国投新集〔2015〕251号--关于公司进一步深化改革的实施意见(2)(2)

施对外租赁，增加效益增长点。加快项目储备，重点做好煤干馏、电厂粉煤灰综合利用等新项目，助力公司转型发展。 6.取消外委项目转自营。公司取消外委运营、外委施工、外委修理等外委项目，鼓励内部有能力的单位或个人，在市场价或指导价的基础上进行承接。 7.建立新型实业公司，为安置职工搭建平台。在关停缓矿井区域成立新一实业公司、新凤实业公司、新利实业公司等实体公司，积极走出去，开拓市场，自谋出路，安置职工。 8.生产单位、地面单位、公司机关要打破现有机构设置和管理模式，根据一专多能、工作量饱和程度等进一步优化、精减人员，制订具体实施方案。富余人员一律到人力资源中心待岗、放假或轮流放假。 9.完善分配激励机制。以调动职工积极性为导向，实行多劳多得，提升激励机制。 （五）转换考核方式 转换考核方式1.公司各二级单位中有收入的单位实行独立核算，以利润为龙头指标进行考核；挂钩单位工资总额。其他无收入的单位实行费用包干制，挂钩公司利润指标及工资总额。公司将制订具体考核办法。 2.全资子公司、专业化公司和实业公司要自行开拓市场，自主经营、自负盈亏，公司只承担其最低工资标准。 （六）实行部分矿井关停缓实行部分矿井关停缓措施关停缓措施 措施 －６－ 1.根据市场变化和经营现状，调整部分矿井生产节奏，其中：新集一矿年底前停产，新集三矿年底前闭坑关闭，板集煤矿、杨村煤矿年底前暂缓建设，具体按公司矿井关停缓方案落实。 2.成立公司矿井关停工作领导小组，并实施公司班子成员驻矿（包矿）负责制，负责关停工作的有序推进和安全稳妥。同时各关停缓矿井成立组织机构，实施矿领导包区队负责制。 3.人员安置办法按《国投新集公司人员分流安置暂行办法》执行。 （七）进一步加大楚源公司改革 进一步加大楚源公司改革 楚源公司要加大内部改革力度，制定内部深化改革实施意见，深挖潜力、降本增效、扭亏增盈，2016年实现盈利。 盘活各类资源，扩大和发展矿用产品和支护产品加工、服务业及现代农业等。加快开发粉煤灰综合利用、旅游业、LNG加气站等新项目，积极开拓市场，加快产业结构调整，与外部市场全面接轨，增加经济增长点。 附件：1.国投新集公司矿井关停领导小组 2.国投新集公司人员分流安置暂行办法 3.国投新集公司进一步深化改革宣传信访维稳 工作方案 国投新集能源股份有限公司 2015年11月6日 －７－ 附件1 国投新集公司矿井关停工作领导小组 根据公司进一步深化改革工作的需要，经公司研究决定，成立矿井关停领导小组，具体安排如下： 组 长：陈 培 副组长：包正明 成 员：公司高管、公司董事会秘书李钢、楚源公司韦云鹏及关停矿井党政负责人。 领导小组下设办公室，办公室设在经营管理部，赵启全兼任办公室主任，王勇义兼任办公室副主任，负责各工作组材料的汇总、审查，整体工作方案的编制和上报等工作。关停矿井要成立领导小组，全面负责本矿井的关停工作。 领导小组下设八个工作组： 安全管理组：安全管理组：组长：毕昌虎；副组长：马道局；涉及部门：安监局、生产技术部、技术中心办公室等相关部门。负责安全方案、预案等制定实施。 生产基建组：生产基建组：组长：梁袁；副组长：居宪博、朱若军、王修宏；涉及部门技术中心办公室、生产技术部、机电管理部、地测水文部等相关部门。负责基建工程技术论证、关停缓方案制定、设备调剂方案等方案制订。 －８－ 技术工作组：技术工作组：组长：王志根；副组长：居宪博、朱若军；涉及部门：技术中心办公室、生产技术部、机电管理部、地测水文部等相关部门。负责关停矿井技术方案的制定和措施的落实、监督、检查。 经营测算组：经营测算组：组长：王丽；副组长：薛银、黄杰；涉及部门：财务部、经营管理部、机电管理部、人力资源部、证券部、资环部等相关部门及各相关矿井。负责、关停矿井的测算，制定整个测算方案。 人员安置组：人员安置组：组长：陈国忠；副组长：赵启全、开晓彬、王勇义；涉及部门：经营管理部、人力资源部、人力资源市场管理中心等相关部门。负责制定人员安置方案及创业就业工作方案。 政策协调组：政策协调组：组长：孙成友；副组长：郝劲松、张伟、倪井喜；涉及部门：资环部、业务发展部、证券部等相关部门。负责相关政策研究，制订上市公司舆情监控方案，做好方案实施时与相关政府、部门的沟通、协调。 维稳宣传保障组：维稳宣传保障组：组长：赵洪波；副组长：陶仁友、王世仓、胡德林；涉及部门：党群工作部、法律顾问室、保卫部、公安分局、人力资源市场管理中心、信访办等部门组成。负责宣传工作方案，维稳工作方案和突发预案的制订。 楚源工作组：楚源工作组：组长：韦云鹏；副组长：刘卫；涉及下属相关部门。负责制定关停物业部测算及人员安置方案。 同时，实行公司高管包矿制度，统筹做好包保矿井的各项工－９－ 作。具体包矿方案如下： 刘庄煤矿由陈培、孙成友、王志根负责。 新集一矿由包正明、马道局、王修宏、陶仁友负责。 新集二矿由梁袁、张伟、周应江负责。 新集三矿由赵洪波、傅先杰、胡新、王世仓负责。 口孜东矿由陈国忠、朱若军、赵启全、王设计负责。 板集煤矿由毕昌虎、居宪博、倪井喜、开晓彬负责。 －１０－