第四节 全过程造价咨询方法及质量保证措施
一、 全过程造价咨询审查工作基本要求
1. 预算审查： 在接到贵公司提供的工程设计图纸及施工单位提交的预算后，首先要熟悉工程图纸，参与委托单位组织的图纸会审，并尽快完成对施工图预算的编制审核，确立工程造价控制目标。
2．结算审查：收集施工过程中相关工程资料，包括工程施工合同及补充协议书、图纸会审、变更签证资料、材料价格的批复等，在资料完整后尽快完成对结算资料的计算，并与施工单位进行核对，核对无误后出具审计报告。
二、全过程造价咨询审查工作的重点环节
１．在审计工作的准备阶段，应了解所审核项目的以下基本情况： （１）项目性质、类别、规模、承建方式等情况； （２）所需的相关资料的可获得性； （３）材料的供应方式； （４）价款结算情况；
（５）项目结算已审计情况及审计结果的处理； （６）项目现场施工条件；
（７）期内工程预算定额、预算单价、取费标准等的变化情况； （８）需要了解的其他情况。
2．审计人员执行基本建设工程审计业务，应当在充分了解被审计单位
有关情况和获得审计资料的基础上，合理制定审计计划，并根据审计过程中情况的变化，予以必要的修改或补充。
在编制审计计划时，审计人员应当获取被审计单位基本建设工程结算及其编制所依据的以下资料：
（１）工程项目批准建设、监理，质量验收等有关文件； （２）概算资料及招投标文件； （３）施工合同、协议； （４）施工或竣工图； （５）工程量计算书； （６）取费资料； （７）付款资料； （８）有关证照； （９）施工组织设计； （１０）隐蔽变更签证资料；
（１１）其他影响工程造价的有关资料； ３．在审核实施过程中应重点检查以下事项： （1）单项工程结算编制是否真实、准确； （2）结算项目是否与图纸相符；
（3）多个单项工程构成一个工程项目时，检查工程项目是否包含各个单项工程，费用内容是否正确；
（4）结算是否控制在概算允许范围以内； （5）工程实施过程中发生的设计变更和现场签证；
（6）工程材料和设备价格的变化情况； （7）工程实施过程中的建筑经济政策变化情况； （8）补充合同的内容
（９）分项工程预算定额选项是否合规定，选用是否恰当； （１０）工程取费是否执行相应计算基数和费率标准； （１１）设备、材料用量是否与定额含量或设计含量一致； （１２）设备、材料是否按国家定价或市场价计价； （１３）各种费率的计算是否符合规定； 三、审计质量保证措施
执业质量是工程造价咨询公司立足的根本，为提高注册造价工程师的执业质量所需做的工作是多方面的，要树立注册造价工程师的风险意识，加强注册造价工程师后续教育培训，加强质量监察，建立严格的质量控制制度。
（一）质量检查体系
公司采用三级复核制度，即部门负责人→质量标准部→技术负责人。各级复核应明确其职责，并对复核记录存档备查。
（二）质量检查内容
（1）部门负责人对工程咨询工作底稿进行一级复核
部门负责人应对工程咨询工作底稿进行重点复核，如三材指标表、费用表、材料价格、较大的工程量等。主要包括如下审核内容：
1、审核工程咨询计划是否经过核准，是否得到很好的执行；
2、审核工程咨询范围是否准确；
3、审核主要内容是否符合合同要求，是否符合有关法律、政策的要求； 4、重要材料指标是否符合一般指标范围，取费是否正确，主要工程量符合工程实际情况，主要工程项目套用定额子目准确；
5、审核工程咨询工作底稿中重要的勾稽关系是否正确； 6、重要的或高风险的子项目是否有依据；
7、工程咨询报告的内容、格式、类型和披露的问题。
（三）质量标准部对工程咨询工作底稿进行二级复核，即专项复核 部门负责人对工程咨询工作底稿一级复核后，由质量标准部对工程咨询工作底稿进行二级复核（专项复核），并审阅工程咨询报告。
质量标准部的复核分为两类：
1、事中审核：即在项目组审核结束之前，现场审核接近尾声的时候，质量标准部抽查部分工程，进行现场审核。事中审核包括如下内容：
（1）审核工程咨询计划是否经过核准，以及执行情况； （2）审核工程咨询范围是否准确；
（3）审核主要内容是否符合合同要求，是否符合有关法律、政策的要求； （4）重要材料指标是否符合一般指标范围，取费是否正确，主要工程量符合工程实际情况，主要工程项目套用定额子目准确；
（5）审核工程咨询工作底稿中重要的勾稽关系是否正确；
（6）重要的或高风险的子项目是否有依据； （7）造价工程师职业道德的反馈情况。
（8）审核重大问题是否已经请示，并按批准意见处理；
（9）事中审核结束后，项目负责人负责完成工作底稿整理和报告初稿的编制工作，此项工程仍须进行事后复核，但其重点在报告正文及程序方面的复核。
2、事后复核：整体工程项目均实行此种质量审核方法。在当地审核的工程项目，项目审核完毕后，三方可以先不要在鉴定单上签字盖章，待质量标准部复核完毕后，再履行认可的手续；在外地审核的工程项目，可以先在鉴定单上签字盖章，但经质量标准部复核发现有较大问题，项目负责人须承担相应处罚。事后复核的内容如下：
（1）审核工程咨询计划是否经过核准，以及执行情况； （2）审核工程咨询范围是否准确；
（3）审核主要内容是否符合合同要求，是否符合有关法律、政策的要求； （4）重要材料指标是否符合一般指标范围，取费是否正确； （5）审核工程咨询工作底稿中重要的勾稽关系是否正确； （6）工程咨询报告的内容、格式、类型和披露的问题。
（四）技术负责人对工程咨询工作底稿进行三级复核，即重点复核 质量标准部对工程咨询工作底稿复核后，提出审核意见，项目负责人修