业安全健康管理体系运行进行测量或监控，并定期评价法律、法规的遵循情况，以保证综合管理体系的符合性和有效性。
序号 1 2 3 项目 绩效测量和监测的范围 监督和测量的方法 监测和测量实施计划 绩效测量和监测的实施 程 序 目标、指标及管理方案的实施情况、运行控制程序执行情况、法律、法规及其他要求遵循情况、事故、事件、职业病和其它不良绩效的监督、现场职工生活条件、施工现场安全防护、职工身体检查和作业场所的噪声。 作业场所安全检查、安全巡视、安全管理行为的监测、评估；事故、事件、职业病和其他不良绩效的统计分析；现场职工食堂、生活区的卫生检查等。 本投标人根据评价出的重大环境因素和重大危险因素制定监测和测量实施计划。 本投标人每半年对本投标范围内目标、指标及管理方案的完成及保持情况进行监督、对主管程序运行情况实施监测。项目部每季度对主管范围内的目标、指标及管理方案的完成情况和法律、法规及其它要求的执行情况进行监督检查, 并做好相关记录。 4 1.7.11不符合、纠正和预防措施程序
采取有效的纠正和预防措施，防止和消除实际的或潜在的不符合因素，实现职业健康安全管理体系的持续改进。
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 程 序 相关责任部门根据各类职业健康安全因素控制记录、职业健康安全管理体系审核结果、有关职业健康安全的法律法规，对本部门不符合情况进行分析，确定实际不符合项或潜在不符合项，并对不符合项进行记录。 一般不符合由责任部门负责人负责评审并采取补救、纠正措施。 相关方投诉时，由安质环保部填写不合格报告单，进行原因分析，定出责任部门，再由责任部门制定纠正措施并实施纠正，安质环保部负责跟踪验证并将结果反馈给项目经理。 对内审发现的不符合，由审核组发出不合格报告单，记录不合格事实，由责任部门进行原因分析、制定纠正措施，审核员确认后负责跟踪验证。 对管理评审发现的不符合，由项目经理填写不合格报告单中的不符合事实及原因分析，定出责任部门，由责任部门制定纠正措施并进行纠正，安质环保部负责跟踪验证。 对涉及面广、后果非常严重的重要不符合，由项目经理负责填写不合格报告单和纠正、预防措施处理单。 不符合的处理方法：口头或书面赔礼道歉、整改。 经验证有效并得到项目经理认可的措施，纳入相关文件，由此引起的文件更改，按文件控制程序的规定办理。反之，则需要重新分析和制定措施，直到不符合因素消除为止。 1.7.12事故、事件处理管理程序
尽快对发生的事故、事件开展调查，做好事故、事件报告和处理工作。具体处理程序如下： 1.7.13事故、事件报告
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发生轻伤、重伤事故，事故单位填写事故报告，在24小时内报本投标人安全部门。发生重、特大伤亡事故，必须保护好现场，并迅速逐级上报，同时报当地安全监督管理部门。事故单位写出书面事故报告，24小时内报本投标人安质环保部，安全部门报上级单位。发生火灾事故，应迅速逐级上报，并向当地消防部门报警。职工经确认患有职业病后，项目部负责填写职业病报告卡，报投标人安全部门。项目部每月以安全统计表形式上报投标人安全部门，安全部门汇总上报上级单位。
1.7.13.1事故调查
轻伤、重伤事故由项目部相关人员组成事故调查组进行调查，于事故发生48小时内，将事故调查报告上报本投标人安全部门。死亡或重大以上伤亡事故由上级单位、本投标人领导、工会、相关部门和项目部负责人组成事故调查组进行调查。事故发生后15日内，安全部门将事故、事件调查报告上报上级。火灾及其他意外事故，由安质环保部、公安部门和项目部有关人员组成事故调查组进行调查。事故发生后10日内，安全部门、公安部门将事故、事件调查报告分别上报上级主管部门。发生职业病后，由本投标人工会和职业病发生单位组织对职业病原因、病情的调查，对职业病的发病原因、病情预防和应急措施提出书面报告，上报本投标人领导。
1.7.13.2事故、事件处理
轻伤事故的处理，由事故调查组提出处理意见和防范措施，经项目部主管领导认定后，由项目部负责处理，并将处理结果报本投标人安质环保部。重伤事故的处理，由事故调查组提出处理意见和防范措施，经本投标人主管领导认定后，由本投标人负责处理，并将处理结果报上级主管部门。死亡、重大及以上伤亡事故的处理，由事故调查组提出处理意见和防范措施，经本投标人认定后，报上级处理。交通、行车事故按成都市有关规定处理。 1.8安全管理制度 1.8.1安全教育与培训制度
针对工程民用通信工程项目的特点，我公司安全教育与培训的基本内容包括：国家、地方及本公司相关安全生产法规、安全操作规程、专业技术技能等方面。
三级安全教育：对项目部所有职工（包括大、中专、技校、实习生、代培人
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员、新招收的合同工、临时工）必须先参加三级安全教育与培训（项目部、作业队、班组），经过考试合格后，方可上岗作业。
特殊工种的安全教育：电工、焊工、起重工由工程管理部协助人力资源部到当地安全生产监督管理局或技术监督局进行培训，并建立台帐。特殊工种必须持有效证件上岗，按规定进行定期复审，并在公司备案。
复工安全教育：对休假超过六个月的职工在复工前必须进行安全教育培训。 四新安全教育（新技术、新工艺、新材料、新设备）：在“四新”应用前，首先要由工程管理部负责组织，邀请有关专家及部门对安全操作和安全措施进行审核，并监督有关部门在应用前进行安全技术培训。
日常安全教育：项目部根据工程的进展，在开工和复工时（更换施工地点及改变工作内容）、工程任务紧张时、工程接近尾声时、工程条件变化时、季节气候变化时、节假日前后进行适时安全教育与培训，并加强各种预案培训。
安全教育要制定培训计划，并建立培训记录和台帐。所有职工要通过安全培训增强安全意识，服从安全管理。 1.8.2安全监督检查制度
安全检查形式有：定期、专项、日常、季节和综合性等。
项目部和作业队组织的安全检查，要制定“安全检查计划”，明确检查负责人、检查内容、检查时间、检查地点及参加人员，经领导批准后实施。
安全检查，要将检查情况记录在“安全检查记录表”中，对发现的问题提出整改意见，并填写“安全整改通知书”一式两份，一份存检查部门，一份存被检查部门。同时，还要填写“安全检查总结表”，对安全工作及时进行总结。被检查部门按“安全整改通知书”的要求期限整改后，如期将“安全整改通知书”返还检查部门，检查部门还要对其整改情况进行确认并签字后保存。
定期检查：项目部每月组织一次安全检查，由经理（或副经理）负责组织，技术、安质、机械、物资等部门派员参加。作业队每半月组织一次安全检查，由队长负责组织，技术、安质等人员参加。
专项检查：在对汽车、作业车等机械设备和压力容器、易燃品以及驻地等进行检查时，要由项目部相关业务部门组织，有关部门参加。
日常检查：日常安全检查，是各级安全检查员在施工过程中进行的经常性的
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安全检查。
各作业面巡查：项目部安质负责人在多个施工作业面同时开展的情况下，要对各工点进行不定期检查。
季节性检查：针对不同的气候，如冬季、夏季、汛期、大风、雷雨等不同情况，由项目经理组织检查。
班组安全自检。
(1)在出工前，必须对施工工具、安全用具、所用材料进行安全检查，不合格严禁使用。
(2)班组在施工前，工班长和安全员要对工作班人员是否适当和足够，精神状态是否良好进行检查，对当天施工项目情况的了解是否清楚，对有影响施工安全的行为，工长有权责令其改正，否则不准上岗。
(3)工班长在施工前，需对施工组织措施是否履行完毕进行确认，确认无误后，方可进入施工现场进行施工。
(4)施工班组（或作业小组）进入施工现场，班长、安全员或作业小组负责人应首先检查施工防护是否到位，防护的有关规定是否全部落实后，方可下令施工。
(5)在施工中，班组长和安全员要按照作业要求和安全技术要求对现场进行逐项检查，对工作班人员安全认真监护。
(6)施工结束后，班组长和安全员要对现场进行一次彻底检查，检查有无遗留的工具和物件，确认施工现场全部符合安全要求后，方可允许作业人员和防护人员离开施工现场。
(7)班组安全自检，由班组安全员应将安全检查情况按规定填写“班组管理台帐”。
1.8.3安全包保制度
根据本项目的安全目标，项目部将其分解至每个主管领导、各级管理人员和职工，根据分解至每人的安全目标，逐级签订“安全包保责任状”。
“安全包保责任状”由上级部门负责人对下级部门负责人或个人签订，简称甲乙方。“安全包保责任状”中应明确甲方下达给乙方的安全目标、乙方的安全义务、奖惩条件。
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项目部经理对各职能部门人员、项目部对作业队、作业队长对班组长、班组长对工人逐级签订“安全包保责任状”，一式三份，甲乙双方各执一份，另一份在工程项目部安全部门备查。签字盖章后生效。
所有参与项目建设的人员必须对分解至自己的安全目标做到心中有数，并在各自的施工工作中确保各自安全目标的实现。安全目标逐级实现，最终确保项目安全目标的实现。
工作换岗时，个人“安全包保责任状”要及时改签。 1.8.4班前点名安全讲话制度
每天出工前，班组长召集班组全体施工人员列队参加点名。
班组长根据当日作业项目，进行安全预想，明确事故易发点，指出针对性的安全注意事项及防范措施。讲话要简短，有针对性。
技术员、安全员进行安全补充讲话。
班组长负责将早点名安全讲话内容填写在“班组管理台帐”中。 工程结束后“班组管理台帐”交项目部工程部。 1.8.5安全例会制度
作业队、班组每周定期召开安全例会。 （1）由队长、工长主持，全员参加。
（2）议题突出，中心明确，责任到人，详细总结一周的工作，
（3）落实上周整改措施执行情况。重点对本周工作中存在的问题和事故隐患提出整改措施。
（4）对下一周的工作，尤其是关键工序和重要环节，做出合理组织，科学安排，突出强调安全防范措施。
（5）明确干部盯岗事宜。
（6）做到：有计划、有布置、有检查、有结果，把安全生产纳入规范化轨道。
（7）班组开周末例会记录到“班组管理台帐”中，作业队周末例会用其它记录本记录。
1.8.6劳动防护用品、安全用具及施工工具检查制度
1.8.6.1劳动防护用品检查制度
（1）劳动防护用品分类为：头部防护类、呼吸器官防护类、眼面部防护类、
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