（1）专卖许可证管理类，包括零售户 A 许可证过期的情况记录，烟草专卖零售许可证的新办申请；（正确分类 1 分，内容归类正确一项得 0.5 分,合计 2 分）
（2）零售户违法经营类，包括询问笔录、先行登记保存通知书、抽样取证物品清单；（正确分类 1 分，内容归类正确一项得 0.5 分, 合计 2.5 分）
（3）内部专卖管理监督类，包括电访员违规电访情况记录、购货小票。（正确分类 1 分，内容归类正确一项得 0.5 分,合计 2 分） 2、对零售户 A 的信息进行维护的程序是：
（1）市场监管员小王和小刘在对零售户 A 的有关情况进行整理后上报专卖科；（1 分） （2）专卖科的信息管理员或证件管理员在进行认真审查后（1 分），提出信息维护意见上报专卖科长进行审核（1 分）；
（3）专卖科长经认真审核后，再由专卖科信息管理员或证件管理员通过信息管理系统对零售户 A 的有关情况进行修改完善。（1 分）
3、对零售户 A 的信息进行分析时一般应遵循如下原则： （1）分析的针对性原则；（1 分） （2）分析的系统性原则；（1 分） （3）分析的科学性原则。（1 分） 第二题:市场监管（15 分）： 参考答案及评分标准：
1、对烟草零售业态进行识别时，需要分析的关键要素： （1）经营商品的品种；（0.5 分） （2）经营场所和规模；（0.5 分） （3）经营方式；（0.5 分）
（4）此外，还要进一步分析零售者确定的目标客户情况、店堂设施情况、主要的服务功能等关键要素；（1 分） 2、不是。（0.5 分） 主要原因：
（1）经营时间较短，未达到 12 小时以上；（2 分） （2）经营场所面积较小，不足 200 平方米；（2 分） 3、属于其他类。(2 分)
4、B 市 X 区烟草专卖局专卖检查日志（1 分）
今天我们按照检查计划，先后对陶然亭、 大栅栏、 安重街、 鞍山街、 师范路、东岳固、 西岳固、先农坛等的卷烟零售户进行了日常检查，计划检查 35 户，实际检查 31 户。通过检查，没有发现零售户违法违规经营问题。（1 分）由于近期低档烟供不应求，零售户都非常珍惜我们烟草公司的货源，守法经营意识大有提高，市场情况基本良好。（1 分）但在今天的市场检查中，我们有一次忘记了出示专卖检查证后来 补正，这是一个原则性的问题，以后一定不能再出现。（1 分） 市场监管员：王某、刘某（1 分） 2007 年 10 月 25 日（1 分） 三. 案件查办 (满分 30 分) 第一题：案件调查（15 分） 参考答案及评分标准：
1、登记保存的 20 条非法生产卷烟、勘验笔录、为非法生产卷烟拍摄的照片、张某的询问笔录、李某的证言。（5 分，每答对 1 项得 1 分）
2、属原始证据的有：登记保存的 20 条非法生产卷烟、勘验笔录、张某的询问笔录。
属传来证据的有：为非法生产卷烟拍摄的照片、李某的证言。（5 分，每答对 1 项得 1 分） 3、合法原则（1 分）；实事求是的原则（1 分）；重证据、重调查研究，不轻信陈述的原则（2 分）；严禁诱供、指供的原则（1 分）。 第二题：案件审理（15 分） 参考答案及评分标准：
1、王某的行为构成了未在当地烟草专卖批发企业进货（2 分）、销售非法生产的烟草制品违法行为（2 分）。
2、对王某的行为，依法应当作如下处罚：
未在当地烟草专卖批发企业进货行为处以进货总额 5%以上 10%以下罚款。（3 分）
销售非法生产的烟草制品违法行为，责令停止销售，没收违法所得，处以销售额 10000 元的 20%以上50%以下的罚款。（3 分）
3、未在当地烟草专卖批发企业进货确定处以进货总额 10%罚款，罚款额为 5000 元×10%=500 元（2分）；销售非法生产的烟草制品确定处以销售额 50%罚款，则罚款额为 10000 元×50%=5000 元（2 分），违法所得=10000 元－4000 元=6000 元（1 分）。 四. 内部监管（满分 20 分） 参考答案及评分标准：
1、对卷烟销售环节进行监管，应对如下数据进行比对分析： （1）对比预测订单数据（或订单数据）与配送数据是否一致；（1 分） （2）对比实际订单数据与货款结算数据是否一致；（1 分） （3）对比货款结算数据与销售收入数据是否一致；（1 分） 对卷烟销售环节进行监管，常见的异常情况有： （1）超出许可证规定的地域范围销售卷烟；（1 分）
（2）向无烟草专卖零售许可证的单位、个人或者虚拟的客户销售卷烟；（1 分） （3）未做到 100%入网、100%落地、100%落户销售卷烟；（1 分） （4）违背卷烟限量规定或货源分类投放标准向卷烟零售户销售卷烟；（1 分） （5）通过虚假订单、拆单分摊、假入网等方式销售卷烟；（1 分） （6）低于统一批发价销售卷烟。（1 分）
（答案只要包括上述要点即可得分，答多不扣分）
2、本案例中具体应对订单数据与配送数据是否一致进行对比（2 分） 本案例中出现的问题属于虚假订单（2 分）。（如答案为“未做到 100%入网、100%落地、100%落户销售卷烟”，可给 1 分。） 3、（1）确认异常情况；（1 分） （2）描述异常情况；（1 分） （3）提出调查意见；（1 分） （4）记录调查情况（或开展调查）；（1 分） （5）得出调查结论（1 分）；提出处理意见（1 分）。 （6）整理档案材料。（1 分） （答对要点即可得分）
2009 年 4 月中级烟草专卖管理员岗位技能鉴定试卷
参考答案及评分标准
一. 证件管理（满分 20 分）
第一题：许可证及检查证办理（12 分） 第一小题：
答案：有违法的地方。（1 分） 该违法行为为：使用涂改的烟草专卖许可证的违法行为。（2 分）
第二小题：
答案：小王刚报到一天，尚未取得检查证。（1 分） 根据《行政处罚法》和国家局有关规定要求，烟草专卖管理人员在依法执行公务时，应当主动出示检查证。（1 分） 小王申领检查证已经具备的条件有：①年满 18 周岁且具有完全民事行为能力；（1 分） ②具有高中以上文化程度；（1 分）③能坚持原则、品行端正、忠于职守、遵纪守法；（1 分）④在烟草专卖行政主管部门中直接从事烟草专卖管理工作。（1 分）
小王申领检查证时还需要材料证明：①未受过行政记大过以上的行政处分或刑事处罚；（1.5 分）② 熟悉烟草专卖管理业务和相关的法律法规知识，并通过法律知识考试和业务知识考核（考试）。（1.5 分）
第二题：准运证办理（8 分） 第一小题：
答案：在本案中经办人是小杨（1 分），审批人是张某。（1 分） 第二小题：
答案：根据《烟草专卖品准运证管理办法》规定，烟草专卖行政主管部门应当按照下列程序签发烟草专卖品准运证：
⑴对申请人提交的相关材料进行审核； （1 分）
⑵符合办理烟草专卖品准运证条件的，经主管领导批准后，由专人负责办理；（1 分） ⑶不符合办理烟草专卖品准运证条件的，不予签发（1 分），应当通知申请人，并说明理由。（1 分） 第三小题：
答案：需小杨在网上具体办理准运证要进行两个步骤：初审（1 分）、审批（1 分）。 二. 市场管理（满分 30 分） 第一题:日常检查（15 分）： 第一小题：
答案：检查日志的主要内容： a.检查日期。（1 分） b.检查地域。（1 分） c.检查户数。（1 分） d.检查情况。（1 分） e.市场分析。（1 分） f.问题建议。（1 分） g.检查人员。（1 分） 第二小题：
答案：对零售户陈某的违规经营信息应按照如下程序进行处理：
（1）市场监管员王某、刘某在对零售户陈某的违规经营情况认真进行整理后，上报烟草专
卖局专卖监督管理科；（1 分）
（2）专卖监督管理科的信息管理员在进行认真审查后，提出信息维护意见上报专卖监督管理科科长进行审核；（1 分）
（3）专卖监督管理科科长经认真审核后再上报专卖副局长进行审批；（1 分）
（4）专卖副局长审批后，再由专卖监督管理科信息管理员通过信息管理系统对零售户陈某的有关情况进行修改完善。（1 分） 第三小题：
答案：除选择课题、搜集课题相关的信息外，信息分析还应包括以下四个步骤：鉴别筛选所得信息的可靠性、先进性和适用性，并剔除不可靠或不需要的资料；（1 分） 分类整理，对筛选后的资料进行形式和内容上的整理；（1 分） 利用各种信息分析研究方法进行全面的分析与综合研究；（1 分） 成果表达，即根据课题要求和研究深度，撰写综述、述评报告等。（1 分）
第二题:市场监管（15 分） 第一小题： 答案：要识别张枫、王猛、杨云的零售业态，首先应分析各零售户关键的业态信息，（2.5 分）然后做出业态判断。（2.5 分） 第二小题： 答案：不能。（2 分）商场一般营业面积至少在 2000 平方米以上，多在 6000 至 20000 平方米之间；（1 分）而且采取柜台销售与自选(开架)销售相结合方式。（1 分）经营户张枫经营的店不符合这些条件。（1 分） 第三小题：
答案：经营户王猛属于其他类，（2.5 分）经营户杨云属于便利店。（2.5 分） 三. 案件查办 (满分 30 分) 第一题：案件调查（15 分） 答案：
1．根据当事人违法的事实、证据，该局认定本案为无证运输，定性错误，依据《烟草专卖法》及其《实施条例》，应分别定性为销售非法生产的烟草专卖品和未在当地烟草专卖批发企业进货。 （3 分）
2．(1)该市烟草专卖局未将 25 条假冒卷烟送法定烟草检测部门检测，证据不足。(2)将 167 条卷烟按无证运输予以没收没有证据。 （3 分）
3．处罚不当，应对假冒卷烟按照《烟草专卖法实施条例》的有关规定责令停止销售、没收违法所得，（2分） 处以罚款，（1 分） 公开销毁；（1 分） 对真品卷烟按照《烟草专卖法实施条例》有关规定没收违法所得，（1 分） 可以处以罚款。（1 分） 4．(1)扣押王某烟草零售许可证，没有法律依据。（1 分） (2)以该市烟草专卖局办公室名义通知王某停业整顿，主体错误。（1 分） (3)未经检测对 25 条假冒卷烟作出处理，程序不合法。（1 分）
第二题：案件审理（15 分） 第一小题：
答案：A 县烟草专卖局的对杨某违法行为的定性处罚存在以下错误：
（1）定性错误。本案中，杨某持有烟草专卖零售许可证，在无准运证的情况下，将 450 条卷烟从邻省自运到 A 县自己店中，构成无证运输烟草专卖品违法行为。虽然杨某也构成未在当地烟草专卖批发企业进货行为，但根据重罚吸收轻罚的原则，不应对杨的行为以未在当地烟草专卖批发企业进货定性处罚。（4分）
（2）处罚错误。本案中，杨某未满 18 周岁，依法应当从轻或者减轻处罚，而 A 县烟草
专卖局却从重处罚。（3 分）未对 50 条走私卷烟进行定性处罚。（2 分） 第二小题：
答案：A 县烟草专卖局对杨某定性为无证批发烟草制品是正确的。杨某的行为构成无证运输烟草专卖品和无证批发烟草制品违法行为。（2 分）
其中真品烟 100 条和走私烟 50 条按无证运输违法行为处罚。（2 分） 真品卷烟 300 条按无证批发烟草制品行为处罚。（2 分） 四. 内部监管（满分 20 分） 第一小题：
答案：监听访销电话；(2 分) 电话回访；(2 分) 实地核查。(2 分) 第二小题：
答案：违背卷烟限量规定销售卷烟。（2 分） 第三小题： 答案：超出许可证规定的地域范围销售卷烟；（2 分） 未做到 100%入网、100%落地、100%落户销售卷烟；（2 分） 通过虚假订单、拆单分摊销售卷烟。（2 分） 第四小题：
答案：以市局的名义向 A 县营销部下达整改通知书，并监督整改落实情况；（3 分） 对涉及违规经营的客户经理和电访员，要移交市局纪检部门处理。（3 分） 烟草行业岗位技能鉴定