2010年上海高新技术成果转化年报(3)

2019-03-16 10:46

了针对物联网、云计算和智能电网产业发展的2010-2012行动方案,这些政策规划都在一定程度上促进了相关领域的成果转化;同时,市转化中心层面在2010年度新近修订实施了《上海市高新技术成果转化项目认定程序》,通过不断加强宣传、优化管理、提高效率,推动了项目的转化发展,加强了项目后续转化跟踪,协助推进高转项目落实享受政策,为科技成果转化搭建服务平台。因此,在市委、市政府的政策引导以及市转化中心的服务推动下,2010年度高转项目实现了稳步成长,结出了累累硕果。

2、对上海产业发展的促进作用显现

根据上海市统计局发布的《2010年上海市国民经济和社会发展统计公报解读》显示,上海在2010年“把结构调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向,产业结构继续优化”、“大力推进高新技术产业化,工业结构加快升级”、“高技术产业产值快速增长,增幅高出全市规模以上工业10.6个百分点”。

表 2.2 上海产业发展基本情况[1[10]]

[ [10]] 数据来源:《上海国民经济和社会发展统计公报》2007年-2010年。

从纵向比较来看,高转项目与上海产业发展的趋势基本一致,从2007年到2010年基本经历上涨、下降、再上涨的演变过程:2009年金融危机的影响无一例外地波及上海工业总产值、高技术产业总产值以及高新技术产品出口,当然高转项目也未幸免,但值得注意的是高转项目销售额的下降程度最低;2010年经济复苏迹象显现,尽管高转项目的销售额增长幅度略低于上海工业总产值和高技术产业总产值,但高转项目

出口创汇的增长势头强劲,达到83.94%,远远高于上海市高新技术产品出口的增长率。(见表2.2)

从横向比较来看,高转项目销售额在上海工业总产值和高技术产业总产值中所占比例均趋于稳定,虽然这一比例较之2009年有极轻微的回落,但纵观2008年至2010年的情况,这一比例却已基本巩固成型:高转项目占上海工业总产值的比例基本稳定在3.83%到3.91%的区间内,而高转项目占上海高技术产业总产值的比例基本稳定在16.27%到17.50%的区间内。(见图2.1)

可以发现:成果转化是上海高技术产业的重要组成部分,而高新技术产业化推进加快了上海工业结构升级和产业结构优化,因此,成果转化对于上海产业发展正占据着不可或缺的地位,同时正发挥越来越重要的作用。

3、具备自身发展特征规律 (1)超大规模高转项目持续增长

从2010年跟踪统计的高转项目规模结构来看,销售额介于50万至千万间的高转项目占多数,基本达到当年跟踪总数的4成;其次,销售额介于千万至亿元间的高转项目构成第二集团军,基本达到当年跟踪总数的2成。另外,历年来看,2010年超亿元的大规模项目数量达到最多,为226项,同时超亿元项目在当年跟踪总数中所占份额达到最大,为5.68%。(见表2.3,图2.2)

值得注意的是,超亿元的大规模项目基本集中在新材料领域,其次为先进制造领域(2010年为高新技术改造传统产业[1[1]]);两者在数量上占据超亿元项目的五成左右(2010年达到6成多)。但是从绝对金额来看,2010年销售规模最大的为归属于高技术服务业领域的项目“整车物流信息管理系统V1.0的应用服务”(项目编号:200801074),实现销售55.13亿元。另外,2010年销售过亿项目共涉及企业226家,其中有109家在“转化项目扶持政策评价”跟踪中均给予了“大”的选择,可见项目销售过亿的企业都充分肯定了市转化中心的工作效果。

[ [1]] 2010年开始,市转化中心采用《国家重点支持的高新技术领域》作为高转项目认定时技术领域的划分依据,2007年-2009年均采用上海目录,因此在技术领域的名称和具体划分细节上有所差别。

图 2.2 高转项目的规模结构情况(百分比)

(2)处于批量生产阶段的高转项目占主体

从2010年跟踪统计的高转项目产业化情况来看:处于大批量生产阶段的高转项目共计1683项,占实现销售高转项目总数的51.64%,较之2009年小幅上涨了0.57%;处于小批量生产阶段的高转项目共计1246项,占实现销售高转项目总数的38.23%,较之2009年小幅上涨了0.56%。可以看到,无论是2009年还是2010年,批量生产的高转项目所占份额均逼近9成,已然成为产业化阶段的主体。

(3)高转项目的转化特征随认定年份的变化而变化

2003年-2005年认定项目的销售实现率均随着时间的推移(5年转化期的最后2-3年)不断下降,分别在2008年-2010年跟踪统计时达到最低,说明每年都有一部分项目完成了转化使命,而早期认定的项目在经历了转化期后被新技术所替代,最后终止转化。(见图2.3)

2006年-2009年认定项目的销售实现率分别在2007年-2010年跟踪统计时达到最高,说明高转项目一般在认定后的下一年实现最高销售率。(见图2.3)

图 2.3 各认定年份高转项目的销售实现率情况

从统计时间推移来看,2008年跟踪到的利润率虽然整体低于2007年,但至此之后逐年回升,2009年跟踪到的利润率基本回复至2007年水平,2010年跟踪到的利润率基本超越2007年水平,可见随着整体经济环境的回暖,无论何时认定的高转项目从2008年开始都逐渐恢复自身盈利能力。(见图2.4)

图 2.4 各认定年份高转项目的利润率情况

二、高转项目技术领域情况

上海市自2009年发布《关于加快推进上海高新技术产业化的实施意见》以及响应2010年《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》以来,坚持以高新技术产业化为抓手推动工业结构优化调整,加快推进上海高新技术产业化九大重点领域发展,积极促进上海关于国家战略性新兴产业规划的对接。2010年初,发改委《报告》[ [1]]指出2010年上海市“关于经济结构调整和质量效益主要目标”,实现方式包括“加快发展现代服务业和高新技术产业”。

2010年开始,市转化中心采用《国家重点支持的高新技术领域》作为高转项目认定时技术领域的划分依据。相较于往年采用的《上海市高新技术产业和技术指导目录》,国家目录将高新技术产业划分为电子信息技术、生物与新医药技术、航空航天技术、新材料技术、高技术服务业、新能源及节能技术、资源与环境技术以及高新技术改造传统产业,共八大领域。

总体来看,销售能力强的高转项目集中度高、中等盈利水平的高转项目占比大,成为各技术领域的共同特性;而从技术领域分布情况来看,高新技术改造传统产业、新材料技术以及电子信息技术依然构成第一集团军,三者在各经济能力指标中均有不俗表现,体现上海市对于传统高


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