条的有关规定予以治安处罚。
2、在信访过程中非法限制他人人身自由的，可依照《治安管理处罚法》第四十条第三项的规定予以治安处罚。
3、对在信访过程中．无理取闹，不听劝阻，威胁、侮辱、诽谤、殴打他人，严重影响机关工作秩序，尚不够刑事处罚的，可依照《公安机关办理劳动教养案件规定》第九条第一款第五项的规定，依法决定劳动教养。
4、在信访过程中非法限制他人人身自由，构成犯罪的，依照《刑法》第二百三十八条的规定追究刑事责任。
5、在信访过程中侮辱、诽谤他人，严重危害社会秩序和国家利益的，可依照《刑法》第二百四十六条第二款的规定追究刑事责任。
6、在信访过程中殴打他人构成犯罪的，可依照《刑法》第二百三十四条的规定追究刑事责任。
7、以造谣、诽谤或者其他方式煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度的，依照《刑法》第一百零五条的规定追究刑事责任。
（十）故意捏造、歪曲事实，诬告陷害他人的行为 现场处臵
实施上述行为的，由公安机关予以警告、训诫或者制止。 调查取证 1、受害人陈述。
2、为诬告陷害他人而捏造歪曲事实的文字材料、视听资料。 3、证人证言。
4、违法行为人供述和民警工作记录。 依法处罚
11
1、捏造、歪曲事实，故意散布谣言或者以其他方法煽动扰乱社会秩序的，可依照《治安管理处罚法》第二十五条第一项的规定予以治安处罚。
2、捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的，可依照《治安管理处罚法》第四十二条第三项的规定予以治安处罚。
3、捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重构成犯罪的，可依照《刑法》第二百四十三条的规定追究刑事责任。
（十一）拒绝、阻碍国家机关工作人员依法执行职务的行为 现场处臵
实施上述行为的，由公安机关予以警告、训诫或者制止；对不听制止的，依法强行带离现场。
调查取证
1、公安机关接处警记录或其他国家机关工作人员依法执行职务的证明材料。
2、违法行为人供述和民警工作记录。 3、证人证言。
4、现场的照片、录像等视听资料。
5、执勤民警或其他国家机关工作人员的伤情诊断证明或鉴定结论。
依法处罚
1、无理取闹，扰乱工作等秩序，并以纠缠、辱骂或者其他方式拒绝、阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，可依照《治安管理处罚法》第五十条第二项的规定予以治安处罚。阻碍人民
12
警察依法执行职务的，依照《治安管理处罚法》第五十条第二款的规定从重处罚。
2、阻碍执行紧急任务的消防车、救护车、工程抢险车、警车等车辆通行的，依照《治安管理处罚法》第五十条第三项的规定予以治安处罚。
3、强行冲闯公安机关设臵的警戒带、警戒区的，依照《治安管理处罚法》第五十条第四项的规定予以治安处罚。
4、使用暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，构成犯罪的，可依照《刑法》第二百七十七条第一款的规定追究刑事责任。
（十二）煽动、策划非法集会、游行、示威的行为 现场处臵
实施上述行为的，由公安机关予以警告、训诫或者制止。 调查取证
1、集会、游行、示威系未经许可的证明材料。 2、现场的照片、录像等视听资料。
3、群众围观，影响正常社会秩序的证明材料。 4、违法行为人供述和民警工作记录。 5、证人证言。 依法处罚
1、煽动、策划非法集会、游行、示威，不听劝阻的，可依照《治安管理处罚法》第五十五条的规定予以治安处罚。
2、未经公安机关批准，非法举行集会、游行、示威的，可依照《集会游行示威法》第二十八条第二款第一项的规定，对其负责人和直接责任人员予以治安处罚。
13
3、非法举行集会、游行、示威拒不服从解散命令，严重破坏社会秩序构成犯罪的，对其负责人和直接责任人员，可依照《刑法》第二百九十条、第二百九十一条的规定追究刑事责任。
（十三）通过信访接待受理或告知完毕后仍在非信访接待时间滞留信访接待场所，或将老人、病人、残疾人或婴幼儿等生活不能自理的人弃留在信访接待场所的行为
现场处置
不听有关国家机关工作人员劝阻、批评和教育的，由公安机关予以警告、训诫和制止。对被遗弃人员，公安机关应当告知其向救助站求助；对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员，还应配合相关部门引导、护送到救助站。
调查取证
1、现场执勤民警配合有关单位对上访人员进行劝阻制止的工作记录。
2、现场的音像、视听资料。
3、违法行为人供述、被遗弃人员的陈述、证人证言。 4、相关单位出具的违法行为造成后果的证明材料。 5、民政部门出具的接收被遗弃人员的证明材料。 依法处罚
实施上述行为，警告、训诫或者制止无效的，可依照《治安管理处罚法》第二十三条第一项的规定予以治安处罚。
（十四）在信访接待场所或者其他公共场所抬摆花圈、停放尸体或者因抬摆花圈、停放尸体影响他人正常生活、工作秩序的行为
现场处臵
14
实施上述行为的，由公安机关予以警告、训诫和制止，不听制止的，应收缴花圈，配合相关部门将尸体运送至殡仪馆等指定场所。
调查取证
1、现场执勤民警配合有关单位对上访人员进行劝阻制止的工作记录。
2、现场的照片、音像、视听资料，收缴的花圈等物品。 3、违法行为人供述、证人证言。
4、相关单位出具的违法行为造成后果的证明材料。 5、殡葬管理部门出具的接收尸体的证明材料。 依法处罚
实施上述行为的，可依照《治安管理处罚法》第六十五条第二项规定依法予以治安处罚。
（十五）在涉访过程中故意毁坏公私财物的行为 现场处臵
实施上述行为的，由公安机关予以警告、训诫和制止。 调查取证
1、被损毁的公私财物的照片。 2、监控录像等视听材料。
3、违法行为人供述和民警工作记录。 4、证人证言。
5、被损毁公私财物的发票或物价部门的定价证明。 依法处罚
1、故意损毁油气管道设施、电力电信设施、广播电视设施、水利防汛工程设施或者水文监测、测量、气象测报、环境监测、
15