名标注“××乡永久基本农田分布图”、乡级永久基本农田影像套合图的图名标注“××乡永久基本农田影像套合图”、县级永久基本农田质量等级图的图名标注“××县永久基本农田质量等级图”、县级永久基本农田分布图的图名标注“××县永久基本农田分布图”。 4.7.1.2.1.2 永久基本农田示范区图件

涉及永久基本农田示范区的乡镇,保留永久基本农田图面要素前提下,突出显示示范区相关信息,编制乡级永久基本农田示范区分布图、影像套合图;县级永久基本农田示范区质量等级图、分布图。 4.7.1.2.1.3 土地利用现状要素

以土地利用现状图为底层数据,保留地类符号、地类图斑界线,

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