体制的同时,进一步优化产业结构,积极发展包括商业、旅游、金融在内的第三产业,为女性提供更多的适合她们的岗位提高女性就业的数量和层次。
5、承认女性生育的社会价值,实施补偿制度。 这是保障女性劳动权益必要的举措。人类社会自身的再生产是社会再生产的重要组成部分,是人类文明得以延续和创新的必要基础,在强调以人为本,追求社会协调发展的今天,必须充分重视人的自身再生产的价值,从某种意义上说只有高素质的人的自身再生产,才能推动社会生生不息向前发展和进步。因而承担人类自身再生产,才能推动社会生生不息向前发展和进步,因而,承担人类自身再生产职能的女性,其生育价值理应得到社会的承认,其在生育期付出的劳动理应得到社会的补偿。国家和政府应制定这方面的相关政策和法规,从而从国家政策和法律角度确保女性的生育社会价值得到确认和补偿。
6、完善社会保障制度是妇女就业的保障。
建立完善的无性别歧视的社会保障制度,是保证女性就业制度性保证。这就要改变目前社会保障职能过多由企业承担的现象,使不同所有制单位的就业者均能参加和享受社会保障,消除事实上的不平等,从而促进劳动力合理流动逐步提高社会保障的统筹程度和覆盖面,同时,要建立和实施职工失业保险,
养老补贴,医疗补助等社会保障制度,特别是要强化对“三资”乡镇,私营企业的女工劳动保护。
7、劳动部门应根据妇女群体的心理、生理特点,从政策上制定一系列有助于保护妇女合法权益的规定、措施。
要强调男女就业平等,妇女享有男子平等的就业权利,调控企业招工的范围、对象和男女比例,保护妇女劳动权利机会的均等,为妇女的合理就业创造一个良好的社会环境。由于男性与女性文化程度、技术能力、社会活动范围等方面存在的差别,男性较女性在竞争中的条件更为优越,于是在同等竞争面前,男性就会获得比女性更多的机会,使女性被淘汰的可能性增大。由于当前劳动力市场大于求,使得一些企业故意设臵苛刻的招工条件,压低工资标准,甚至带有明显的性别歧视。给妇女就业和再就业设臵障碍,造成妇女就业渠道不畅。政府要制定相关的政策,采取适当的奖励和惩治措施,以保护妇女就业。
8、加大对年轻女性的培养力度,提高她们的文化程度。 继续加大高校招生改革的力度,在高科技研究等领域扩大招收女生的比例,鼓励并支持对女性高素质人才的培养,给予适当政策扶持。
9、各级妇联组织要关心下岗女职工的思想、生活、家庭,组织她们提高自身素质。
在社会竞争中重新选择职业。尤其是要关心城市特困单亲女职工(指家庭人均月收入低于城镇居民最低保障线,且因离异或丧偶独自抚养未成年子女的单身女职工)的就业问题。除了给予她们物质上的援助外,还应该帮助她们重新就业。
总之,经济全球化给妇女就业提供了许多机遇。一是解放了妇女的思想,再一次使妇女认识到自己的能力,看到了存在于自身的潜能;二是使社会进一步认识妇女的作用和力量,并为妇女提供了更多的就业机会与劳动手段;三是使妇女认识到提高自身素质的重要性,新形势下,需要劳动者有较高的文化水平和专业技能。妇女要想跻身于社会,只有提高自身素质,增强就业和再就业的竞争能力,才能为自己赢得广阔的发展空间。妇女要使社会地位得到进一步提高,社会价值得到更充分的体现,就需要不断克服心理弱势,提高自身素质,把握机遇,根据自己的能力水平去安排,靠奋斗去争取,在就业危机面前,只有勇于拼搏才有出路。
关键词:妇女 就业 原因 对策
注释:[1]引自国家统计局《2000年中国统计年鉴》正从业人员和职工工资5—1就业基本情况,5—11分行业城镇单位年底女性从业人员。
[2][3]张左伟:《改革的地雷阵一下岗与失业》珠海出版社,1998年第112页、117页。
[4]国家统计局:《2000年中国统计年鉴》D人口,4—9各地区按性别和受教育程度分的人口。
内 容 提 要
女性就业是实现男女平等的物质基础,也是妇女经济独立的先决条件。然而,我国女性在就业问题上越来越成为弱势群体。导致这一现象的直接原因表象是市场经济的实行,但深层分析更是与传统观念和市场经济不发达有很大关系。突出表现在:绝大多数女性没有任何劳动技能和单一劳动技能的低层次女性劳动者,成为供过于求的劳动力市场首先被淘汰的群体,就业制度的市场化使性别歧视死恢复燃,中国妇女自身素质限制了女性在劳动力市场的竞争力,企业追逐利润最大化和工作的全面流动性,使女性的传统家庭主妇角色和生育功能成为就业的不利因素等等,因而我们必须采取积极有效的应对策略,其中确立和建立性别平等的劳动力市场政策和劳动力市场机制就成为解决女性就业问题的关键;竞争不同情弱者,就业不认性别;大力发展教育与就业技能培训事业,促进女性自身素质的提高,是增强女性就业竞争力的基础;承认女性生育的社会价值,实施补偿政策是保护女性劳动权益的必要举措;完善社会保障制度是妇女就业的有力保障,根据女性的生育功能要求,实施阶段性就业和灵活就业等等。