港航局等有关单位组成检查组,对各单位自查结果进行复核,形成综合评价报告。综合评价报告经厅节能领导小组审核后公布。
4、考核结果在一定范围内予以公布,并作为省厅对各单位综合考核评价的重要内容和依据。节能减排工作考核结果具有一票否决权,考核结果为完成和超额完成等级的单位,具备全省交通运输行业评先树优的资格,省厅给予表彰奖励。
(三)整改
考核结果为未完成等级的单位要在考核结果公布后一个月内,提出整改措施,形成整改报告,报厅节能办。整改不到位的,予以通报批评。
五、附则
(一)公路系统考核指标及评分细则由厅公路局负责解释。 (二)道路运输系统考核指标及评分细则由厅道路运输局负责解释。
(三)港航系统考核指标及评分细则由厅港航局负责解释。 (四)驻济厅直单位(公共机构)考核指标及评分细则由厅机关服务中心负责解释。
(五)其他由厅节能办负责解释。 (六)本实施细则自发布之日起实施。
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交通运输行业节能减排工作考核评分表(市级交通运输主管部门)
考核项目 附表1 序号 考核指标 分值 考核内容及计分标准 考核方式 得分 12 完成考核目标得12分。完成95%(含)以上得10分,完成90%(含)以上得9分,完成85%(含)以上得8分,查文件、资料 1 公路系统量化目标 完成80%(含)以上得7分,完成80%以下不得分。 12 完成考核目标得12分。完成95%(含)以上得10分,完成90%(含)以上得9分,完成85%(含)以上得8分,查文件、资料 2 道路运输系统量化目标 完成80%(含)以上得7分,完成80%以下不得分。 12 完成考核目标得12分。完成95%(含)以上得10分,完成90%(含)以上得9分,完成85%(含)以上得8分,查文件、资料 3 港航系统量化目标 完成80%(含)以上得7分,完成80%以下不得分。 4 完成考核目标得4分。有地方政府考核结果的,根据其考核得分数加权计入;无考核结果的,依据地方政府的考查文件、资料 4 公共机构量化目标 核要求进行自查,省厅考核组对自查得分情况进行现场核实后加权计入。 5 1、成立节能减排领导小组,根据领导成员的变化及时进行调整1分; 查相关文件 健全节能减排组织管理机5 2、明确工作机构,落实工作人员,根据工作人员的变化及时进行调整,2分; 制 3、定期召开会议,研究节能减排问题并形成协调机制,2分。 10 1、宣传贯彻国家、行业及地方节能减排政策,4分; 查文件、资料 6 宣贯节能减排政策法规 2、制定节能减排措施,3分; 3、组织节能减排培训,“节能宣传周”等组织宣传活动3分。 5 1、安排节能减排研发专项资金并逐年增加,1分 查相关资料 开展节能减排技术研发、推7 2、开发、推广节能减排技术、产品并建立服务机制,2分; 看推广成果 广示范项目和节能产品 3、实施推广节能减排示范项目,2分; 10 1、应制定出车船路港推广新能源运输工具及配套设施发展规划并组织实施,新能源运输工具及配套设施数量逐查相关资料 推广新能源运输工具及配年增长,4分。没有新能源运输工具及配套设施发展规划不得分,组织实施不力,扣2分。 8 套设施 2、推广使用新能源运输工具及配套设施比例逐年提升,6分。新能源运输工具及配套设施所占比率持平扣2分,下降不得分。 10 1、开展节能减排监督检查,对重点用能单位节能进行监管,6分; 查相关资料 9 履行节能减排监管职责 2、开展节能减排统计工作,定期发布统计信息4分。 10 1、调整运力结构,营运车辆、船舶技术状况符合国家、省相关标准及规定且能及时淘汰老旧车辆、船舶,5分; 查相关资料 10 调整交通运输结构 2、调整运输组织结构,利用现代化运输组织方式提高实载率,3分。 抽查现场 3、优化基础设施结构,2分 5 执行并达到国家、行业及省有关污染物排放和环境影响评价标准要求,5分。受到相关部门处罚的,处罚一次扣查相关资料 11 执行污染排放标准 1分;项目无环境影响评价记录的,缺少一份扣1分,扣完5分为止。 抽查现场 5 1、落实固定资产投资“节能篇”,工程建设充分利用和节约土地资源,严格按照审批土地组织施工,基本建设查相关资料 12 工程建设节约 工程严格按照建筑节能标准施工,2分; 抽查现场 2、在工程建设中利用粉煤灰、矿渣、废油、废旧路面及疏浚土等物资,3分。 100 节能减排 量化目标 (40分) 节能减排 主要措施 (60分) 总计 注:港航系统量化目标完成情况只考核沿海七市和有内河水运作业的市。其他各市公路和道路运输系统量化目标完成情况基础分值均为18分。加分标准按实
施细则中的加分项执行。
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交通运输行业节能减排工作考核评分表(公路系统)
考核项目 序号 1 节能减排 量化目标 (40分) 2 3 4 考核指标 扩建工程老路利用率不低于70% 养护大修工程旧路利用率不低于90% 建设、养护工程临时占地复垦率达100% 循环利用路用材料的项目占50%以上。 分值 10 10 10 10 考核内容及计分标准 65%以上得8分,60%以上得6分,达不到60%不得分 85%以上得8分,80%以上得6分,达不到80%不得分 95%以上得8分,90%以上得6分,达不到90%不得分 45%以上得8分,40%以上得6分,达不到40%不得分 1、建立节能减排领导机构,明确各成员节能减排管理职责,并根据领导班子成员变动及时进行调整,1分。未成立领导小组或未及时进行调整的扣1分。 2、市局明确节能减排工作部门,基层单位指定综合管理科室,配备专(兼)职人员,2分。未明确节能减排工作机构的扣2分,未落实具体工作人员的扣2分。 3、定期召开会议或例会,部署节能减排工作,研究解决相关问题,强化工作措施,业务部门抓好落实,2分。主要负责人主持召开节能减排例会,少召开一次扣1分;分管负责人未召开例会进行调度的扣2分。 考核方式 查资料、看现场 查资料、看现场 查资料、看现场 附表2 得分 查资料、 看现场 查看文件、资料 5 健全节能减排组织领导机制 5 节能减排 主要措施 (60分) 6 分解落实节能减排目标责任 10 1、建立健全节能减排责任制,制定并逐级分解节能减排目标,2分。未逐级分解工作任务目标的扣2分。 查看文2、市局与有关科(处)室、基层单位签订《节能减排任务目标责任书》,每年4月底前完成,2分。未签订责任书的件、资料 扣2分;责任书签订不齐全的扣1分。 3、养护、建设施工工程由建设单位与施工企业签订《节能减排责任书》,并抓好落实,2分。未签订责任书的扣2分。 4、成立考核小组,对各基层单位按照责任状任务目标逐项进行考核评定,考核总结报厅公路局,4分。未进行考核评定的扣4分。 1、各项公路发展规划编制和实施中,公路网络规划科学合理,并纳入节能减排工作目标和措施,3分。发展规划中未纳入节约任务目标、措施的扣3分。 2、加强工程项目前期工作,可行性研究报告或项目申请报告必须包括节能分析篇(章),2分。未实施节能篇的扣2分。 3、树立全寿命周期成本理念,合理确定建设规模和标准,优化设计方案,做好项目方案比选关,3分。 4、工程项目验收严格执行国家、省及行业有关规定,2分。未按有关节能规定进行工程项目验收的扣2分。 查资料 7 优化基础设施结构 10 (接续表)
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交通运输行业节能减排工作考核评分表(公路系统)
附表2(续)
考核项目 序号 考核指标 分值 考核内容及计分标准 考核方式 得分 8 加强公路建设环境保护 10 9 开展节能减排技术研发、推广示范项目和节能产品 1、工程建设建立完善环保体系,实行严格的施工许可制度,施工合同中有减少弃方及废弃物等内容,并制定妥善用料查资料、方案,2分。未建立环保体系的扣2分,施工合同中未明确环保措施的扣1分。 看现场 2、参建单位建立全过程跟踪检测、检查及整改机制,2分。未建立检测、检查机制的扣2分,对存在问题未及时进行整改的,一次扣1分。 3、制定完善施工临时性用地的复垦制度,2分。未制定制度的扣1分,未进行复垦的扣2分。 4、使用节能机械设备,制定能耗统计制度,能耗逐年下降,2分。未利用节能机械设备淘汰高耗能机械的扣2分。 5、落实国家、行业及省有关污染物排放和环境评价要求,做到环境保护和工程建设同步设计、同步推进、同步验收,2分。未落实有关污染物和环境评价要求的扣2分。 查资料、1、加大节能减排资金投入,确保工作顺利开展,1分。年度未有节能减排资金投入的扣1分。 看现场 2、工程建设因地制宜利用工业废渣,2分。未利用的扣2分。 3、积极推广应用节能示范项目和利用循环路用材料,1分。未推广应用节能示范项目的扣1分,未利用循环路用材料的扣1分。 4、年度内有列入省、部级节能示范项目的,1分。未列入示范项目的不得分。 1、根据年度节能减排量化指标制定年度工作计划,落实相关措施并及时上报厅公路局,2分。未制定计划或要点,落实相关措施的扣2分。 2、制定检查制度,定期或不定期组织开展节能减排监督检查,落实整改措施,3分。未制定检查制度的扣2分,未开展检查活动的扣3分,对存在问题未进行整改的,一次扣1分。 3、制定统计制度,对重点能源消耗、环保等数据进行统计,3分。未建立统计制度的扣2分,未进行统计的扣3分。 4、开展节能减排宣传和培训工作,市局每年组织的系统内节能减排培训不少于1次,3分。未开展宣传活动的扣3分,未开展培训的扣2分。 5、注重节能减排文化建设,组织开展形式多样的节能减排文化活动,创新管理方式,2分。未组织节能减排文化活动的扣2分。 6、注重节能减排过程控制,年中进行阶段性考核,1分。未进行年中检查考核的扣1分。 7、积极开展能源消耗内部审计或第三方检测,1分。未开展能源消耗内部审计或第三方检测的扣1分。 建立节约制度,完善节约措施,完成年度工作目标,5分。有地方政府考核结果的,根据其考核得分数加权计入;无考核结果的,依据地方政府的考核要求进行自查,省厅考核组对自查得分情况进行现场核实后加权计入。未完成年度任务目标的扣5分。 查资料、看现场 5 10 落实节能减排管理基础工作 15 11 建设节约型机关 5 查材料、账目 总计 100 注:1、加分标准按考核细则中的加分项执行。2、农村公路参照执行。
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交通运输行业节能减排工作考核评分表(道路运输系统)
考核项目 序号 考核指标 营运货车单位运1 输周转量能耗 营运客车单位运2 输周转量能耗 3 客运实载率 4 执行燃料消耗量限值标准 健全节能减排组织领导机制 附表3-1 分值 考核内容及计分标准 考核方式 得分 10 完成考核目标且有真实完整统计数据得10分,无真实、完整统计数据或完成80%(含)以上节能减排目标扣3分,查统计资 无统计数据或只完成80%以下不得分。 料原始档10 完成考核目标且有真实完整统计数据得10分,无真实、完整统计数据或完成80%(含)以上节能减排目标扣3分,案 无统计数据或只完成80%以下不得分。 10 实载率低于70%(含)不得新增客运班线,完成工作目标得10分,每再低于2%扣1分,扣完为止。 10 1、执行省DB37客货运输车辆燃料消耗限额标准,5分。未按省DB37客货运输车辆燃料消耗限额标准制定出适合本地区的执行标准或指导意见扣5分,执行不力扣2分。 2、落实运输车辆燃油消耗量限值准入制度,5分。新进车辆每一辆不在达标表内,扣1分,扣完为止。 5 1、建立节能减排领导小组并形成协调机制,明确各成员节能减排管理职责,根据领导班子成员变动及时进行调整,查相关文 1分。未成立领导小组或领导班子成员变动未及时调整的扣1分, 件、会议2、明确或建立工作机构,落实专兼职工作人员,确定职责分工,2分。没有明确分工或工作机构扣2分。 记录 3、定期召开会议或例会,部署节能减排工作,研究解决相关问题,强化工作措施,业务部门抓好落实。2分,无会议记录扣1分 10 1、应制定出新能源运输车辆发展规划并组织实施,5分。没有新能源运输车辆发展规划不得分,组织实施不力,查相关资 扣2分。 料 2、推广使用节能、绿色装备和车辆比例逐年提升,5分。新能源和清洁能源车辆所占比率持平扣2分,下降不得分。 10 1、完成当年淘汰落后运力目标,运输车辆技术状况符合国家标准,5分。车辆结构逐年优化、运输周转量能耗逐查相关资 年下降或推广使用节能新产品车辆比例逐年提高得3分,持平得2分,反之不得分。所查车辆达不到技术要求的每料、抽查辆扣1分。 现场。 2、推广使用先进运输组织方式,提高运输效能,5分。参与先进运输方式的车辆(或车辆所占比例)逐年增加,运输周转量能耗逐年下降得2分,持平得1分,反之不得分。 10 1、出台和完善节能减排工作配套政策措施,3分。无政策措施不得分,政策实施不到位扣1分。 查资料, 2、加强重点用能和排放单位监管,4分。对行业不进行有效监管的不得分,监管不到位扣2分,无重点企业名单抽查现的扣2分。 场。 3、开展任务目标完成情况检查,通报整改相关工作,3分。不进行任务目标完成情况检查的不得分,检查不全面扣2分,对通报整改不进行追踪落实整改的扣2分。 6 1、节能减排技术研发列入年度科技计划,2分。无年度节能减排研发计划扣1分,执行不力扣1分。 查相关资 2、安排落实专项资金,1分。专项资金每减少20%扣0.5分。 料、看现3、推广应用节能减排示范项目、技术和设备,2分。不推广示范项目不得分,推广不力扣1分。 场 4、积极推广节能减排工作,年度有内获得省、部级节能减排示范项目的,1分,否则不得分。 4 1、落实固定资产投资“节能篇”,站场建设前进行环保评估,并按照建筑节能标准施工,2分。未进行建设项目环看资料、 保评估的不得分,未按节能标准施工的扣1分。 档案 2、废弃物资实现再利用,2分。废旧物资回收利用不全扣1分,不进行回收利用不得分。 10 1、逐级分解节能减排任务目标,制定具体工作方案或意见,2分。未进行目标分解或没有工作方案的,扣2分。 查资料、 2、建立完善节能减排统计工作,定期发布相关信息,3分。统计体系不完善扣2分,数据不实扣1分,无统计数文件 据扣3分。 3、开展节能减排宣传和业务培训,4分。未对职工进行宣传教育的扣2分,对重点岗位人员没进行技术培训的扣3分。 4、建立了完善的节能减排监测体系,开展能源消耗内部审计或开展节能减排第三方检测,2分,否则不得分。 5 建立节约制度,完善节约措施,完成年度工作目标,5分。有地方政府考核结果的,根据其考核得分数加权计入;查文件资 无考核结果的,依据地方政府的考核要求进行自查,省厅考核组对自查得分情况进行现场核实后加权计入。 料、账目 节能减排 量化目标 (40分) 5 6 推广使用新能源和清洁能源车辆 7 调整和优化运输结构 节能减排 主要措施 (60分) 8 履行节能减排监管职责 开展节能减排技术研发、推广示范项目和节能产品 工程建设节约 9 10 11 落实节能减排基础管理工作 12 建设节约型机关 — — 40