入约1-2亿元。全区“十二五”期间社会事业计划投入约28亿元。
五、“十二五”社会事业发展规划的保障措施 （一）科学规划，调优布局
1、优化各类学校布点。在“充分调研、科学论证”的基础上，采取“立足实际，长远规划，滚动发展”的策略。建成区：认真打造深圳路小学幼儿园和新区实验小学幼儿园之外，努力办好2所小区配套幼儿园，并在合适的地块预留1—2所幼儿园教育用地；徐杨片区：在建设好富士康实验小学幼儿园、广州路小学幼儿园、南方花园幼儿园的基础上，确保新强花园幼儿园和徐杨小学幼儿园2011年暑期投入使用；高教园区：在建好李集小学幼儿园和天津路小学幼儿园基础上，预留1-2所幼儿园教育用地；南马厂片区：规划3所幼儿园，即对已经投入使用的南马厂中心小学幼儿园进行扩容，在新东小区和桂码花园各规划1所幼儿园；盐化工新区：快速建设好张码小学幼儿园；新港片区：根据全市规划调整，规划建设1-2所幼儿园。未来两三年内，对全区规模小、条件落后的幼儿园，逐步进行撤并，从而不断优化全区幼儿园的布局，达到布局调整最优，基本需求满足，优质资源均衡。
根据开发区教育发展的需要，“十二五”期间，在进一步提升深圳路小学、广州路小学、富士康实验小学、徐杨小学、天津路小学、张码小学、新区实验学校和徐杨中学办学综合水平的基
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础上，对南马厂中学和中心小学进行整合，对李集中小学进行重新规划建设， 同时在建成区内将预留1-2所中小学用地(合肥路九年一贯制学校、军星科技学校附近1所小学)，高教园区内规划预留九龙湖九年一贯制学校，新港片区根据全市规划调整计划生育在“十二五”期间新建1所九年一贯制学校。在2012年底前，将对第九中学、徐杨中心小学、新兴小学、田港小学、许庄小学予以撤并。
2、定位医疗服务功能。根据我区现有卫生资源分布状况，“十二五”期间，对各医疗卫生机构进行重新合理定位，对发展方向和服务职能进行优化整合。
建立全区医疗服务中心、社区卫生服务中心、公共卫生服务管理中心，完成卫生综合职能的全覆盖。将徐杨乡卫生院发展成全区医疗服务中心，向二级医院方向发展；南马厂乡卫生院发展成社区卫生服务中心，全面履行社区卫生“六位一体”职能，创建成省级示范化社区卫生服务中心；钵池乡卫生院在履行社区卫生服务职能的基础上，向基本公共卫生业务管理职能上求突破，向妇幼卫生方向发展，形成区级妇幼卫生管理中心和计生世代服务中心，弥补我区没有妇幼保健专业机构的不足；新建枚乘路社区卫生服务中心。同时，区预防保健中心属市级派驻机构，尚不能全面履行全区疾病预防和控制的业务管理职能，在钵池乡卫生院稳步发展的基础上，可以进行职能整合，使之发展成为全区公共卫生业务管理中心。加强卫生监督体系建设，使之能够适应我
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区的卫生监督执法工作需求。
加强村级卫生机构建设，健全区、乡、村三级医疗卫生服务网络。一方面加强对村级卫生机构建设的实际状况进行全面调查，提出村级卫生机构设置方案，包括长期规划方案和规划过渡方案，以建立与整体规划各阶段相适应的村级卫生服务体系，二是新的规划一旦完成，加快实施进度尽早实现区、乡（办）、村（居）三级医疗服务网络，提高我区各项卫生惠民政策的普及性和公平性。
3、推进文体设施建设。按照“聚落化”布局、“标志性”规划、“可达性”的建设原则，扎实发展基础设施，重点建设大型工程项目，逐步形成结构优化、布局合理、覆盖全区的文化体育设施网络体系。实施开发区文体中心、景会寺、中华文字艺术园、开发区图书馆和曲棍球运动场等一批重点项目，改建和新建一批特色鲜明、功能完备的文化设施。完成有线电视数字化转换工程，实现数字电视全覆盖。推进社区的文化设施达标建设，在新建小区建设中同步配套文化设施，建设中心文化广场和乡办综合文化中心， 2014年建成率达100%。社区室内文化建设2013年达标率不低于80%，2014年达标率100%。到“十二五”末形成覆盖全区“15分钟社区文化圈”。
4、加快和谐示范社区建设。打造一批全省知名的示范社区，深化农转非社区（安置小区）建设，提升社区品质和形象，创新社区管理体制和运行机制，推进数字化社区建设。完善现代
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社会救助体系，不断拓展医疗、教育、住房等单项救助政策的范围，注重做好救助与其他保障政策之间的有机衔接，开展社区综合帮扶工作。以建设“居家福”虚拟养老院为抓手，促进社区居家养老服务社会化、专业化发展。大力推进养老托残福利（服务）机构发展，引入市场机制，建设1所开发区福利中心，满足不同层次、不同类型的养老托残需求。
（二）加大投入，促进均衡
1、学校建设和装备要确保达标。“十二五”期间，全区所有的义务教育阶段学校办学条件基本达省颁标准，教育装备达省装备“Ⅱ”类标准，全区各初中、小学班班配有多媒体投影设备；生机比达到10：1，师机比达到2：1。2012年底前，建成区教育城域网，基本实现优质教育资源共享。到“十二五”末，全区所有义务教育阶段学校办学条件达到高位优质均衡，教育装备30%达到省“I”类标准（江苏省示范性标准），交互式电子白板班拥有率达50%；生机比达到7:1，师机比达到1:1，改版、升级教育城域网系统工程和软件；全区所有幼儿园成为市优质幼儿园，省优质园比例达到80%。努力建成为省级义务教育均衡发展示范区。大力发展职业教育，推进与地方主导产业相吻合的示范专业建设，建成一批“特色品牌专业”、国家级示范专业点、省级高水平示范性实训基地和省重点创业基地。努力加大“双师型”教师培养力度，“双师型”教师的比例达到65％以上。“十二五”期间市高职校建成省级示范性中等职业学校。
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2、建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。卫生系统到“十二五”末基本完成医药卫生改革目标，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度初步建立。普遍建立比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系，比较健全的医疗保障体系，比较规范的药品供应保障体系，比较科学的医疗卫生机构管理体制和运行机制，形成多元化办医格局，促进基本公共卫生服务逐步均等化，实现人人享有基本医疗卫生服务目标，逐步适应人民群众多层次的医疗卫生需求，大力推进卫生工作的全行业管理，建立和完善医疗卫生服务要素的准入制度和退出机制，让群众享有价格合理、质量优良的医疗服务，人民群众的健康水平不断提高。
3、加大计生管理服务新平台的构建力度。“十二五”期间，由于大量的流动人口的涌入，我区的育龄妇女人口数呈现逐年上升的趋势，未来五年通过公安、计生、综治等多部门协作，实现外来流入人口享受均等化服务，构建全新的流动人口综合管理服务平台，建成以富士康为首的大企业流动人口幸福驿站，为外来育龄人群免费提供生殖保健、政策咨询、药具发放、证件办理等系列服务项目。推行计划生育系列保险，实现计划生育家庭买保险，政府来买单，群众得保障，使实行计划生育家庭真正得到实惠。
（三）注重激励，骨干引领
1、加强教育和卫生业务人员的培养和培训。“十二五”期间，要全面完成新一轮在职人员的全员培训。提高所有教师、医
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