2007年公路工程监理工程师 《合同》过关题库
141、投标人必须对本合同的全部工程报投标价，并以投标人在工程量清单中提出的单价或?总额价?为依据；如果只填报了其中的部分工程其投标不应遭到拒绝。(〓 )
142、除非在招标资料表或合同专用条款中另有规定，不管合同工期长短，在合同执行期间如果遇到物价波动，可以按调价公式对投标人填报的单价和价格进行调价。(〓 )
143、由招标人主持开标。出席开标的应有全体投标人的代表、业主各职能部门负责人、项目主管单位领导、政府主管招标机构、审计机关等的代表。如果投标人不参加或不派代表参加开标会，将构成?废标?的理由。(〓 )
145、中标通知书是业主在订立合同过程中的承诺，它意味着合同订立过程的终结，从此时起，合同中约定的权利、义务，已经对双方有约束力，并将成为合同文件的组成部分。(√ )
146、民法中称按照约定形成的权利和义务关系为?债权、债务关系?。在债权、债务关系中存在着尚未履行完毕的义务就是?债?；负有义务的人就是债务人；享有权利的人就是债权人。(√ ) 147、建设工程合同一律应当采用?书面的要式?合同。(√ )
148、格式化条款(民间称其为霸王条款)是由当事人中具有自然垄断地位的一方，为了重复地使用相同的合同格式，在并没有与对方协商的情况下，使用由其单方面预先拟订好的条款。应用格式化条款签订的合同称之为格式化合同。(√ ) 149、合同示范文本是由具有一定权威性的综合部门主持，广泛地听取了各方面特别是消费者的意见之后，按一定程序形成并颁布的，在本行业中有示范作用的合同文本。它具有规范性、完备性、适用性的特点。合同法提倡使用合同范本。但没有使用范本的合同，合同法仍然认定它是有效合同。(√ )
150、合同生效是属于合同履行阶段的，它所表达的法律意义是：?当事人从合同生效的时刻开始履行合同义务、实现合同目的，凡是在合同生效以后的违约行为都属于履约违约行为?。 ( √ ) 151、我国《合同法》规定履约违约实行的是过失责任原则。(〓 ) 152、《中华人民共和国合同法》规定承担履约违约的方式是强制性的。(〓 )
153、承担履约违约的倡导性方式有：①实际履行合同；②采取补救措施；③过失方赔偿损失方的损失；④支付违约金；⑤没收或双倍返还定金五种。(√ )
154、无效合同就是没有法律效力的合同。(〓 )
155、凡是在施工承包合同已经履行或已经履行完毕后才被宣布为无效合同的，是属于已经产生履约行为之后被确定的违约行为，应当按处理履约违约的严格责任原则处理。(〓 )
156、合同法第一百一十七条所称的不可抗力，是指发生不能预见、破坏不能防止、损失不可避免的客观情况。(√ ) 157、根据我国《合同法》与《仲裁法》的规定，如果当事人对仲裁结果不服的，可以向法院提出诉讼。(〓 ) 158、凡是违反法律法规强制性规定的合同，才能由当事人判定该合同为无效合同。(〓 )
159、工程转让实质就是承包合同法律关系中的主体发生了变更。工程分包是获得整个工程或某一区段的承包人，将本应由自己完成的某一部分工程，按专业性质或工程范围，交给第三人(分包人)去施工。据此，可以认为合同分包也就等同于合同转让。(〓 )
160、FIDIC条款规定只有小型工程才允许分包，而大型工程是不允许分包的。 （ 〓 ） 161、当工程的监理方，通过检验或检查证明某项材料、工程设备、操作工艺有缺陷、不符合合同规定时，则监理工程师有权拒收这些材料或工程设备。 （√ ）
162、监理工程师有权要求承包人进行合同技术规范规定以外的检验。 （ √ ） 163、只要没有开标，投标人就可以对已提交的投标书进行有效修改，以增大中标率。（〓 ） 164、工程承包合同的有效期是：从合同约定生效条件成就时至工程缺陷责任证书颁发时止。（ 〓 ）
165、监理工程师在工程承包合同签订阶段应在条款上维护业主的利益；在合同履行阶段应维护合同赋予各方的权益。 （ 〓 ） 166、以特定物为标的的要约有时可以向多家单位发出，例如施工招标，业主可以向多家单位发售招标文件。 （ 〓 ） 167、由于委托方已向设计单位支付了设计费，因此委托方有权将设计重复使用或转让给第三方使用。（ 〓 ）
168、招标单位可以根据情况延长投标有效期，投标单位可以拒绝接受。招标单位不得因此而没收投标保证金。 （ √ ） 169、委托代理人按照被代理人的委托行使代理权，法定代理人依照法律的规定行使代理权，指定代理人按照人民法院或者指定单位的指定行使代理权。 (√)
170、因委托书授权不明给第三人造成损失的，被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人负连带责任。 (√) 171、履约保证书的法律后果是，被担保方不履行合同无权要求退还履约保证金，而对方不履行合同应双倍返还履约保证金。( 〓 ) 172、大中型公路工程施工项目应通过公开招标或邀请招标的方式来确定施工单位。(√ ) 173、合同文件就是指合同协议书。( 〓 )
174、一般中标通知书签发以后28天内，承包商应办理履约担保和签约手续，否则业主有权另选中标单位。( √ ) 175、从合同不影响主合同的存在，但影响主合同的履行。(√ )
176、一般情况下，指定分包商应获得的款项由业主直接支付。 (〓 ) 177、保证合同的当事人是权利人和义务人。 （ 〓 ）
178、投保了?建筑工程一切险?的工程建设项目，可获得保险公司赔偿的受损失原因包括地震、盗窃和设计错误等。 （〓 ） 179、对招投标活动的监督管理是建设行政主管部门的职责 （ √ ） 180、编制标底应根据设计文件、投标文件、标准、定额等 （√ ）
181、建设单位应根据承包单位的投标报价与承包单位协商确定中标价格（ 〓 ）
182、在评标过程中，将报价外的其他因素折算为货币价值，并加减到承包商的报价中，这是评标价法评标。 （ √ ） 183、《公路工程施工监理合同范本》规定业主经与监理单位协商后方可要求监理单位更换不称职的监理人员。 （ 〓 ） 184、按照FIDIC条款，因特殊风险而终止合同时，承包商有权得到因终止合同后给承包商带来的损失。 （ 〓 ）
185、FIDIC合同条件规定，由于工程变更，该项目实施的实际工程量超过或小于工程量表中所注明工程量的25%以上时，才考虑费率和价格的变动 （ √ ）
186、根据?担保法?的规定，医院、学校不能作为保证合同的担保人 （√ ） 187、在法律上，把订立经济合同的全过程划分为协商和签约两个阶段 （〓） 188、当递交最终报表之后，承包商根据合同进行索赔的权力终止了 （ √）
第 36 页 共 52 页
2007年公路工程监理工程师 《合同》过关题库 189、业主指定的分包商，在施工中受到非自己应承担责任原因事件的干扰而受到损害时，他应向监理工程师提交索赔报告。 （ 〓） 190、在索赔事件发生后的28天内，承包商必须向监理工程师提出书面的索赔意向通知书，否则就丧失了索赔的权利。 （√ ） 191、施工承包合同履行过程中，一方当事人向对方发出要求变更合同的通知后，原合同内相应部分双方约定的权利义务即产生了改变的法律效力。(〓)
192、合同依法解除后，当事人双方对已经履行部分仍应按照合同的规定享有权利并承担义务。(√) 193、监理单位根据工作需要，有权随时自行调换派驻工程项目监理机构的总工程师。(〓)
194、施工招标时，某投标人的标书未按招标文件的规定进行编标报价．仅提出了优于招标文件的设计改进意见、实施方案和报价，则此投标书应被视为无效投标书。(√)
195、属于业主责任导致了部分工作内容的施工延误，而该项工作并不位于工程师批准承包商施工进度计划的关键线路上，则一定不批准承包商顺延合同工期。(〓)
196、工程师对质量的任何检查、认可、并不可能解除承包商对工程质量负责的义务。(√) 197、合同价格是指中标的承包商在投标书中所报的价格。(〓)
198．在大型合同中，由于分部分项工程竣工时分别颁发工程移交证书，故会有几个单独的缺陷责任期，因此，也会有几个?解除缺陷责任证书?。(〓)
199、招标文件中的投标须知是为了指导投标单位正确报价。(√)
200、监理招标的评标过程中，应主要关注于投标单位报价的高低和报价取费项目的合理性。(〓) 201、在建设工程施工承包合同中，业主是权利主体，承包商是义务主体。（〓） 202、违约方只要支付了违约金和赔偿金，就可以不再履行合同。（〓） 203、无效合同是从其确认时起失去法律效力。（〓） 204．无效经济合同的确认权归人民法院或者仲裁机构。（√） 205、由于未能预知可能来参加投标竞争单位的水平，所以在招标准备阶段应编制一个高标底和一个低标价标底请建设行政主管部门审核。（〓）
206、建设工程承包合同是属于要式合同。（√）
207．答疑会上招标单位对投标者所提问题的书面答复将构成招标文件的组成部分。（√） 208．投标保函可以约束投际人在投标有效期内不撤标或中标人按时签订合同。（√） 209、建设工程物资采购合同属于买卖合同，具有买卖合同的一般特点。（√）
210、设臵缺陷责任期的目的是为了考验工程在动态运行条件下是否达到了合同中技术规范的要求。（√） 211、业主有权将部分工程项目的施工任务或涉及提供材料、设备、服务等工作内容发包给指定分包商实施。（√） 212、对指定分包商的任何违约行为给业主或第三者造成损害而导致索赔或诉讼，承包商不承担责任。（〓）
213、担保合同是被担保合同的从合同，被担保合同是主合同，主合同无效，从合同也无效。但担保合同另有约定的按照约定。（√） 214、定金合同要采用书面形式，并在合同中约定交付定金的期限，定金合同从合同签字盖章之日生效。（〓） 215、第三者责任险是指凡在工程期间内因在工地上发生意外事故造成在工地及邻近地区的第三者身亡或财产损失，依法应由被保险人承担的经济赔偿责任。（〓）
216、合同公证与鉴证的效力不同。经过鉴证的合同，其法律效力高于经济公证的合同。（〓）
217、非要约对象向要约人作出的完全接受要约意思的表示也不是承诺，因为要约人根本没有与其订立合同的意愿。（√）
218、如果发生紧急情况监理工程师认为将造成人员伤亡，或危及本工程或邻近的财产需立即采取行动，监理工程师有权在未征得业主的批准的情况下，发布处理紧急情况所需的指令，承包人就予执行。（ √） 219、业主对承包人与分包人之间的法律与经济纠纷不承担任何责任和义务。（√）
220、监理工程师应在发出中标通知书之后28天内，向承包人免费提供施工图纸、技术规范和其他技术资料2份，并向承包人进行技术交底。（〓）
77、按照FIDIC条款，因特殊风险而终止合同时，承包商有权得到因终止合同后给承包商带来的损失（ 〓 ） 第四部分 综合分析题
1、某公路工程项目，实行公开招标，合同工期为30个月，当工程进展到第27个月时，承包商提出申请延期，其延期理由为：原有的自来水管拆迁延误。承包商申述：土方工程（关键路线上）因供水管道问题受阻，原供水管道接近位于公路25公里的工作地段内，应由第三方将供水管道移走的工程仍未完成，造成工期延长，须给予延期（180天）。上述申请能否批准，请你答复。
[参考答案]：原有的自来水管拆迁延误，从动因上说属于不利障碍，从依据与实际损害来说也可以承认其有文字根据和确实工期受到了延误，可以成立；但是问题出在承包人无视FIDIC条款中关于程序的规定，超出了可以申请的时效，本题对索赔事件发生于何时虽然没有明确地给出，但从要求索赔180天来看，索赔事件至晚也应当发生在提出申请时间的180天以前，早以大大超过三个28（3〓28=84）天的规定，监理工程师不能支持其素赔的请求。
2、我国，某项目按FIDIC合同条件实施的工程中，在工程量清单中原合同价为240，000元人民币（下同），其中土方工程的单项工程量为1100立方米：单价为15元/立方米，在合同执行过程中，实际土方工程量增加到了1600立方米，请判断，按合同条件的规定，那些必须信守合同价格不变？那些需要重新确定单价？如果经协商，确定的新土方单价为14元/立方米，则请计算承包人应该获得的土方总价为多少？
[参考答案]：⑴、本题中土方工程量由1100立方米增加到1600立方米，显然，单项实际施工完成的工程量较工程量清单中的招标工程量增加了500立方米，与单项招标工程量相比超过了25%，再比较增加500立方米土方施工所可能增加的费用，约为500〓15=7500元人民币，占合同价240000元的[7500/240000〓100%=3.125%，也超出了中标通知书所列合同价的2%，属于应当予以调整单价的工程变更。
⑵、根据调价的规定，承包人对于工程量清单所列工程量上下25%的范围内的单价应当信守合同价格不变，即1600立方米中的1100〓1.25=1375立方米的单价仍然按承包人的报价15元/立方米计价，剩余的1600－1375 ＝225立方米，采用经协商确定的新土方单价14元/立方米。
第 37 页 共 52 页
2007年公路工程监理工程师 《合同》过关题库
⑶、承包人应获得的土方总价为：1375〓15＋225〓14＝23775元 （人民币）。
3、我国按FIDIC土木工程施工合同条件实施的某工程，招标文件参考资料提供的采砂地点距工地4千米，开工后，经工程师检查，该砂不符合要求，承包人只得从距工地20千米的另一采砂点采砂；而在一个关键工作面上发生了几种原因造成暂时停工：4月22日至26日承包人设备故障，工程师应于4月24日交给承包人的后续图纸到5月10日才交给承包人，5月7日至12日工地小了该季节罕见的特大暴雨，造成5月11日至14日该地区的供电全面中断。合同中相关内容如下： ⑴通用条件：
11.1在承包人送递标书前，业主应使承包人得到由业主根据有关该项工程的调查所取得的水文及地表以下状况的资料，但承包人对他自己就上述资料的解释负责；……
12.1应该认为承包人在投标前对其报价的正确性与完备性已经查明；
45.1任何工程如无工程师的许可，均不得在夜间或星期日或当地公认的休息日施工。…… ⑵专用条件：45.1删除通用条件中第45.1款中的星期日。5月1日～5月3日为法定假期。 ⑶投标书附件中规定：竣工拖期违约损失偿金为人民币5万元/日。
[问题1]、由于采砂距离增大，承包人在工程师指令下达的第三天，提出了将原用砂单价提高5元/立方的索赔要求。理由是：① 受到实际损失，② 损失是由业主提供的资料不准引起，③ 这是属于有经验的承包人无法预见的， ④ 不属于承包人承担的风险， ⑤ 索赔要求提出的时间符合要求。⑴你认为上述（ ）理由是不正确或不合理。⑵该项索赔要求应该批准吗？为什么？
[问题2]、由于几种情况的暂时停工，承包人在5月15日向工程师提交了延长工期25天，成本损失费2万元/天和利润损失费2千元/天（费率经核准），共计索赔款额人民币55万元。⑴如果把工期延误作以下分类，①不可原谅延误，②可原谅应补偿延误，③可原谅但不补偿延误。你认为从5月11日至14日的延误属于（ ）。⑵ 应批准延长工期多少天、批准索赔款额多少万元？为什么？⑶作为监理工程师在业主给承包人的进度支付中是否扣除竣工拖期违约损失偿金，为什么？
[参考答案]：⑴（②③④）；⑵不批准。因为承包人应对自己就招标文件的解释负责；对自己报价的正确性与完备性已查明；是一个有经验的承包人应该预见的。2、⑴（②③）；⑵批准延长工期14天，因为：4月22日至4月23日，不批准；24～26日属双原因，不批准；4月27日～5月6日，为可原谅补偿延误，批准但要扣除法定节日3天；5月7日～10日，属可原谅补偿延误，批准；5月11日～12日，双原因，可原谅延误，批准；5月13～14日属可原谅补偿延误，批准。合计批准15天。索赔批准26万元。延误补偿天数，不考虑利润。⑶不一定。因为工序工期的延误不等于竣工期限的延误。如果不能通过施工方案的调整补回延误工期，造成竣工延误，将在支付中扣回25万元；如果不造成竣工延误，将不扣。]
4、某高速公路项目利用世界银行贷款修建，施工合同采用FIDIC合同条件，业主委托监理单位进行施工监理，该工程在施工过程中，陆续发生了如下索赔事件(索赔工期与费用数据均符合实际)：
(1)施工期间，承包方发现施工图纸有误，需设计单位进行修改，由于图纸修改造成停工20天。承包方提出工期延期20天与费用补偿2万元的要求。
(2)施工期间因下雨，为保证路基工程填筑质量，总监理工程师下达了暂停施工指令，共停工10天．其中连续4天出现低于工程所在地雨季平均降雨量的雨天气候和连续6天出现50年一遇特大暴雨。承包方提出工程延期10天与费用补偿2万元的要求。 (3)施工过程中，现场周围居民称承包方施工噪音对他们有干扰，阻止承包方的混凝土浇筑工作。承包方提出工期延期5天与费用补偿1万元的要求。
(4)由于业主要求，在原设计中的一座互通式立交桥设计长度增加了5米，监理工程师向承包方下达了变更指令，承包方收到变更指令后及时向该桥的分包单位发出了变更通知。分包单位及时向承包方提出了索赔报告，报告内容包括： 1、由于增加立交桥长度，需增加费用20万元和分包合同工期延期30天的索赔， 2、此设计变更前因承包方使用而未按分包合同约定提供施工场地，导致工程材料到场二次倒运增加的费用1万元和分包合同工期延期10天的索赔。
承包方以已向分包单位支付索赔款21万元的凭证为索赔证据，向监理工程师提出要求补偿该笔费用2l万元和延长工期40天的要求。
(5)由于某路段路基基底是淤泥，根据设计文件要求，需进行换填，在招标文件中已提供了地质的技术资料。承包方原计划使用隧道出碴作为填料换填，但施工中发现隧道出碴级配不符合设计要求，需要进一步破碎以达到级配要求，承包方认为施工费用高出合同单价，如仍按原价支付不合理，需另行给予延期20天与费用补偿20万元的要求。
[问题]： 针对承包方提出的上述索赔要求，你如何评价?
[参考答案]：1、这是非承包方原因造成的，故监理工程师应批准工期补偿和费用补偿。2、由于异常恶劣气候选成的6天停工是承包方不可预见的、应签证给予工期补偿6天而不应给费用补偿。对于低于正常雨量造成的4天停工，是承包方应该预见的，故不应该签证工期和费用补偿。3、这是承包方自身原因造成的，故不应给予费用补偿和工期补偿。4、监理工程师应批准由于设计变更导致的费用补偿20万元和工期补偿30天．因其属于业主责任(或不属于承包方责任)；不应批准材料倒运增加的费用补偿1万元和工期补偿10天，因其属于承包方责任。5、这是承包方应合理预见的，故监理工程师不应签证给予费用补偿和工期补偿。]
5、某高速公路项目采用FIDIC施工合同条件，该工程在施工过程中陆续发生了如下索赔事件（索赔工期和费用数据均符合实际）：
⑴ 由于图纸错误需要修改造成停工20天。承包商提出工期延期20天和费用补偿2万元的要求。
⑵ 施工期间因下雨，为保证路基填筑质量，工程师下达了暂时停工指令，共停工10天，其中连续4天出现低于工程所在地雨季平均降雨量的雨天气候和连续6天出现50年一遇特大暴雨。承包商提出工期延期10天和费用补偿2万元的要求。
⑶ 由于某路段路基基底是淤泥，根据设计文件要求，需进行换填，在招标文件中已提供了地质资料。承包商原计划使用隧道出渣作为填料换填，但施工中发现隧道出渣级配不符合设计要求，需要进一步破碎以达到要求，承包商认为施工费用高出合同单价，如仍按原价支付不合理，提出需另外给予延期20天与费用补偿20万元的要求。
[问题]：针对承包商提出的上述索赔要求，监理工程师应如何签署意见？ [参考答案]：（1）这是非承包商原因造成的，故监理工程师应批准工期补偿和费用补偿。（2）由于异常恶劣气候造成的6天停工是承包商不可预见的，应批准工期补偿6天，但不应给予费用补偿。对于低于雨季正常雨量造成的4天停工是承包商应该预见的，
第 38 页 共 52 页
2007年公路工程监理工程师 《合同》过关题库 故不应批准工期补偿和费用补偿。（3）这是承包商应合理预见的，故监理工程师不应批准工期补偿和费用补偿。
6、某公路工程施工承包合同，其工程量清单汇总表如下：
33
⑴ 一般项目100万元⑵ 路基土石方工程800万元（其中土方30万m，综合单价为10元/m；石方10万m3，综合单价为503
元/m）⑶ 排水工程100万元⑷ 暂定金额100万元
33
该项目的合同总价为1100万元，工程施工中土方比预计的土方量少，只有25万m，而石方比估计的数量要多，共计15万m。工程施工中无其他工程变更。
[问题]：
（1）对上述工程量的变化，监理工程师是否下达工程变更令，理由是什么？ （2）承包商是否有权提出施工索赔，合同依据是什么？ [参考答案]：（1）不需下达工程变更令。根据FIDIC条款第51.2款，单纯由于工程量超出或少于工程量表中所规定者，不必发出变更的指示。（2）根据52.3款，由于工程变更包括对工程量清单中所开列的估算工程量进行实测后，使合同价格的增加或减少值合计超过有效合同价的15%，则合同价格可以调整。本案例，土石方的变化导致合同价格的增加值为：5〓40 = 200（万元） 有效合同价 = 1100-100 = 1000（万元）
则变更效果为：200/1000 = 20% > 15%所以，承包商有权提出施工索赔。（3）承包商可能索取的费用有：开办费用补偿； 不平衡报价造成的损失； 管理费用的增加。
7、某高速公路项目，承包商为了避免今后可能支付延误赔偿金的风险。要求将路基的完工时间延长6个星期，承包商的理由如下：
（1）特别严重的降雨； （2）现场劳务不足；
（3）业主在原工地现场之外的另一地方追加了一项额外工作； （4）无法遇见的恶劣土质条件。使路基施工难度加大； （5）施工场地使用权提供延误； （6）工程款不到位。
[问题] 1）监理工程师认为以上哪些原因引起的延误是非承包商承担风险的延误，可批准延长工期。2）哪些是业主的责任，监理工程师该如何处理？
[参考答案]：一）上述1、3、4、5、6种原因引起的延误是非承包商承担风险的延误，可批准延长工期。
二）上述原因中3、5、6属于业主的责任，监理工程师对这些问题的处理，对3可要求业主适当增加工程款或者适当延长工期；对5要求业主按场地使用权提供延误时间顺延工期；对6要求业主按合同规定准时拨付工程款。
8、对某项工程的施工，业主通过公开招标的方式选定了承包商。签定合同时，业主为了约束承包商能保证工程质量，要求承包商支付了20万元定金。业主与承包商双方施工合同中对工程预付款、工程质量、工程价款、工期和违约责任等都作了具体约定。
施工合同履行时，在基础工程施工中碰到地下有大量文物，使整个工程停工10天；主体工程施工中由于施工机械出现故障，使进度计划中关键线路上的部分工作停工15天。两次停工承包商都及时提出了工期索赔申请，并提供了施工记录。
[问题]：1）招标时对承包商的资质审查的内容有哪些？ 2）定金与预付款有何区别？
3）监理工程师判定承包商索赔成立的条件是什么？ 4）监理工程师对两次索赔申请应如何处理？
[参考答案]：1）对承包商资质审查的内容有：企业营业执照和资质证书、人员素质、设备和技术能力、财务状况、工程经
验、企业信誉等。
2）定金与预付款的区别：①目的不同，定金的目的是为了证明合同的成立和确保合同的履行；而预付款是为了解决承包商在工程准备和材料准备的资金问题。②性质不同，定金是担保形式，是法律行为；而预付款是一种惯例，是约定俗成的习惯，不是法律行为。③处理不同，定金视合同履行情况有不同的法律后果；预付款在工程进度款中按比例扣还。
3）监理工程师判定承包商索赔成立的条件：①承包商受到了实际损失或损害；②损失不是因承包商的过错造成；③损害也不是承包商应承担的风险造成；④承包商在规定的索赔时限内提出索赔申请。
4）对第一次索赔：①判定索赔成立，这是因为遇到文物停工应视为业主的风险，不属于承包商的责任，工期索赔理由成立；承包商及时提供了证据资料和索赔申请。②监理工程师根据监理记录核实延误天数。③监理工程师签发工期变更指令。
对第二次索赔：①判定索赔不成立，因为施工机械故障造成工期延误承包商自己的责任，索赔无理由。②监理工程师应在索赔申请后10天内作出答复，表示索赔不成立。
9、某工程项目业主委托了一监理单位进行监理，在委托监理任务前，业主与施工单位已经签定了施工合同。监理单位在执行合同中陆续遇到一些问题需要进行处理，若你作为监理工程师，对遇到的下列问题，请提出处理意见。
（一）在施工招标文件中，按工期定额计算，工期为550天。但在施工合同中，开工日期为1997年12月15日，竣工日期为1999年7月20日，日历天数为581天，请问监理的工期目标应为多少天？为什么？
施工合同规定，业主给施工单位提供图纸7套，施工单位在施工中要求业主再提供3套图纸，施工图纸的费用由谁来支付？
（二）在基槽开挖土方完成后，施工单位未按施工组织设计对基槽四周进行围栏防护，业主代表进入施工现场不慎掉入基坑摔伤，由此发生的医疗费用由谁支付，为什么？
（三）在结构施工中，施工单位需要在夜间浇筑混凝土，经业主同意并办理了有关手续。按地方政府规定，在晚上11点以后一般不得施工，若有特殊需要需给附近居民补贴，该项费用应由谁来支付？
[参考答案]：（一）按照合同文件的解释顺序，协议条款与招标文件在内容上有矛盾时，应以协议条款为准。故监理的工期目标为581天。
合同规定业主提供7套图纸，施工单位再要3套图纸，超出合同规定，故增加的图纸费用应由施工单位支付。
（二）在基槽开挖土方后，在四周设臵围栏，按合同文件规定是施工单位的责任。未设围栏而发生人员摔伤事故，所发生
的医疗费用应由施工单位支付。
第 39 页 共 52 页
2007年公路工程监理工程师 《合同》过关题库
夜间施工已经业主同意，并办理了有关手续后应由业主承担有关费用。
10.某公路工程，业主在应支付A标段工程进度款日期之后28天内仍未付款，承包商即在这天停止施工。问承包商的做法是否恰当，为什么？B标段承包商所承担的工程已达到基本竣工的条件，但由于非承包商原因的外部客观条件影响不能进行竣工试验，对该部分工程监理工程师应如何处理？
[解题要点]：
1）追究业主拖延工程进度款的违约行为责任，必需按规定程序执行。工程师签发临时支付证书后的28天内业主应支付工程款（1分）；在应付款日期期满后28天仍未支付，承包商采取的第一个行动是发出要求28天内付款的通知，并明确提出可能采取停公措施的警告（2分）；发出可能停工通知后28天仍得不到支付才可以停工（2分）。
2）由于非承包商责任原因导致本该进行的竣工试验不能进行，则工程师应在本该进行试验这天确认该部分工程竣工（2.5分）。但在进入缺陷责任期试验条件满足后，还需进行补充试验，以确定质量是否合格（2.5分）。
11、建设单位计划将拟建的高速公路建设工程项目委托某一建设监理公司进行实施阶段的监理。建设单位预先起草了一份监理合同（草案），其部分内容如下： （1）．除业主原因造成的工程延期外，其他原因造成的工程延期监理单位应付出相当于对施工单位罚款额的 20％给业主；如工期提前，监理单位可得到相当于对施工单位工期提前奖的 20％奖金。 （2）．工程设计图纸出现设计质量问题，监理单位应付给建设单位相当于给设计单位的设计费的5％的赔偿。 （3）．在施工期间，每发生一起施工人员重伤事故，监理单位应受罚款1.5万元人民币;发生一起死亡事故，对监理单位罚款3万元人民币。 （4）．凡由于监理工程师出现差错、失误而造成的经济损失，监理单位应付给建设单位赔偿费。
经过双方协商，对监理合同（草案）中的一些问题进行了修改、调整和完善，最后确定了建设工程委托监理合同的主要条款。其中包括：监理的范围和内容、双方的权利与义务、监理费的计取与支付、违约责任、双方约定的其他事项。 【问题】
1．该监理合同（草案）部分内容中哪些条款不妥，为什么？ 2．如果该监理合同是一个有效的经济合同，它应具备什么条件？
3．修改、调整和完善后，最后确定的建设工程委托监理合同是否包括了主要的条款内容？ [解题要点]：
问题1
监理合同（草案）部分内容的几条均不妥。因为：
1.建设工程监理的性质是服务性的，监理单位和监理工程师?将不是，也不能成为任何承包商的工程的承保人或保证人?。若将设计、施工出现的问题与监理单位直接挂钩，这与监理工作的性质不符。 2.监理单位与建设单位和承包商是相互独立、平等的第三方。为了保证其独立性与公正性，《建设工程监理规定》第二十条规定：?监理单位不得承包工程，不得经营建筑材料。构配件和建筑机械、设备。?在合同中若写人上述条款，势必将监理单位的经济利益与承包商的利益联系起来，不利于监理工作的公正性。
3.第3条中对于施工期间施工单位发生施工人员伤亡，按《建筑法》第四十五条规定：?施工现场安全由建筑施工企业负责。?’监理单位的责、权、利主要来源于建设单位的委托与投权，建设单位并不承担相应责任，合同中要求监理单位承担也是不妥的。
4.《建设工程委托监理合同（示范文本）》标准条件第二十六条规定，监理人员在责任期内，如果因监理人员过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。累计赔偿总额不应超过监理报酬总额（除去税金）[域赔偿金=直接经济损失*报酬比率（扣除税金）]。
问题2：
若该合同是一个有效的经济合同，应满足以下基本条件：
1. 主体资格合法。即建设单位和监理单位作为合同双方当事人，应当具有合法的资格。2.合同内容应合法。即其内容应符合国家法律、法规，真实表达双方当事人的意思。
3.订立程序合法、形式合法。 问题3：
最后确定的监理合同的主要条款，符合《建设工程监理规定》中对监理合同内容的要求。
12、某工程项目，合同价为3856万元人民币，工期为 2年。建设单位通过招标选择了某施工单位进行该项目的施工。在签订工程施工承包合同前，建设单位即委托了一家建设工程监理公司协助建设单位完善和签订工程施工承包合同，并承担该建设工程项目施工阶段的监理任务。
监理工程师看过了建设单位（甲方）和施工单位（乙方）草拟的工程施工合同条件后，对下列一些条款提出其不妥之处： （1）乙方按监理工程师批准的施工组织设计（或施工方案）组织施工，乙方不应承担因此引起的工程延期和费用增加的责任。 （2）监理工程师应对乙方提交的施工组织设计进行审批或提出修改意见。
（3）甲方向乙方提供施工场地的工程地质和地下主要管网线路资料，供乙方参考使用。
（4）乙方不能将工程转包，但允许分包，也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。
（5）无论监理工程师是否进行验收，当其要求对已经隐蔽的工程重新检验时，承包人应按要求进行剥离或开孔，并在检查后重新覆盖或修复。检验合格，发包人承担由此发生的全部追加合同价款，赔偿承包人损失，并相应顺延工期。检验不合格，承包人承担发生的全部费用，工期应予顺延。
（6）乙方按协议条款约定的时间应向监理工程师提交实际完成工程量的报告。监理工程师接到报告3天内按乙方提供的实际完成的工程量报告核实工程量（计量），并在计量24小时前通知乙方。
【问题】请逐条指出上述合同条款中不妥之处，并提出如何改正。 [解题要点]：
第1条中?乙方不应承担因此引起的工程延期和费用增加的责任?不妥。应改正为：乙方按监理工程师批准的施工组织设计
第 40 页 共 52 页