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2.2 项目建设必要性
2.2.1 本项目符合国家的产业政策和产业规划
中国申办冬奥会成功之后，现在国家全力责成有关部门筹备推动“3亿人上冰雪”。以冬奥会为契机发展冰雪项目，未来将吸引体育巨头之间的争夺，为更多的民间资本、中小企业提供发展契机。国家体育总局副局长冯建中表示《体育休闲运动发展中长期规划》，《山地户外运动项目发展规划》《中国冰雪运动发展规划》，在国家政策上支持冰雪运动的发展，吸引老百姓、青少年儿童学习滑雪，参与滑雪项目的运动和锻炼，促进冰雪运动的发展。引导社会资金投向冰雪运动领域，促使有比较优势的冰雪项目、企业形成专业化的文化旅游冰雪王国。因此，本项目的建设符合国家产业政策和产业规划。
2.2.2本项目建设是城市发展的需要
体育事业是社会主义物质文明建设和精神文明建设事业的重要组成部分，必须加强党的建设，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，不断增强党在体育领域的号召力和凝聚力，确保党的路线、方针、政策的贯彻落实，确保体育事业沿着中国先进文化的前进方向持续发展。
体育文化事业是国民经济和社会发展的基础，直接关系到人民群众的生产与生活，关系到城市经济的发展、社会的稳定与和谐社会的构建。
当前，正值临沂市城市扩容提质和跨越式发展的机遇期，改革开放以来，临沂市国民经济和社会发展进入了高速发展时期，经济建设和社会发展快速地与时俱进。随着该市经济社会的发展，人口的不断增加，全民健身也与日俱增，临沂市罗庄区体育场馆数量少，
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分布不尽合理，分布在各大、中、小学，企业、事业单位。临沂盛能游乐园冰雪项目培训基地室内冰雪项目场馆的建设满足了临沂市罗庄区的体育文化事业适应临沂市经济社会迅速发展的需要。
综上所述，本项目实施建设，是为改变临沂市罗庄区目前体育健身场馆建设落后的现状，以适应和满足临沂市罗庄区国民经济和社会发展快速发展的需要。罗庄区区委和区政府均高度重视。
2.2.3本项目建设是区域经济发展的需要
地方经济的发展需要具备硬、软两种环境，如果硬件设施搞不好，将严重影响城市经济发展。临沂盛能游乐园冰雪项目培训基地的建设，不仅改变了临沂市现有体育场馆不合理的问题，也从根本上解决了远期经济发展而带来的市民休闲娱乐和体育健身增加的供需矛盾问题，使临沂市能够以更好的面貌和基础设施条件来发展，为以后的经济发展奠定了坚实的基础。
2.2.4促进地方经济发展，有利于当地就业
本项目的实施有利于加快山东省的冰雪运动行业的发展，加快冰雪运动行业和体育经济战略性结构调整，优化资源配置，把资源优势转化为经济优势，对居民增收、城市稳定和快速发展具有重要作用。
通过项目的建设，不但提供了冰雪运动的场馆，解决了冰雪运动的季节限制，还通过产业链的建设在体育产品、观光旅游、休闲运动等方面使冰雪产业走向良性的、可持续发展的道路。
项目实施有利于当地劳动力素质的提高。通过场馆的运营以及相关配套服务的建设，加快当地旅游业的发展，提高居民收入的水平，通过有计划、有组织专业化的推广，引导当地冰雪行业结构调整，并拉动当地经济和消费水平。本项目计划新增工作人员50名，同时间接带动其他相关就业和个体营业人员1000名，促进了当地经济发展，提高就业率，增加当地税收。
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综上所述，本项目的建设，为企业向纵深化、规模化、专业化发展，全面提升公司核心竞争力和市场份额奠定可靠的基础，同时对推动地方经济具有重要意义。因此，本项目的建设是十分必要和迫切的。
2.2.5项目的建设是罗庄区广大人民群众的需要
体育健身作为一种群众广泛参与的社会活动，不仅可以增强人民体质，也有助于培养人们勇敢顽强的性格、超越自我的品质、迎接挑战的意志和承担风险的能力，有助于培养人们的竞争意识、协作精神和公平观念。高水平竞技体育对丰富人们的文化生活，弘扬集体主义、爱国主义精神，增强国家和民族的向心力、凝聚力，都有着不可缺少的作用。我国体育健儿在奥运会和世界性大赛中表现出来的拼搏精神，激发了我国人民的爱国热情和民族自豪感，鼓舞了我国人民战胜困难，奋发向上。本项目的建设，是继承和发展优秀的临沂市先进文化的需要，是满足临沂市广大人民群众问题生活的需求。
综上所述，本项目的建设是城市规模快速发展和丰富市民文体生活的重要内容，全面提升城市核心竞争力和社会和谐稳定发展可靠的基础，同时对项目所在地的社会经济发展具有重要意义。因此，本项目的建设是十分必要和迫切的。 2.2.6符合可再生能源发展规划和能源产业发展方向
我国是世界上最大的煤炭生产国和消费国之一，也是少数几个以煤炭为主要能源的国家之一，在能源生产和消费中，煤炭约占商品能源消费构成的75％，已成为我国大气污染的主要来源。因此，大力开发太阳能、太阳能、生物质能、地热能和海洋能等新能源和可再生能源利用技术将成为减少环境污染的重要措施之一。
据《中国应对气候变化国家方案》和《可再生能源中长期发展规划》，我国将通过大力发展可再生能源，优化能源消费结构。
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国家经贸委制定的《2000至2015新能源和可再生能源产业发展规划要点》中提出，规划到2015年，中国新能源和可再生能源的年开发量将达到4300万t标准煤，占中国当时能源消费总量的2％。
太阳能能被誉为二十一世纪最有开发价值的绿色环保新能源之一。我国是太阳能蓄量较丰富的地区，但是太阳能资源利用工作开展的较为缓慢，随着经济水平的不断提高，人类对环境的保护意识逐渐增强，人们更注重生存质量，开发绿色环保新能源成为能源产业发展方向，作为绿色环保新能源之一的太阳能的开发建设是十分必要的。同时太阳能发电的开发，特别是风电设备的国产化能拉动、促进当地的机械、电器、制造业、服务业及相关产业的快速发展。 2.2.7是落实可持续发展能源和循环经济的需要
太阳能发电的广泛应用体现了可持续发展能源和循环经济的理念，将调整能源结构，保障能源安全在改善和保护地球环境和确保人类社会的可持续发展中占据日益重要的地位。与火力、水力、柴油发电相比较，太阳能光伏发电具有安全可靠、无噪声、无排放、无污染、无能源消耗等独特的环保优势，对保护地球生态环境意义重大。 2.2.8 项目节能减排显著
随着石油和煤炭的大量开发，化石能源的储量越来越少，根据有关资料，在二十一世纪初进行的全球能源储量调查显示，已经探明的煤炭、石油、天然气等化石资源，按照目前的能耗利用水平和速度，煤炭的可开采量大约在230～260年，石油、天然气可开采量大约在100年，可见，化石能源的可开采量已经是屈指可数了，因此，新能源的开发已经提到了战略高度。2005年2月28日通过的《中华人民共和国可再生能源法》已明确提出“国家鼓励和支持太阳能、太阳能、水能、生物质能和海洋能等非化石能源并网发电”。
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太阳能是清洁的、可再生的能源，开发太阳能符合国家环保、节能政策，太阳能屋面的开发建设可有效减少常规能源尤其是煤炭资源的消耗，保护生态环境，营造出山川秀美的旅游胜地。
本项目太阳能屋面总装机容量3MW，其日发电量1.3万kWh。如以火电为替代电源，按火电生产单位电能所耗标准煤350g/kW?h，建设投运后，按照火电煤耗（标准煤）每度电耗煤350g，项目建设投运每年可节约标准煤约0.15万t，每年可减少烟尘排放量约21.47t（除尘器效率取99％），SO2排放量约16.89t（煤全硫分取0.7％，未脱硫），NO2排放量约18.40t，CO排放量约0.31t，CO2排放量约0.46万t等有害物质排放量，减轻环境污染。 2.2.9本项目符合企业战略发展需要
公司将紧紧抓住我国冰雪运动行业快速发展的历史机遇，以市场需求为导向，以产品技术创新、组织与机制创新、企业文化创新为动力，不断提升公司核心竞争力，开发适应市场需要的新产品。公司将不断提升核心竞争力、开拓国内市场，力争在冰雪运动领域成为具有全球竞争力的冰雪产业王国，服务于全球冰雪运动行业。
为了抓住机遇，拓展市场，实现企业发展战略，公司计划建设临沂盛能游乐园冰雪项目培训基地，以提高公司的产业化成长规模和产业化能力，进一步提升公司产品市场占有率，巩固公司在冰雪运动行业的领先地位。 2.2.10实施本项目是践行科学发展观传承文明的需要
实施本项目，是践行科学发展观，传承文明，实施《全民健身计划纲要》，开展全民健身活动，增强人民体质，加强社会主义精神文明建设的需要。
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1984年，党中央在总结建国以来特别是改革开放后我国体育工作基本经验的基础上，发出了《关于进一步发展体育运动的通知》（中发[1984]20号），提出了加快我国体育事业发展的指导思想、主要任务和工作措施。近20年来，各级党委、政府和体育系统在《通知》精神指导下，大力开展全民健身活动，推行“奥运争光计划”，群众体育蓬勃开展，人民体质普遍增强。竞技体育全面登上世界体育舞台，在国际赛场上屡创佳绩。 2.2.11项目属于产业结构调整指导目录
中华人民共和国国家发展和改革委员会令《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》在鼓励投资产业中含有： 第三十四类（旅游产业）：2、乡村旅游、生态旅游、森林旅游、工业旅游、体育旅游、红色旅游、民族风情游及其他旅游资源综合开发服务 ；3、旅游基础设施建设及旅游信息服务
第三十六类（教育、文化、卫生、体育服务业）：33、体育竞赛表演、体育场馆设施建设及运营、大众体育健身休闲服务。 因此本项目属于国家产业结构调整指导目录中鼓励类投资产业。综上所述，本项目的建设是必要的。
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