加快基因药物、干细胞、多肽生物医药等前沿技术开发及产业化，建设辽宁省重大新药创制综合平台。增强培育自主品牌能力和科技成果转化能力，继续用高新技术和先进适用技术改造传统产业，推进科技创新体系建设。依托骨干企业，完成生物医药、医疗器械、钢铁深加工、新材料等领域一批重大科技创新专项和产业化工程。到“十二五”末期，国家级高新技术企业达到10家，省级企业技术研发机构达到40家。
（三）大力发展县域经济和城区经济，培育经济发展新引擎
以加快县域、城区工业园区和服务业聚集区建设为重点，形成各具特色、错位发展、规模化的产业集群，逐步增强县域经济和城区经济综合实力，县区主要经济指标确保实现“五年翻两番”，经济总量占全市比重达到60%，在全省排名位次前移，成为全市经济发展的重要支撑。
1.加快发展县域经济
县域经济重点在工业化、城镇化和农业现代化建设上取得新突破，到“十二五”末期，本溪县生产总值达到470亿元，桓仁县生产总值达到347亿元。
工业化。实施“一县一业”工程，建设本溪县绿色食品加工、桓仁县葡萄酒生产加工两个年销售收入超100亿元的工业产业集群。本溪县重点建设小市经济开发区。桓仁县重点建设五女山经济开发区，提升为省级开发区。小市经济开发区重点建设小市食药产业园、田师付新材料产业园、高官_草河口内燃机曲轴制造产业园。五女山经济开发区重点建设北江食药产业园、南江新型材料产业园、西江物流产业园。
城镇化。坚持小城镇建设与旧城镇改造相结合，促进产业向城镇园区集聚，人口向小城镇合理、有序流动，将符合条件的农业转移人口逐步转为城镇居民。完善小城镇道路、供水、供电等基础设施，提高城镇综合承载力和发展水平。建立健全教育、卫生、文化、体育、科技、保险等农村公共服务体系，努力实现城乡基本公共服务均等化。重点支持区位发展优势明显的新市镇和中心村建设，继续保持城镇化水平居于全省前列。
农业现代化。积极发展特色、优质、高效、生态、安全农业，促进农业生产经营专业化、规模化、集约化。实施“一县一品”，本溪县重点发展道地中药材种植，桓仁县重点发展葡萄种植。特色农产品加工业重点发展食用菌、山野菜、干坚果等9个辽东山区特色农产品精深加工产业集群，优质大米、冰葡萄、香菇、五味子、刺五加等产品标准化生产基地发展到60万亩，无公害、绿色、有机“三品”认证农产品种植面积发展到88万亩，特色农产品和“三品”产值达到4.5亿元。林产业重点发展林药、林
菜、林果、林游、林工，建成辽东山区特色高效林业产业发展示范区，干果经济林面积达到200万亩，林下药材和山野菜面积达到200万亩，速生丰产林和珍贵阔叶林面积达到200万亩。畜禽业重点发展规模化养殖，新建畜禽标准化养殖小区300个，完善畜产品质量安全体系。渔业养殖充分利用水库水面资源，打造辽宁淡水渔业养殖基地。提高农民组织化程度，大力培育农业经纪人队伍，农业专业合作社发展到500家。
农业和农村基础设施。全面解决农村人畜饮水安全问题，新建农村饮水安全工程325项，农村自来水普及率达到90%。推进农村生活设施建设，实施农村清洁能源工程、农村改厕工程、农村垃圾收集和处理工程。加强小型农田水利基础设施和节水灌溉示范工程建设，新增灌溉面积10万亩。进一步完善重点流域防洪减灾体系，实施17条中小河流治理、4座中小水库除险加固、山洪灾害防治和易灾地区水土流失综合治理。提高农村电气化水平，增加农村水电装机量，新建、改扩建水电站25座。
2.加快发展城区经济
建立城区现代化产业体系，重点发展工业产业集群和服务业聚集区，完善服务业标准体系和标准化试点。以民生为根本，拓展服务业新领域，发展服务新业态，培育消费新热点。城区服务业增加值年均增长26%以上，平山区率先进入省内30个以服务业经济为主的城区行列。
城区产业集群。依托主导产业发展城区经济，促进优势资源向工业园区集聚，打造产值超百亿的工业产业集群。平山区重点建设桥北钢铁深加工产业园，溪湖区重点建设东风湖钢铁深加工产业园和火连寨新型建材产业园，明山区重点建设高台子汽车零部件产业园，南芬区重点建设辽宁南芬铸件产业园，沈溪新城重点建设生物医药产业园、医疗器械产业园、健康服务产业园。
服务业聚集区。发展一批规模较大、特色鲜明的现代服务业聚集区，形成适应市场、优势互补的服务业发展格局。重点打造平山区现代商贸聚集区、明山区北方汽车园、溪湖区彩北物流园、南芬区旅游观光区和沈溪新城药都商贸城、健康城。
生产性服务业。优先发展网络化、专业化、现代化生产性服务业。积极构建多元化、多层次金融服务体系，加强信用环境建设，促进金融业与科技、产业相融合，培育和发展创业风险投资、产业投资基金，引进3-5家外资、股份制银行，新增上市公司10家、村镇银行5家，本溪商业银行成为区域性商业银行，实现跨区域经营。到“十二五”末期，金融机构贷款余额达到2000亿元，资本市场直接融资500亿元。建立完善的社会保险和商业性保险配套互补的保险体系。培育壮大生物医药、钢铁等领域研发科技服务业。发展以生物医药、医疗器械为主的会展业。发展重点领域专项物流，加强物流园区、物流配送体系建设。发展经济代理、职业中介等商务服务业，培育担
保、评估、咨询等与金融服务配套的中介服务机构。加快通信、有线电视和互联网三网合一建设，实现城镇光纤到户、农村光纤到村。
生活性服务业。大力发展多业态、高端化生活性服务业。引进国内外知名零售业集团，推进大型商场建设，支持本溪华联、宏宇电器等优势商业集团发展特色化、专业化、品牌化经营，全力发展社区购物中心、生鲜食品配送中心，延伸发展“万村千乡”和“新网工程”。加快发展地域特色餐饮、民族风情演艺、旅游商品销售，增强旅游服务水平。完善房地产中介、物业管理等服务体系，促进房地产经营服务良性发展。提高邮政普遍服务水平，统筹规划建设城乡邮政基础设施。加快发展社区服务业，鼓励创办便民利民的社区服务企业。 专栏3. 县域、城区主要产业园区和服务业聚集区 产业园区 本溪县 （1）小市食药产业园。规划面积15平方公里，重点打造农副产品加工产业集群，发展肉类深加工、果蔬饮品，以刺五加、五味子和林蛙为主的中药饮片、中药保健品。到2015年，实现销售收入100亿元。 （2）田师付新材料工业园。规划面积20平方公里，重点发展炼钢脱氧剂、轻质人造石装饰切片、镀膜玻璃等新型金属、建筑、化工材料。到2015年，实现销售收入110亿元。 （3）高官_草河口内燃机曲轴制造产业园。规划面积38平方公里，重点发展球墨铸铁曲轴、锻钢曲轴，打造全国曲轴制造生产基地。到2015年，实现销售收入120亿元。 桓仁县 （4）北江食药产业园。规划面积6平方公里，重点打造葡萄酒产业集群，发展葡萄种植及加工、现代制药。到2015年，实现销售收入200亿元。 （5）南江新型材料产业园。规划面积10平方公里，重点发展以方解石为原料的建材产品、石头纸制品。到2015年，实现销售收入100亿元。 （6）西江物流产业园。规划面积5平方公里，重点发展商贸及仓储物流。 平山区 （7）桥北钢铁深加工产业园。核心区面积20平方公里，以钢铁深加工产业为主，重点发展装备制造、钢结构、金属制品、仓储物流。到2015年，规模以上企业达到200户，实现产值500亿元，建成北方重要的钢结构产业基地和装备制造业基地。 溪湖区 （8）东风湖钢铁深加工产业园。核心区面积15平方公里，重点发展钢铁物流产业。到2015年，规模以上企业达到100户，实现产值500亿元，建成北方重要的钢铁物流基地。 （9）火连寨新型建筑材料产业园。核心区面积2平方公里，重点发展大型水泥构件、墙体砌块系列、纤维水泥外墙板等新型建筑材料。到2015年，实现产值100亿元。 明山区 （10）高台子汽车零部件产业园。规划面积15平方公里，分为南北两个功能区，重点承接沈阳经济区装备制造业配套加工产业转移，发展汽车零部件制造、工程机械、新型建材。到2015年，实现产值300亿元。 南芬区 （11）辽宁南芬铸件产业园。规划面积10平方公里，重点发展钢铁铸造加工产业，建设铸造短流程、大型高端铸件、装备制造零部件等生产线。到2015年，铸件产量达到150万吨，产值200亿元，建成沈阳重型装备、汽车等产业的铸造配件加工基地和国内一流的铸件产业基地。 开发区 （12）生物医药产业园。规划面积88平方公里，重点发展生物医药高技术产业、国家级研发中心。到2015年，实现产值500亿元。 （13）医疗器械产业园。规划面积45平方公里，重点发展数字化、信息化、智能化和专业化的国际医疗器械产业。到2015年，实现产值300亿元。 （14）健康服务产业园。规划面积72平方公里，重点发展特色养生、休闲娱乐等健康服务产业。 服务业聚集区 平山区 （15）站前商贸中心。重点建设商业综合体、星级商务酒店、商贸广场、数码城，打造商贸商务中心集聚带，形成本溪市新标志、新景观。 （16）桥北钢铁物流园。重点建设储运、集装、转运、配送中心。 溪湖区 （17）彩北物流园。重点建设钢材市场、建材市场、仓储物流、配送中心等服务设施。 明山区 （18）北地金融中心。重点建设地标级多功能金融产业大厦，打造本溪地区金融服务中心，形成金融业综合集聚带。 （19）地工商务中心。重点建设万豪国际大厦、金和国际会馆等服务设施，打造商务中心。 （20）大峪文化中心。重点建设文化游园社区、大峪城市综合体等，打造文化活动中心区域。 （21）北方汽车园。重点建设汽车4S店、汽车博物馆、汽车配件服务中心等。 开发区 （22）中国药都商贸城。重点发展现代仓储物流配送、特色专业药品交易市场，形成\南有广州医药港，北有药都商贸城\的格局。到2015年，入驻药品商贸企业200家，实现销售收入200亿元。 （23）中国药都大学城。重点建设沈阳药科大学本溪校区、中国医科大学本溪校区、辽宁中医药大学本溪校区。 （24）中国药都健康城。重点建设运动休闲健康区、健康食疗养生区，打造北方最大的森林健康城。
（四）推进城市现代化建设，打造生态健康宜居城市
进一步优化城市功能和布局结构，形成“沈溪新城、本溪主城、桓仁新城”三大城市区域。拓展发展空间，城市向北发展，启动行政中心向中国药都迁移，完成行政区
划调整。以具有本溪山区特色的组团式布局、链接式延伸发展模式推进城市化，构建“主城、新城、十个新市镇、十个中心村”城市网，新城拔地而起，老城焕然一新，建成环境优美、特色鲜明的城市带，实现工业城市向生态健康宜居现代化城市转变。
1.加快建设三大城市区域
依托国家级生物医药产业基地建设沈溪新城
沈溪新城规划面积205平方公里，构建“一心、两带、三城、三园”城市格局，形成本溪新城区，全力打造医药之城、创新之城、开放之城、健康之城。“一心”，建成本溪市政务中心。“两带”，建设城市交通带和城市景观带。“三城”，建设药都大学城、药都商贸城、药都健康城。“三园”，建设生物医药产业园、医疗器械产业园、健康服务产业园。
依托主城区建设新本溪主城
以平山、明山、溪湖主城区为中心，建设太子河新城、观音阁新城、桥北新城、南芬副城，展示本溪城市新形象。
本溪主城区。重点建设“一街、两环”。“一街”，打造贯通城市东西的“十里金街”，建设站前商贸中心、北地金融中心、地工商务中心和大峪文化中心。“两环”，规划建设长30公里的城市内环和长60公里的城市外环。
太子河新城。规划面积130平方公里，由“一区、两园”组成。重点建设太子河新城核心区、高台子汽车零部件产业园和北方汽车园，打造成沈阳经济区旅游度假中心、都市休闲中心和本溪市生态宜居中心。
观音阁新城。重点建设本溪县县城、小市经济开发区、辽宁观音阁旅游经济开发区，建成城区面积60平方公里的生态型观音阁新城，争创中国优秀旅游县。
桥北新城。规划面积120平方公里，重点建设钢铁深加工产业园，形成产业及服务功能配套的新城。
南芬副城。城区面积20平方公里，建设基础设施配套齐全、服务功能完善的本溪副城。
依托桓仁县城建设新兴城市