工作交流
2009年各区、市、县委宣传部特色工作一
览
● 卞 哲
涪城区委宣传部
2009年涪城区宣传思想工作的总体思路是：“高举一面旗帜，唱响主旋律，深化两个强势，构建三大格局，实施四大工程。”高举一面旗帜，唱响主旋律，就是高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，唱响“保增长、保民生、保稳定”和“止滑提速、爬坡上行、加快发展”的主旋律；两个强势，就是继续深化涪城“宣传工作”和“宣传队伍”在涪城全区的“两个强势”地位；三大格局，就是积极构建涪城大理论、大外宣、大文化工作格局；四大工程，就是大力推进“科学发展观”学习实践工程、“新涪城新形象”提升工程、“和谐涪城”创建工程和“灾后精神家园”重建工程。
——推进“科学发展观”学习实践工程。开展“抓住机遇加快发展，创新观念谋求跨越”解放思想大讨论活动，形成加快发展、科学发展、又好又快发展的思想动力。进一步加强和改进中心组学习，实现“增强科学发展意识、提高科学发展能力、破解科学发展难题、创新科学发展体制”四个突破。建立“菜单式”宣讲机制，由群众“点菜”或“加菜”，理论宣讲小组“炒菜”和“端菜”，满足群众的口味。
——推进“新涪城新形象”提升工程。开展“统筹发展看涪城”等外宣主题活动，突出对外展示涪城建区以来的经济社会发展成果。进一步完善新闻发布制度，规范新闻发言人制度，规范突发事件和敏感问题信息发布管理，确保信息发布安全。举办培训班，提高其应对境外媒体记者能力和水平。办好《新涪城》，逐步实现区内多家网络媒体信息共享。抓好新闻舆情信息员队伍建设，充分调动专兼职新闻工作者的积极性。
——推进“和谐涪城”创建工程。围绕建国60年周年，大力开展“迎接国庆，展现文明，树立新风”主题活动及庆祝活动。大力开展“三感恩（感恩党、感恩社会、感恩他人）、三和谐（和谐夫妻、和谐婆媳、和谐邻里）”活动。
——推进“灾后精神家园”重建工程。全力实施三级文化阵地网络建设，建立健全乡镇、街道基层文化工作队伍。广泛开展“文艺小分队进村入社”活动，形成“每天有活动，每月有赛事，乡镇有品牌，街道有特色”的良好态势。
游仙区委宣传部
- 10 -
——坚持正确方向，创新思想意识。进一步强化政治意识、大局意识、责任意识、服务意识、阵地意识和创新意识，保持奋发有为的精神状态，责任面前无畏担当、风险面前无惧面对、困难面前无私为民。
——坚持与时俱进，创新发展理念。树立以人为本新理念，更加注重人文关怀；树立宣传传播新理念，更加注重宣传效果；树立文化民生新理念，更加注重为民服务。从实际出发谋划工作，按实际需要开展工作，以实际效果检验工作。把群众的呼声作为第一信号，诚心诚意为人民群众服务。
——坚持贴近生活，创新工作思路。实现宣传文化工作多元素集成、多亮点聚合、系列规模效应和整体功能的最优化，达到更加直观、更加形象、更加生动的效果，形成震撼力、感染力。
——坚持制度管人，创新工作机制。形成宣传部与宣传文化各部门协调机制、新闻宣传协调联动机制、重大问题和突发事件新闻报道快速反应机制。建立“课题式设计、项目式管理、工程式推进、台帐式督查”工作管理制度，实现各项工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
——坚持贴近群众，创新宣传内容。抓重点、抓亮点，在出典型、出特色、出经验、出成果上做文章。针对干部群众的思想实际，把党的重大理论观点和重大方针政策说充分说清楚，使党的主张和人民的利益更好地统一起来。
——坚持贴近实际，创新工作方法。一是理念上“求新”，进一步提高层次、扩大影响；二是工作上“求深”，形成思想联通、人员联动、行动联手的工作格局；三是内容上要“求特”，努力打造在省市都有影响的宣传思想工作的特色品牌，更好地为经济社会发展服务；四是效果上“求实”，着力解决人民群众最关心、最直接、最突出的文化问题。 ——坚持全面覆盖，创新宣传载体。凡是能够高效地承载宣传思想教育目的和内容的手段，都可以拿来为宣传思想工作所用。
——坚持任人唯贤，创新干部管理。突破身份限制，不以学历文凭为门槛，注重实绩和实际能力。从市外区外引进有特长的人才，把优秀人才向其他部门推荐，促进干部的全面发展。
江油市委宣传部
——加大灾后重建宣传力度。一是加强理论学习，推进党员干部用科学发展观武装头脑，指导灾后重建；二是重点打好灾后科学重建、经济止滑提速、推进城乡发展一体化、八项民生工程、学习实践活动成果的宣传战役，为灾后重建营造良好舆论氛围；三是大力开展形势政策教育活动，把全市人民的思想统一到中央、省委、市委的要求上来；四是加大对外宣传力度，全面展示加快推进科学发展的突出成绩。同时，抓住举办国际李白文化旅游节的契机，策划系列活动，提升江油对外形象和影响。
——推动文化大发展大繁荣。一是大力推进灾后文化重建，健全完善城乡公共文化服务体系，不断满足人民群众基本文化需要。二是推动国际李白文化名城建设六大项目尽快实施。六大项目是：李白纪念馆、青莲李白故居捆绑建设为李白文化为主体的国家5A景区；将李白纪念馆提升、建设为国家一级博物馆，结合打造华夏诗城，建立全国诗歌博物馆；结合《李白》的拍摄，把青莲建设成李白故居影视城和李白文化名镇；将李白研究会由省级学会晋升为国家级学会；每两年举办一届国际李白文化节，由中宣部、文化部主办；将“中华校园诗歌节”更名为“中华诗歌节”。三是积极做好电视连续剧《李白》拍摄工作，组织好国际李白文化旅游节，努力提升李白文化品牌影响力。
- 11 -
——着力推进精神重建。一是组织好“5·12”周年纪念活动，大力宣传抗震救灾先进典型，大力开展感恩教育。二是以建国60周年纪念活动为龙头，大力开展爱国主义教育系列活动。三是认真组织“弘扬道德新风，争做文明市民”大型活动，实施环境治理、道德提升、阵地建设、爱心培育四大工程。四是大力实施“万千百十”工程，让人们在多姿多彩的文化活动中享受美好生活。
——进一步完善体制机制。一是建立完善新闻发布机制和突发事件应急宣传工作机制，确保权威信息发布和新闻宣传的严肃性。二是建立完善社情民意汇集机制，提高舆情信息工作水平。三是建立完善理论学习长效机制，进一步完善市委中心组学习和考察制度。四是探索建立有利于繁荣创作生产的保障机制和激励机制。五是完善宣传思想干部考核评价机制，激发干部职工的创造活力。
三台县委宣传部
——在思想大解放上实现突破。一是抓好科学发展观学习实践活动，做到“三个强力推进”：强力推进党委（党组）中心组理论学习；强力推进理论大众化；强力推进理论成果转化。二是抓好思想大解放活动，以思想的大解放开创三台经济社会科学发展的新局面。 ——在对外宣传上实现突破。坚持“策划在先、谋划在前”、“变被动为主动、变报道为既重报道更重引导”的原则，进一步创新内容、创新形式，努力实现对外宣传量与质的突破。宣传内容上，重点做好五篇文章：一是围绕“项目建设突破年”展开宣传；二是围绕产业发展展开宣传；三是围绕灾后重建展开宣传；四是围绕建国60年庆祝活动展开宣传；五是围绕民生展开宣传。宣传方式上，继续深化“有特色、有品位、有力度”的新闻宣传。实行季度新闻宣传策划制度，推陈出新，着力扩大外宣影响力。对突发事件，要在第一时间发布权威信息，主动引导舆论。宣传阵地上，实现报刊、电视、电台和网络全覆盖的大外宣格局。巩固发展已有的电视台、电台、新闻网、政务网和《梓州之光》五个县内媒体阵地；密切联络中央、省、市主流媒体，请进来宣传、走出去展示；加强网络建设，充分发挥新华网、四川新闻网、新浪网等已落地我县的网络平台作用。
——在满足群众精神文化需求上实现突破。在四个方面狠下功夫：一是着力抓好灾后文化项目重建；二是着力抓好群众文化活动；三是着力抓好文化产业品牌的打造；四是着力抓好“文化惠民、文化安民”工程。
——在加强社会主义核心价值体系建设上实现突破。一是在总结创建全国文明县城经验的基础上，建立健全环境卫生、社会治安、交通秩序、市场管理、宣传教育、政务服务、城乡互动等八大长效机制，不断优化创建环境，进一步巩固和深化全国文明县城创建成果。二是启动实施城乡环境综合整治工程，重点整治城乡结合部、公路沿线集镇、村庄的环境卫生、交通秩序、市场经营秩序，着力完善市政基础设施，努力改变群众的卫生习惯。三是加强群众思想政治工作，构建县、乡、村三级思想政治工作网络体系。
安县县委宣传部
——准确定位，创新理念，紧跟新形势。坚持以理论武装为抓手构建改革创新的教导部；以舆论引导为抓手构建对外形象的策划部；以文化大发展大繁荣为抓手构建和谐发展的协调部；以加强对外宣传为抓手构建开放合作的营销部。把握“四个着力点”，即：着力把广大人民群众团结凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜下；着力为推动改革发展稳定和灾后恢
- 12 -
复重建营造良好氛围；着力满足人民群众日益增长的精神文化需求；着力增强宣传思想文化工作的吸引力感染力。突出“四个抓手”，即：抓学习，增强统一思想的力度；抓提高，提升勇担责任的高度；抓创新，推进载体更新的力度；抓宣传，拓展舆论导向的广度。
——理清思路，明确目标，开创新局面。突出一条主线：坚持把学习宣传贯彻党的十七大精神和学习实践科学发展观作为宣传思想工作的主线。围绕两大目标：构建强势宣传战线和强势宣传工作格局。抓住三个关键：一是切实加强思想政治建设；二是大力推动文化大发展大繁荣；三是努力构建“大宣传”格局。增强四种效力：增强全面恢复的凝聚力；增强全面恢复的影响力；增强全面恢复的新活力；增强全面恢复的软实力。强化五种意识：责任意识、争先意识、机遇意识、主体意识、大局意识。
——扎实工作，创先争优，再创新佳绩。一是确保理论武装的实用性。在抓好党委中心学习组学习重点工程的同时，深化理论宣传教育普及工程。广泛开展送理论下乡，不断深化“乡村大讲堂”活动。一是确保舆论导向的强势性。精心构建宣传新机制和网络，宣传安县加快灾后恢复重建，推进产业升级、发展投资环境升级和县域竞争力升级的各项举措和成效。三是确保文化惠民的广泛性。围绕“三月文化活动月”、“5·12”周年纪念、新中国成立60周年以及各类节假日，扎实开展送“科技、文化、卫生、思想宣传”四下乡、常下乡。四是确保精神文明建设的优化性。认真组织好“公民道德宣传月”、“公民道德宣传日”系列宣传教育活动。深入开展文明县城、文明集镇创建活动，结合灾后恢复重建在农村开展“十星级农户”创评活动。五是准确把握宣传思想工作的时代性。丰富和完善“开一个报栏、办一个培训、传一条信息、演一台节目、放一场电影、讲一堂课”的“六个一”载体活动。
梓潼县委宣传部
——进一步加强理论武装工作。大力宣传学习实践科学发展观活动的进展、经验和成效。努力把学习实践科学发展观的成果转化为重建美好家园、推动经济社会发展的坚定意志、有效措施和具体成效。加大理论学习力度，拓展理论宣传广度，挖掘理论研究深度。积极开展具有现实性、应用性、对策性的专题讨论和理论调研，为县委、县政府重大部署提供理论支撑和决策咨询。
——进一步提高舆论引导水平。一是突出抓好县委、县政府实施“四篇文章”发展战略的宣传。二是巩固发展同各级主流媒体的良好合作关系，力争在重头稿件上有较大突破。推出宣传梓潼灾后重建和经济社会发展新亮点、新措施、新经验的深度报道和系列报道。加强党政网、政务网和新浪梓潼网的建设和管理，营造良好网络舆论环境。努力构建全方位、多层次、高密度、宽领域的大外宣工作格局，不断提升外宣工作整体水平。三是深入宣传灾后重建的新举措、新进展、新亮点、新典型、新成效。
——进一步丰富思想道德建设内涵。一是按照“铸造灵魂、突出主题、把握精髓、打牢基础”的要求，加强社会主义核心价值体系建设。二是继续深化公民思想道德建设。认真组织好“公民道德宣传月”系列活动，积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育和“知荣辱、讲正气、促和谐”主题道德实践活动。三是加强和改进基层思想政治工作。深入开展文明办网、文明上网活动，推进文化环保工程。四是抓好文明创建活动。巩固“省级卫生县城”创建成果，推动群众性精神文明创建全面深化、全面提高。以“乡村清洁工程”为载体，切实搞好农村镇容镇貌整治。
——进一步加快文化重建和文化事业发展。大力开展群众性文化活动，积极推动文化、科技、卫生“三下乡”。深入挖掘文昌文化、三国文化和梓潼地方民俗文化潜力，打造有特色、有影响的地方文化品牌。大力推进乡镇文化中心、农家书屋、农村文化大院建设，、努
- 13 -
力形成覆盖城乡的公共文化服务体系。
——精心组织好建国60周年宣传教育活动。深入开展革命传统教育、爱国主义教育、社会主义理想信念教育，充分展示梓潼经济快速发展、事业全面进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的大好形势，展示梓潼广大干部群众蓬勃向上、开拓奋进的精神面貌。
盐亭县委宣传部
——实施“理论调研应用工程”。开展“示范中心组”创评活动，不断提高中心组学习的质量。实施“理论调研应用工程”，充分发挥理论指导、咨政决策、推进发展的重大作用。围绕“富民强县”的主题，全面开展新一轮解放思想大讨论活动。筹建县社科联，为培养和储备理论人才提供阵地。
——实施“先进典型示范工程”。开展“形势政策进万家”活动，充分发挥社会宣传的综合协调职能。精心组织“伟大的历程”迎国庆演讲比赛和建国六十周年成果展。在国庆前后推出一批各行业在灾后重建中做出突出贡献的先进集体和先进个人，实施“先进典型示范工程”。建立先进典型发现、培养、树立、上报和宣传的长效机制。 ——实施“群众文化繁荣工程”。在全县基本实现县乡村三级文化覆盖网络。认真做好“耍蚕龙”、“蚕姑庙会”、“耍水龙”等几项非物质文化遗产保护申报工作。举办庆祝建国60周年“万人升旗仪式”和“大型歌咏比赛”。加强网吧、电子游戏厅、歌舞厅等文化经营场所管理，为未成年人健康成长提供良好的文化氛围。 ——实施“对外宣传精品工程”。充分发挥新华网绵阳分频道、盐亭县新闻网等网络媒体的对外宣传作用。采取“请进来，走出去”的办法，积极开展各种形式的对外宣传活动。加强网络舆情监控，完善网络评论员评论、引导机制。加强舆情信息的收集报送，把舆情信息与调查研究由阶段性工作变为常规常态工作。 ——实施“文明细胞创建工程”。开展“文明创建进农家”环境综合治理活动。开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动。办好家长学校，开展“关爱留守学生”行动，实施和谐文明校园工程。健全学校、家庭、社会“三结合”的未成年人思想道德教育网络。抓好以“四德”为主题的宣传教育活动。 ——实施“宣传队伍先锋工程”。开展宣传文化干部业务大练兵活动。建立、完善宣传干部学习机制、宣传工作奖惩机制。开展学习型、创新型、服务型、廉洁型机关“四创”活动和部门争贡献、系统争先进、全县争地位、全市争影响的“四争”活动。
平武县委宣传部
——以学习实践科学发展观为重点，夯实全县人民团结奋斗的共同思想基础。开展科学发展观学习实践大讨论。围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的要求，确保活动取得实效。加强各级中心学习组规范化建设。
——以提高舆论引导实效为重点，为加快发展营造良好舆论氛围。确保新闻工作为县委中心工作服务、为全县灾后重建服务，避免各种片面、虚假、歪曲报道和其他新闻违纪现象。着重宣传好灾后农房重建、项目推进、民生工程、城乡环境整治、民族团结繁荣进步等方面所取得的新成效。发挥群众宣传协调各方的职能，搞好配合性宣传工作。
——以搞好建国60周年宣传为重点，唱响社会主义好。开展“祖国·我为你骄傲”系列主题教育活动，以“为祖国喝彩”为主题，充分展示60年来的辉煌成就；以“为祖国高
- 14 -